楊娟娟,韓延香,劉 鳳,李 奧,孫吉祥
(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)
自中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段,社會(huì)矛盾已成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變說(shuō)明中國(guó)人民的生活水平已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的階段。隨著人民收入不斷提高,生活質(zhì)量和物質(zhì)文化需求已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,人民生活水平不斷提高,文化生活日漸多樣化、高質(zhì)量化,對(duì)完善基礎(chǔ)設(shè)施的呼聲越來(lái)越高。習(xí)總書記[1]曾提出“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富”,所以農(nóng)村發(fā)展的好不好是各個(gè)地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的表現(xiàn)。甘肅省的農(nóng)村居民在全省總?cè)丝谡急群艽?,要發(fā)展甘肅就要先發(fā)展農(nóng)村,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村居民的生活及心理產(chǎn)生了巨大的影響,農(nóng)村居民方方面面的變化將全面影響著農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。在全面建成小康社會(huì)的決勝期,提高農(nóng)村居民的生活水平、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施尤為重要。
以哈溪鎮(zhèn)尖山村1 764名村民為研究對(duì)象,選取2020年6月份的時(shí)間節(jié)點(diǎn)研究影響村民滿意度的因素,例如家庭收入、文化水平、基礎(chǔ)建設(shè)、教育狀況等,運(yùn)用分層抽樣和隨機(jī)抽樣的抽樣方法對(duì)尖山村6個(gè)隊(duì)6個(gè)年齡階段(20歲以下;20歲~30歲;30歲~40歲;40歲~50歲;50歲~60歲;60歲以上)120(男:60女:60)名村民進(jìn)行抽樣調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷120份,回收118份,有效回收110/120份,有效回收率為91.6%,以此調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)哈溪鎮(zhèn)尖山村居民的生活滿意度進(jìn)行分析。
調(diào)查分析,在全面小康背景下,影響農(nóng)村居民生活滿意度的因素有以下幾個(gè)方面:基本生活條件、經(jīng)濟(jì)收入狀況、教育狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況以及社會(huì)保障。
強(qiáng)彥紅、吳文恒[2]等人認(rèn)為居民年齡是影響滿意度的一個(gè)因素,二者之間呈“U”型關(guān)系。調(diào)查顯示,在30歲~60歲居民生活滿意度最低,20歲以下生活滿意度最高,其次是60歲以上,發(fā)現(xiàn)年齡的變化與滿意度為“U”型,這與強(qiáng)彥紅等人的研究一致。通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),20歲以下的居民大多在上學(xué)期間,幾乎沒(méi)有生活壓力,認(rèn)為生活一般和滿意的居多;而30歲~60歲之間的居民是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力,正處在為生活?yuàn)^斗的階段,尤其是30歲~50歲,生活壓力特別大,對(duì)生活滿意度最低;60歲以上的居民處于養(yǎng)老階段,生活壓力小,對(duì)滿意度也相對(duì)高。
胡榮華、陳琰[3]等人認(rèn)為家庭年收入是影響居民生活滿意度眾多因素中的核心因素,收入水平不同的居民,滿意度也不相同。本次研究以農(nóng)村居民家庭年收入代表其經(jīng)濟(jì)收入,調(diào)查數(shù)據(jù)如圖1所示,家庭年收入在3萬(wàn)元~5萬(wàn)元最多,占比43%,其次是3萬(wàn)元以下和5萬(wàn)元~7萬(wàn)元,而9萬(wàn)元以上的最少,僅有2%。發(fā)現(xiàn)隨著家庭年收入的提高,農(nóng)村居民對(duì)生活越滿意。
圖1 農(nóng)村居民家庭年收入和滿意度變化趨勢(shì)
調(diào)查可知,當(dāng)?shù)鼐用裰饕杖雭?lái)源是外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),分別占36%和33%;其次是服務(wù)業(yè),占比16%;旅游業(yè)最少,僅有5%。家庭年收入在3萬(wàn)元以下的主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收入在9萬(wàn)元以上的家庭收入來(lái)源最少有兩種方式。通過(guò)訪談的調(diào)查方式可以得出當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)收入來(lái)源不滿意,主要原因是由于當(dāng)?shù)鼐用裰饕杖雭?lái)源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出打工,受到其他不穩(wěn)定因素影響較大,如天氣、疫情等使收入不穩(wěn)定。綜上所述,筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入是影響農(nóng)村居民生活滿意度的主要因素,其中經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源決定著經(jīng)濟(jì)收入的多少,并且經(jīng)濟(jì)收入越高對(duì)生活滿意度也越高。
教育一直是人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查可以得出,教育狀況對(duì)農(nóng)村居民生活滿意度影響較大。當(dāng)?shù)貙W(xué)校只有一所小學(xué),現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備比較缺乏,大多數(shù)的教室都用的是傳統(tǒng)的黑板,僅有少數(shù)的幾間教室有電子白板和投影儀。85%的教師是本科學(xué)歷,94%的居民認(rèn)為教師教學(xué)質(zhì)量較高,在學(xué)生和家長(zhǎng)中有著比較好的口碑。調(diào)查顯示,當(dāng)?shù)?8%的居民對(duì)總體教育質(zhì)量滿意,19%認(rèn)為一般,非常不滿意和非常滿意占比較少,只有6%和8%。通過(guò)訪談,發(fā)現(xiàn)對(duì)教學(xué)質(zhì)量不滿意的主要原因是缺乏現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,得出教育狀況對(duì)農(nóng)村居民生活滿意度影響較大。
強(qiáng)彥紅[2]等人認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有直接影響居民的生活滿意度。筆者在調(diào)查中得出相反的結(jié)論,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是影響農(nóng)村居民生活滿意度的重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)爻鲂斜憷?,自?lái)水設(shè)施、供電設(shè)施都比較穩(wěn)定,極少出問(wèn)題,居民生活滿意度高。但是發(fā)現(xiàn)有些基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,只有在村里有,在每個(gè)小隊(duì)沒(méi)有,比如文化閱覽室、健身器材。通過(guò)訪談得知,資金缺乏和需求較少是主要原因,近年來(lái)由于財(cái)政撥款,尖山村每個(gè)小隊(duì)都在規(guī)劃建設(shè)這些原本沒(méi)有的基礎(chǔ)設(shè)施。在滿足基本物質(zhì)的需求上,豐富居民的精神需要,可以提高居民生活滿意度,因此基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村居民的生活滿意度有著很大的影響。
在全面建設(shè)小康的過(guò)程中,社會(huì)保障制度漸漸完善,徐龍順、李嬋[4]等人認(rèn)為社會(huì)保障中醫(yī)療衛(wèi)生是影響居民生活滿意度的重要因素。在調(diào)查中可以看出當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)精準(zhǔn)扶貧的滿意度最高,為69%,其次是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、國(guó)家補(bǔ)貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這是由于2020年是全面建設(shè)小康的決勝期,精準(zhǔn)扶貧取得了良好的成果,實(shí)現(xiàn)真正意義上的扶貧,農(nóng)村居民對(duì)此滿意度最高。而相比其他,居民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度相對(duì)較低。通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn)主要原因是醫(yī)療衛(wèi)生在服務(wù)這一方面出現(xiàn)看病難的問(wèn)題,比如掛號(hào)等要在網(wǎng)上進(jìn)行操作,并且比較復(fù)雜,無(wú)人指導(dǎo),大多數(shù)居民不會(huì)操作,使得看病過(guò)程較為麻煩,因此對(duì)其滿意度較低。
近年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深入,全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中國(guó)家政策對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的特殊照顧使得當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量有了很大的提高,但也存在一些問(wèn)題。李雪嬌[5]等人指出公共政策的城市偏向和農(nóng)村傳統(tǒng)文化流失降低了農(nóng)民生活質(zhì)量。據(jù)我們實(shí)地調(diào)查分析,當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胗^念落后、農(nóng)村保障制度可操作性差、管理體制分散是影響村民生活滿意度的主要原因,也為相關(guān)部門提出建議及對(duì)策,便于為村民更好地發(fā)展實(shí)行合理可行措施,為村民排憂解難的同時(shí)營(yíng)造一個(gè)更好的生活條件。從改變村民傳統(tǒng)的“端著金飯碗要飯吃”的發(fā)展觀念出發(fā),在保護(hù)好祁連山生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)一步地創(chuàng)新,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。李元?jiǎng)譡6]也指出建立完備村民法律自治體系,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,開啟對(duì)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。對(duì)策及建議如下。
首先,利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理位置,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新,加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、養(yǎng)殖戶的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,全面深化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)改革,進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題。其次,鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代要求,增加當(dāng)?shù)毓参幕?wù)供給,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村文化及產(chǎn)業(yè),讓村民更深地了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
隨著信息時(shí)代的到來(lái),當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱和落后,根本無(wú)法支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提。
其次,解決三農(nóng)問(wèn)題的同時(shí)也離不開農(nóng)民的衣食住行,農(nóng)村危房的存在,影響小康村建設(shè)的村容村貌,更威脅著當(dāng)?shù)刎毨Т迕竦娜松戆踩?,因此,做好危房改造是中?guó)全面小康的重要之舉。
當(dāng)?shù)匾蚴軞v史原因和自然條件的制約,基礎(chǔ)教育功能長(zhǎng)期的弱化,社會(huì)保障力度不夠。因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,各司其職,從國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與物質(zhì)文明建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)出具有現(xiàn)代文明素質(zhì)、能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活和社會(huì)發(fā)展的人才。另外,多途徑的籌措社會(huì)保障基金,完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活條件,增加生活滿意度。