外賣騎手社保困局何解？

周霄 陳子儒

“北京人社局一副處長(zhǎng)體驗(yàn)送外賣，12小時(shí)僅賺41塊錢”，4月28日，這則新聞刷爆各大網(wǎng)站。

“太委屈了，（外賣騎手）這個(gè)錢，太不好掙了”，這是這名副處長(zhǎng)體驗(yàn)騎手送外賣后的真實(shí)反應(yīng)。

外賣騎手工作的艱辛，再次牽動(dòng)大眾的敏感神經(jīng)，騎手的權(quán)益保障問題，也被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

這對(duì)正在遭受“反壟斷”調(diào)查的美團(tuán)，無異于雪上加霜。

美團(tuán)百萬外賣騎手均為外包公司員工，沒有繳納社保。作為“與死神賽跑，和交警較勁，和紅燈做朋友”的外賣小哥，卻無法得到應(yīng)有的保障，這份責(zé)任到底該由誰承擔(dān)呢？

最近，出于對(duì)美團(tuán)或?qū)⒊袚?dān)騎手保險(xiǎn)，從而導(dǎo)致成本提升的憂慮，投資人有點(diǎn)坐不住了，美團(tuán)的股價(jià)也出現(xiàn)了不小的波動(dòng)。

承擔(dān)騎手保險(xiǎn)會(huì)給美團(tuán)帶來巨大的成本壓力嗎？長(zhǎng)期來看，這會(huì)改變行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局嗎？我們針對(duì)這些問題，進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算，發(fā)現(xiàn)或許一切并沒有想象中那么嚴(yán)峻。

美團(tuán)該如何給騎手繳納社保

在大多數(shù)人的印象里，工作單位為員工繳納五險(xiǎn)一金已是標(biāo)配，但對(duì)于人員流動(dòng)性極大的外賣騎手來說，五險(xiǎn)一金制度并不太適合。

外賣騎手以外來務(wù)工人員為主，且多數(shù)不會(huì)在工作地定居。這部分人群有比較傳統(tǒng)的“社保不出省”意識(shí)，繳納保險(xiǎn)意愿不強(qiáng)。

同時(shí)，他們回到老家多以個(gè)體為主，社保的承接和延續(xù)也有一定的障礙，所以就這部分人群的訴求來說，實(shí)際上更傾向于多拿點(diǎn)工資，而五險(xiǎn)一金中個(gè)人須承擔(dān)的部分，對(duì)他們來說反而是種負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，這不能作為平臺(tái)推卸責(zé)任的理由。

另外一個(gè)事實(shí)是，目前外賣行業(yè)的騎手有近80%來自農(nóng)村，他們可能已經(jīng)繳納了農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)保和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，也無需再繳納一次社保。

這樣來看，外賣騎手最需要的，可能是五險(xiǎn)一金中保障他們?cè)诠ぷ鞯氐墓ｋU(xiǎn)。

此前，五險(xiǎn)一金是不能單獨(dú)繳納某一項(xiàng)的，而相關(guān)政策的出臺(tái)，恰恰證明了工傷保險(xiǎn)單獨(dú)繳納的必要性。

廣東省自2021年4月1日起調(diào)整策略，允許單位給“特定人員”單獨(dú)購買工傷險(xiǎn)，試行期2年，其中包括網(wǎng)約車、外賣、快遞勞務(wù)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者。同樣的，江蘇省也明確表示四類特定人員可以單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)。

一直以來，美團(tuán)都給騎手繳納商業(yè)保險(xiǎn)，保費(fèi)從騎手傭金里扣除，騎手發(fā)生問題后由商業(yè)保險(xiǎn)來承擔(dān)。

商業(yè)險(xiǎn)的保額不高，僅包含保額60萬元的身故傷殘險(xiǎn)及5萬元的醫(yī)療費(fèi)用。

而工傷保險(xiǎn)，不僅按照傷殘等級(jí)來劃分，且賠償補(bǔ)助金額和時(shí)間遠(yuǎn)高于商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)員工的保障也更加全面。

所以，外賣平臺(tái)為騎手繳納工傷保險(xiǎn)還是很有必要的，且是當(dāng)務(wù)之急。

4月30日，南京市人力資源和社會(huì)保障局頒布了《關(guān)于規(guī)范新就業(yè)形態(tài)下餐飲網(wǎng)約配送員勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見（試行）》的通知，詳細(xì)闡述了“外賣騎手”用工類別和關(guān)系的界定，以及對(duì)“外賣騎手”勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)和管理。

參考該項(xiàng)規(guī)定，“平臺(tái)企業(yè)”主要應(yīng)該為“專送騎手”繳納工傷保險(xiǎn)。

根據(jù)中信建投數(shù)據(jù)，美團(tuán)擁有三類騎手工種，按照用工性質(zhì)和用工特征分為“專送、樂跑、眾包”騎手三類，其中專送騎手和配送代理商簽訂合同。當(dāng)前美團(tuán)日活躍騎手約有100多萬，其中專送騎手約不到4成。

事實(shí)上，對(duì)于不同行業(yè)國家規(guī)定的繳納費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不同。

根據(jù)外賣配送的工作屬性，可以把其劃分為第五類運(yùn)輸業(yè)，則費(fèi)率可以為1.1%，按照用人單位工資總額基數(shù)來繳納。

那么，基于上述政策和數(shù)據(jù)，如果美團(tuán)給專職騎手繳納了工傷保險(xiǎn)，短期來看，對(duì)它的業(yè)績(jī)會(huì)有何影響？

繳納工傷保險(xiǎn)對(duì)美團(tuán)的影響

近來關(guān)于美團(tuán)的聲討中，有一種觀點(diǎn)是：“美團(tuán)給騎手交不起保險(xiǎn)”。

事實(shí)果真如此嗎？我們用數(shù)據(jù)說話，來給美團(tuán)算一筆賬。

以2020年美團(tuán)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，我們測(cè)算：如果美團(tuán)為其專職騎手繳納工傷保險(xiǎn)，將對(duì)其成本及利潤(rùn)有什么影響。

在下述基礎(chǔ)條件設(shè)定下，可得到測(cè)算后的數(shù)據(jù)變化結(jié)果為（如圖1所示）：

據(jù)中信建投數(shù)據(jù)，當(dāng)前美團(tuán)日活躍騎手約有100多萬，其中專送騎手占比大約為40%。按照工傷保險(xiǎn)中運(yùn)輸行業(yè)來劃分，其基準(zhǔn)費(fèi)率為1.1%。

先來分析繳納工傷保險(xiǎn)后對(duì)美團(tuán)成本的影響：

2020年美團(tuán)騎手成本為486.92億元，繳納工傷保險(xiǎn)后，成本上升了486.92億元×40%×1.1%≈2.14億元，上升比例為0.44%。

2020年美團(tuán)外賣交易筆數(shù)為101.47億單，如果平攤到每筆外賣訂單上，僅增加了0.02元/單的成本。

再來看對(duì)美團(tuán)利潤(rùn)的影響情況：

2020年美團(tuán)餐飲外賣收入662.7億元，由于美團(tuán)未披露單獨(dú)的餐飲外賣成本，由騎手成本和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)估算可得餐飲外賣成本約為524.02億元，所以其單筆外賣毛利潤(rùn)約為（662.7-524.02）/101.47=0.57元。繳納工傷保險(xiǎn)后，單筆外賣毛利潤(rùn)減少到0.55元，對(duì)比之前降低了3.71%。

而經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)按照餐飲外賣收入占比58%估算為16.43億元，繳納工商保險(xiǎn)后，經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)減少到14.29億元，對(duì)比之前降低了13.02%。

由上述測(cè)算可知，總體來看，為專職騎手繳納工傷保險(xiǎn)，為美團(tuán)帶來的成本增加，還是可控的。

在上文的測(cè)算中我們發(fā)現(xiàn)，雖然短期來看，為騎手繳納保險(xiǎn)對(duì)美團(tuán)的收入、利潤(rùn)端沖擊相對(duì)可控，但工傷保險(xiǎn)的繳納畢竟是個(gè)伴隨業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期支出，這一變量，是否會(huì)對(duì)美團(tuán)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生影響？

一份保險(xiǎn)將如何影響外賣行業(yè)？

事實(shí)上，美團(tuán)所面臨的騎手權(quán)益保障問題，歸根結(jié)底是餐飲外賣行業(yè)采用員工外包而產(chǎn)生的問題。

美團(tuán)如此，餓了么亦然。甚至在滴滴、四通一達(dá)等所在的出行、快遞行業(yè)，這一難題也廣泛存在。

因此，騎手成本的上升，關(guān)乎的其實(shí)是整個(gè)本地生活服務(wù)行業(yè)，而對(duì)單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境影響甚微。

就餐飲外賣來說，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)要素，在于規(guī)模化效應(yīng)。

這就好像滾雪球，誰能在更短的時(shí)間里匯集更多的用戶、商家資源，誰就能獲得更快的履約速度，更少的加價(jià)率，從而盡快在收入成本端形成一個(gè)正向循環(huán)，構(gòu)筑企業(yè)核心護(hù)城河。

規(guī)?；?yīng)具體表現(xiàn)在：

收入端：巨大的訂單量和客流，會(huì)吸引更多商家入駐，進(jìn)而帶動(dòng)更多用戶擁入，提高用戶黏性，形成正向循環(huán)。

成本端：依托較大規(guī)模，平臺(tái)可以優(yōu)化配送計(jì)算方案，不斷降低經(jīng)營(yíng)成本；同時(shí)提高運(yùn)營(yíng)效率，讓騎手一單多送，節(jié)約時(shí)間精力。

根據(jù)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，美團(tuán)2020年Q4餐飲外賣筆數(shù)超過33億筆，交易金額超過1 562億元；活躍商家數(shù)已達(dá)到680萬，且過去4個(gè)季度內(nèi)不斷增長(zhǎng)。

美團(tuán)交易用戶已達(dá)到5.1億人次，且在2020年Q1之后增長(zhǎng)率掉頭向上，2020年Q4達(dá)到了13%。

與此同時(shí)，規(guī)模效益下，美團(tuán)騎手成本率從2016年的96.9%，下降至2020年的73.5%；騎手成本占外賣GTV的比重也從2017年的10.7%，下降到了2020的10%。

更何況，繳納保險(xiǎn)帶來的騎手成本上升，不只影響美團(tuán)，其背后關(guān)乎的是整個(gè)行業(yè)。

依照目前的政策和輿論態(tài)勢(shì)來看，繳納保險(xiǎn)，保護(hù)騎手會(huì)逐漸成為行業(yè)規(guī)范，行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入者以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都需要承擔(dān)這一成本。

人力配送成本的提升對(duì)行業(yè)帶來的長(zhǎng)期影響，更多在于將給無人配送技術(shù)帶來巨大的需求，從而催化行業(yè)內(nèi)供給側(cè)改革。而無人配送技術(shù)也是美團(tuán)重點(diǎn)發(fā)力的方向，站在長(zhǎng)期視角，保險(xiǎn)的成本影響很可能會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)的規(guī)?；靡云胶狻?/p>

短期來看，為騎手繳納保險(xiǎn)這一外部事件的沖擊，對(duì)整個(gè)外賣行業(yè)來說都是一次挑戰(zhàn)，對(duì)于美團(tuán)，不可避免會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生短期影響。

但長(zhǎng)期來看，反而可能會(huì)重構(gòu)整個(gè)新業(yè)態(tài)的行業(yè)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

給予勞動(dòng)者完善的保障，是企業(yè)需要履行的社會(huì)責(zé)任，當(dāng)前各方都還在共同探索的過程中，可能也需要我們多一點(diǎn)時(shí)間和耐心。

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