秦潛聰 王豐 李大保 王渝博
摘? 要:文章研究了單元化軍事物流的發(fā)展現(xiàn)狀、辨析單元化軍事物流相關概念和實現(xiàn)單元化物流對我軍后勤保障能力發(fā)展的重要作用。梳理國內外單元化物流文獻和我軍單元化軍事物流的發(fā)展現(xiàn)狀,并對單元化物流內涵進行分析。得到了研究單元化軍事物流的意義與辨別分析了單元化包裝、集裝單元化、集裝化包裝和單元化運輸等相關概念單元化與集裝化之間的區(qū)別與聯(lián)系。單元化軍事物流相關概念和單元化軍事物流的研究有利于打通軍事物流供應鏈與軍地物流壁壘的重要作用,明確單元化軍事物流對于提高我軍后勤保障效率和提升部隊戰(zhàn)斗力具有重要意義。
關鍵詞:單元化軍事物流;內涵分析;現(xiàn)狀分析
中圖分類號:E233? ? 文獻標識碼:A
Abstract: With the rapid development of logistics industry, every country pays more and more attention to the development of modular logistics, and our army also pays more attention to the development of modular military logistics, this article puts forward these related concepts of unitary military logistics and the meaning of the realization of the unitary logistics and our military also attach importance to the development of our support capability. Objective studying and analyzing the difference and connection between the meaning of the unitary military logistics and the related concepts. Methods combing the related literature of the unit logistics and the development status of the unit military logistics. Results the concept of military logistics and the research of military logistics are put forward, which are helpful to break through the military logistics supply chain and military-local logistics barriers. Conclusion it is clear that the unit military logistics is of great significance to improve the efficiency of logistic support and the combat effectiveness of our army.
Key words: unitized military logistics; connotative analysis; current situation analysis
1? 研究目的意義
隨著物流業(yè)的快速發(fā)展,單元化物流在許多國家得到了廣泛的推廣應用。國外許多國家已經普遍實現(xiàn)了帶板運輸[1],尤其是國外的零售行業(yè)基于托盤轉移的制造商與零售商間的帶板運輸已經十分成熟。在標準托盤使用率方面,澳大利亞為95%、歐洲為70%、美國為55%,建立了完善的單元化物流體系,單元化物流已經成為降低物流成本的重要措施。由于單元化物流對于促使供應鏈各有關企業(yè)加強協(xié)作、提高物流效率、降低物流成本以及一體化運作方式等方面的優(yōu)勢[2],單元化物流受到政府及物流行業(yè)的高度重視。
單元化軍事物流是一個全新的物流理念,是實現(xiàn)軍事物流設施設備標準化、保障流程規(guī)范化、物流作業(yè)連貫化、業(yè)務管理信息化的重要舉措,是打通軍事物流全流程保障鏈、貫通戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術物流層級、整合各軍種物流保障力量、融合軍地物流資源,真正實現(xiàn)一體化軍事物流體系建設的重要內容。
(1)有利于打通軍事物流供應鏈?,F(xiàn)階段我軍物流采用“采購—運輸—倉儲—配送”基本物流流程,在實際的供應保障中,各物流環(huán)節(jié)具體工作均有相應的部門負責,這些部門在物流設施設備的研發(fā)、采購、選用中多立足現(xiàn)有條件考慮自身需求,忽略了各物流環(huán)節(jié)間的協(xié)同,缺乏全面的統(tǒng)籌,整個軍事物流保障鏈被拆分成多個獨立的、零散的物流環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)間存在大量不必要的作業(yè),由此也造成了諸如工作量大、人力成本高、作業(yè)效率低等一系列問題。以單元化基礎,構建單元化軍事物流體系,在統(tǒng)一的標準指導下進行物流活動,可以減少各物流環(huán)節(jié)間無效損耗,提高物流效率,使各物流環(huán)節(jié)間交互界面更加暢通。
(2)有利于打通軍地物流壁壘。軍地物流壁壘,主要存在于兩個方面:一方面是地方物流發(fā)展已領先于軍事物流,日新月異的物流技術、不斷更新的物流設備、豐富的物流人才儲備,推動地方物流行業(yè)快速發(fā)展;另一方面是我軍后勤發(fā)展過程,由于過于強調軍事物流的特殊性,我軍物流與地方物流嚴重脫軌,物流自成體系、相對封閉、發(fā)展滯后。建立單元化軍事物流體系,可有效整合軍地物流資源,學習借鑒地方單元化物流發(fā)展的經驗和技術,吸收地方物流人才,享受近年來地方物流行業(yè)迅速發(fā)展的紅利,快速提高我軍后勤保障能力。
(3)有利于規(guī)范我軍物流管理。軍事物流管理涉及到諸多職能部門,涉及面廣、范圍大,如果標準不一,職責不清,各物流環(huán)節(jié)銜接不順暢,管理上就會出現(xiàn)混亂。推行單元化軍事物流,統(tǒng)一物流設施、設備、流程、作業(yè)、信息等標準,規(guī)范物流管理活動,軍事物流管理將變得更加順暢,保障效率就會大大提高。
2? 單元化軍事物流相關概念
2.1? 單元化物流概念
關于單元化物流,國內的不同學者和專業(yè)人士提出過許多不同的概念和解釋。尹軍琪提出,單元化物流是在物流和供應鏈過程中,采用一定的單元器具對物品的存儲和操作進行規(guī)范,并在一定范圍內保持其物理形態(tài)和信息的穩(wěn)定,以便高效實施物流作業(yè),提升物流效率的一種物流過程[3]。吳清一、王繼祥等專家提出,單元化物流指物流系統(tǒng)中從發(fā)貨地將物品整合為規(guī)格化、標準化的貨物基本單元,并通過基本單元的組合與拆分來完成在供應鏈各個環(huán)節(jié)物流作業(yè),保持貨物基本單元狀態(tài)一直送達最終收貨點,這種物流形態(tài)就是單元化物流[4]。
GB/T37106-2018《托盤單元化物流系統(tǒng)·托盤設計準則》將單元化物流定義為,將物品由發(fā)貨地整合為規(guī)格化、標準化的單元貨物并且保持單元貨物的狀態(tài)沿供應鏈一直送達最終受貨點,單元貨物也是供應鏈各個環(huán)節(jié)的作業(yè)單元的物流形態(tài)。
從上述概念可以看出單元化物流有三個特點:一是規(guī)格化標準化的貨物單元,單元化物流中流通的貨物必須是經過標準規(guī)范了的貨物單元;二是強調必須保持貨物單元的形式從供應鏈的起始點一直到終點,貨物流通過程中可以進行基本單元的組合和拆分,但不能改變貨物單元的形態(tài);三是供應鏈中各環(huán)節(jié)用到的設施設備與工藝彼此協(xié)調,單元化物流系統(tǒng)中的各種設施設備必須和流通中的貨物相配套,實現(xiàn)無縫銜接的一貫化作業(yè)。
單元化物流是一個基于物流全系統(tǒng)和全流程的處于較高層次的物流指導理念,單元化物流注重對物流系統(tǒng)的全面影響和優(yōu)化改進,而不是僅僅局限在單元化集裝器具或者貨物的單元化包裝本身。
2.2? 單元化物流相關概念辨析
通過查閱相關資料可以發(fā)現(xiàn),許多概念與單元化物流比較相近,如集裝化、集裝單元化、托盤化、單元化包裝、單元化運輸等,他們之間既有區(qū)別又有聯(lián)系,而一些文章在引用相關概念的時候,往往不注意區(qū)分這些概念的不同之處而直接拿來引用,出現(xiàn)混用亂用的情況,下面對這些概念進行辨析。
(1)集裝化
我國物流術語標準對集裝化的定義是,用集裝器具或采用捆扎方法,把物品組成集裝單元的物流作業(yè)方式。集裝化是將成件包裝物、散裸裝物品組合而形成一個便于裝卸、搬運、儲存和運輸的單元體的工作過程。可以看出集裝化只強調將物品組合成集裝單元這一過程,單元化物流的內涵和特點決定了不但要進行對貨物進行單元化集裝,更要注重貨物單元在全供應鏈環(huán)節(jié)的流通與作業(yè),涵蓋范圍更廣??梢哉f集裝化是單元化物流中對物資進行集裝活動的部分。
(2)集裝單元化
集裝單元,也稱作包裝單元,是指利用集裝器具將若干包裝件整齊地組合成可方便裝卸、運輸、儲存的整體單元,以及符合上述條件的單體包裝件[5]。集裝單元化,是以集裝單元為基礎組織的裝卸、搬運、儲存和運輸等物流活動的方式。
集裝單元化不等同于單元化物流,以下是幾點主要區(qū)別。
一是單元化物流強調貨物標準單元貫穿從發(fā)貨地到最終收貨點的全流程,而集裝單元化沒有指明這一點,也就是說如果部分物流活動中涉及到集裝單元的作業(yè),便可稱之為集裝單元化。
二是集裝單元化中的集裝單元和單元化物流中的規(guī)格化、標準化的貨物基本單元存在區(qū)別,單元化物流的貨物基本單元從貨物的包裝箱(袋)開始就是統(tǒng)一標準和規(guī)格的,直到貨物組成的標準托盤,托盤組成的集裝箱都符合基于物流模數的一個統(tǒng)一的標準體系要求??梢哉f單元化物流從最基本的貨物單元出發(fā),最終必然實現(xiàn)集裝單元化。而集裝單元化中的集裝單元主要指托盤或集裝箱貨物單元,這種集裝單元重集裝化而輕單元化,目前所實現(xiàn)的一些集裝單元化作業(yè)大多只將物資進行了集裝,并沒有完全依照單元化的標準。
三是集裝單元化中的集裝箱集裝單元中貨物普遍采用直接碼放的方式,堆放散亂,貨物易損,大大增加了人工作業(yè)量和裝卸搬運次數,而單元化物流中是將托盤貨物單元連同托盤一起進行裝卸搬運和運輸,這是很大的一點區(qū)別。
當然,集裝單元化和單元化物流也存在著很大聯(lián)系。單元化物流是從物流科學的角度提出,理念層次更高,是一種物流系統(tǒng)的形態(tài),在單元化物流系統(tǒng)中,運作的基本對象仍然是以集裝器具為基礎的貨物單元,集裝單元化技術是核心,可以說集裝單元化是單元化物流技術層面的重要組成部分。
(3)單元化包裝和單元化運輸
單元化包裝指按照單元化標準將物資組合成貨物基本單元的包裝方式。
單元化運輸是指使用集裝器具,把一定數量的貨物組合成為一定規(guī)格的運輸單元進行的運輸。
首先要明確貨物的單元化不是單元化物流,單元化只能體現(xiàn)將貨物形成貨物基本單元,而單元化物流還包括貨物單元在整個供應鏈系統(tǒng)中的流通,對物資的運輸、儲存、裝卸搬運、包裝等都提出了不同的要求。單元化包裝和單元化運輸便是從物流的包裝和運輸不同角度出發(fā)提出的概念。
通過對集裝化、集裝單元化、托盤化、帶板運輸以及單元化包裝和單元化運輸這些概念的辨析,可以發(fā)現(xiàn)這些相近概念與單元化物流既有所區(qū)別又相互聯(lián)系,最重要的一點是這些相近概念大多是根據不同的研究方向從不同物流環(huán)節(jié)的角度提出的,側重點各不相同,而單元化物流重在打通供應鏈的各個物流環(huán)節(jié),使貨物單元貫穿整個物流流程。
2.3? 單元化軍事物流概念
單元化軍事物流可以定義為:在軍事物流活動中,軍用物資從采購制作開始以一定標準模數被整合為的基本單元,并通過對標準模數單元進行作業(yè)來完成在軍事供應鏈各個物流作業(yè)環(huán)節(jié),直至送達物資使用單位始終保持單元化的物流形態(tài)。
從定義可以看出,首先,單元化軍事物流的目標是滿足部隊平時物資供應和戰(zhàn)時保障任務,更加注重軍事效益。其次,單元化軍事物流中,從起點到終點,在采購、運輸、儲存、裝卸、搬運、配送、信息管理等物流環(huán)節(jié)中,物資都是以標準單元化形態(tài)存在于物流各個環(huán)節(jié)。再次,單元化軍事物流不同于過去推廣的包裝單元化、集裝單元化、托盤化等形式,重點強調的是物資包裝模數化、托盤規(guī)格統(tǒng)一化(1 200mm×1 000mm)、設施設備協(xié)同化和全程托盤一貫化,是實現(xiàn)軍事物流全保障鏈的單元化解決方案,而不是過去著重于解決倉儲或運輸等某一環(huán)節(jié)的單元化問題。當然,軍用物資品種眾多、規(guī)格形狀各異,尤其是一些長大桿件物資和裝備不適宜單元化,據測算,基于托盤的單元化軍事物流系統(tǒng)能夠實現(xiàn)70%以上軍用物資和小型裝備、裝備維修器材的單元化保障,大大提高保障效率。
3? 單元化軍事物流現(xiàn)狀
3.1? 外軍單元化物流現(xiàn)狀
外軍尤其是美軍物流單元化程度較高,單元化標準體系完善、運載具標準統(tǒng)一、配套作業(yè)設備齊全,管理和運行機制成熟。
為了更好地適應部隊需求,在1990年,美軍就實施了后勤改革。美國國防部制定的美國軍用標準化文件按照發(fā)放級別分為從A到E共7個等級[6]。美軍十分重視在部隊軍事行動中將運輸和機動需求緊密結合,認為只有儲運一體化才能滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需求[7],因此美軍制定了許多運輸技術標準和包裝標準等。在總體設計文件上,如《包裝、裝卸、儲存與運輸性要求》(1989)詳細規(guī)定了制式包裝、裝卸、儲存及運輸性內容的管理程序。目前,美軍物資包裝標準已達8 000個,是一套涉及包裝材料、包裝設計、包裝容器及包裝標志的完備體系。美軍的物資標準化由國防部統(tǒng)一組織領導,在軍用物資集裝包裝標準制定時,明確規(guī)定優(yōu)先考慮民用標準[8]。另外,包裝規(guī)范也是美軍十分注重的環(huán)節(jié),其作業(yè)標準、作業(yè)方法都有明確規(guī)定。在包裝標準上,美軍主要有國防部《軍用包裝標準規(guī)程》、國防后勤局《物資包裝條令之物資保存》、陸軍部《物資的包裝》和《陸軍物資的包裝》等,對包裝管理、模數、材質、用法用途等進行規(guī)定。在集裝單元化方面,美軍已經初步形成其特有的美國軍用物資集裝化標準體系[9]。
美軍在20世紀70年代已經對全部常規(guī)彈藥實行了托盤化集合包裝。在運用戰(zhàn)略空運手段運送貨物時,必須使用463L托盤進行集合包裝,463L托盤分別包括HCU-6/E型、HCU-10/C型和HCU-12/E型,其中HCU-12/E型最大載重為2 268kg[10]。美軍的托盤化裝載系統(tǒng)(PLS)可以裝載近15t的貨物,該系統(tǒng)只需要一名操作人員,即卡車司機,就可以實施托盤貨物的裝卸。在卸完托盤貨物后,回收空托盤,這個過程只需要很短的時間。因此該托盤裝載系統(tǒng)的機動性、裝載效率非常高。
英國國防部標準化文件DefStan00-00第1部分《英國國防部標準化政策》中規(guī)定,其標準化工作的總政策為:在武器裝備的研制和采購活動中最大限度地使用標準。國防部制定標準的基本政策為:只有在確無適用的國家標準、地區(qū)標準和國際標準(包括民用標準和軍用標準)時,才制定英國國防部標準。在單元化包裝方面,形成了以DefStan81-41《國防物資包裝》為核心的國防包裝標準體系。DefStan81-41共包括六部分,詳細規(guī)定了國防包裝要求、包裝設計、環(huán)境試驗、文件編制、包裝工藝和包裝標志和代碼等方面的內容[11]。
日本在單元化物流方面,出臺了許多法規(guī)標準來規(guī)范物流環(huán)節(jié),例如《陸軍補給管理規(guī)定》、《關于物資采購預訂價格計算標準的訓令》、《物資統(tǒng)制令》[12]等。
俄羅斯軍方十分重視后勤法規(guī)建設,通過法律來規(guī)范單元化物流活動,例如《俄聯(lián)邦憲法》、《國防法》、《國家國防訂貨法》等,確保單元化物流推廣應用,對于物流標準體系的建設和推進也做了比較明確的規(guī)范[13]。
3.2? 我國單元化物流現(xiàn)狀
為了推進單元化物流的發(fā)展,國家出臺了一系列政策法規(guī)。2016年12月,工信部、商務部印發(fā)《關于加快我國包裝產業(yè)轉型發(fā)展的指導意見》明確推廣包裝基礎模數(600mm×400mm)系列,以包裝標準化推動包裝的減量化和循環(huán)利用。2017年1月,交通運輸部、商務部等18部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》明確優(yōu)先推廣使用1 200mm
×1 000mm標準托盤,推動一貫化帶盤運輸。商務部、發(fā)展改革委等國家十個部門聯(lián)合發(fā)布的商流通函【2017】968號中提出要加強托盤標準化建設,讓標準托盤廣泛應用于生產和流通領域,推廣應用標準托盤(指1 200mm×1 000mm平面尺寸)、發(fā)展單元化物流?!秶鴦赵恨k公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發(fā)展的意見》(國辦發(fā)【2017】73號)提出,我國物流行業(yè)要加快推廣標準托盤、發(fā)展單元化物流,促進物流提質增效并不斷推進單元化物流發(fā)展。國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》(國辦發(fā)【2018】1號)中提到要強化規(guī)劃引領,完善電子商務快遞物流基礎設施和鼓勵各地對快遞服務車輛實施統(tǒng)一編號和標識管理并推動配送車輛標準化、廂式化。2018年1月,商務部、交通運輸部、國家發(fā)改委等10部門下發(fā)《關于推廣標準托盤發(fā)展單元化物流的意見》明確了加快實現(xiàn)標準托盤占全國托盤使用領域占比由目前的65%提高到70%以上的目標。進一步明確了對物流標準托盤的發(fā)展方向。2018年12月,國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》提出標準化裝載器具推廣應用工程,重點加強集裝箱、集裝袋、周轉箱等載運工具和托盤(1 200mm×1 000mm)、包裝基礎模數(600mm×400mm)在國家物流樞紐推廣應用,促進不同物流環(huán)節(jié)、不同樞紐間的設施設備標準銜接,提高標準化裝載器具循環(huán)共用水平。到2020年投入運行的國家物流樞紐中標準托盤、集裝箱、集裝袋、周轉箱等標準化裝載器具得到廣泛應用,基本建立標準化裝載器具循環(huán)共用體系[14]。
近年來,國家和行業(yè)團體制定了許多單元化物流標準,如近年來頒布了系列托盤共用系統(tǒng)規(guī)范,如GB/T37922-2019《托盤單元化物流系統(tǒng) 通用技術條件》、GB/T37106-2018《托盤單元化物流系統(tǒng) 托盤設計準則》、GB/T35412-2017《托盤共用系統(tǒng)電子標簽(RFID)應用規(guī)范》、《托盤共用系統(tǒng)? 塑料平托盤》、《托盤共用系統(tǒng)管理規(guī)范》、《托盤共用系統(tǒng) 木質平托盤維修規(guī)范》等,推動了我國單元化物流的建設和發(fā)展。交通運輸部、集裝箱委員會等有關部門修訂發(fā)布了強制性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》中明確調整貨車外廓尺寸為2 550mm,系列2集裝箱寬度也有設定為2 550mm,與標準托盤匹配,適應帶托運輸。在運輸角度對物流運具和裝載器具進行了適用于單元化貨物單元的規(guī)范,這些標準規(guī)范對于推動標準托盤應用,促進我國單元化物流發(fā)展起到了重要作用。
3.3? 我軍單元化物流現(xiàn)狀
長期以來,對于單元化物流重視不夠,也沒系統(tǒng)的研究和具體的應用。由于我軍倉儲物資包裝尺寸不統(tǒng)一,包裝材質不規(guī)范,包裝功能不完善,分發(fā)使用不方便,絕大多數軍用物資都處在非集裝狀態(tài)。因此,大量的軍用物資不適應機械化裝卸搬運作業(yè)要求,只能采取“人搬肩扛”的作業(yè)方式,戰(zhàn)時物資出庫速度慢,保障效率低。過去,我軍雖然沒有單元化軍事物流的理念,但在包裝標準化、組套包裝、集裝運輸、托盤運用等方面也進行研究和探索,制定了相應的標準。軍用集裝箱標準已于2002年頒布執(zhí)行,我軍物資包裝標準及托盤標準已于20世紀80年代初頒布執(zhí)行,并分別于1999年和2000年重新進行了修訂,2000年初由原總后勤部批準實施。GJB/T1181-81《軍用裝備包裝、裝卸、貯存和運輸通用大綱》、GJB/T1443-92《產品包裝、裝卸、運輸、貯存的質量管理要求》、GJB/T2683-96《影響運輸性、包裝和裝卸設備設計的產品特性》、GJB/T4542-2003《軍品包裝技術要求的編制》、GJB182B-2013《軍用物資直方體運輸包裝尺寸系列》等軍用標準的頒布,對于規(guī)范我軍物流保障活動起到了較好作用[15]。
4? 結束語
未來單元化物流逐漸成為提高物流效率的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)單元化物流對于我軍提升后勤保障能力,打通軍事供應鏈具有重要意義。通過研究梳理國內外單元化概念、發(fā)展現(xiàn)狀,學習發(fā)展單元化物流經驗,為以后我軍實現(xiàn)單元化軍事物流建設打下基礎。
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