國有企業(yè)財會風險的防范與管理探討

吳林霞

摘 要：在我國市場經(jīng)濟體制中，國有企業(yè)肩負著促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，保障國家民生社會穩(wěn)定的任務(wù)，是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。所以，國有企業(yè)必須要注意針對重大財務(wù)風險進行內(nèi)部管理，以有效避免重大財務(wù)風險的發(fā)生，并控制其發(fā)生后給企業(yè)所帶來經(jīng)濟損失，以促進國有企業(yè)的未來發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)部控制;財務(wù)風險

國有企業(yè)的內(nèi)部控制管理主要包括了價值控制和綜合管理二個方面，價格管理是指企業(yè)通過對相對指標來實現(xiàn)成本考核等工作的有效管理，以維護公司內(nèi)部門與人員之間的公平關(guān)系。強化公司內(nèi)控管理體系，使得公司資源進行高效合理的分配，極大地減少損失，提升公司效益。

1財務(wù)內(nèi)部控制對于國有企業(yè)的重要性

財務(wù)內(nèi)部管理的實施，在國有企業(yè)的發(fā)展壯大過程中起到了關(guān)鍵的作用，不但可以協(xié)助公司內(nèi)部管理人員進行資產(chǎn)的科學配置，同時也可以明晰公司內(nèi)部各部分人員的有關(guān)工作，從而幫助員工實現(xiàn)了各司其職，從而達到了公司內(nèi)部各個工作間的高度協(xié)調(diào)合作，從而最大限度的實現(xiàn)了公司的整體經(jīng)營價值。通過企業(yè)內(nèi)部管理的建立與健全，可以更加規(guī)范了國有企業(yè)內(nèi)部運作流程，可以在有限的時間進行相互約束和監(jiān)管，也因此減少了公司內(nèi)存在的不正之風，以實現(xiàn)公司內(nèi)各部門間的信息資源共建共享。與此同時，公司除了通過財務(wù)內(nèi)部管理的實施，還可以通過對國有企業(yè)內(nèi)的資金流動過程，以及通過項目執(zhí)行中對工作過程實現(xiàn)與管理有效性的監(jiān)督檢驗，及時發(fā)現(xiàn)了公司在管理工作過程中出現(xiàn)的主要問題，進而制定了相應(yīng)措施并加以完善，這也就極大程度提高了公司國有資產(chǎn)的穩(wěn)定性，進而改善了企業(yè)的運營管理，從而有效推動了企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

2國有企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制現(xiàn)狀

2.1缺乏對內(nèi)部控制的正確認識

國有企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，極易出現(xiàn)各類經(jīng)營風險，同時引起經(jīng)營風險的原因也較多，公司常常無法把控最重要的經(jīng)營風險要素加以控制與管理，這與國有企業(yè)缺少對內(nèi)部管理的認識有著直接的關(guān)系。因為沒有風險管理觀念，致使國有企業(yè)在日常運營過程中沒有風險預見能力，以及對經(jīng)營風險的控制能力與管理能力較低，無法及時對公司經(jīng)營風險做出正確的監(jiān)測、辨識與評價，從而造成了公司經(jīng)營風險抵御能力比較弱。

2.2內(nèi)控機制不健全，風險問題頻發(fā)

完善科學的機制是保證公司內(nèi)部管理有效性，實現(xiàn)其長遠穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素，二者彼此聯(lián)系、緊密結(jié)合?，F(xiàn)階段，部分大中型國有企業(yè)雖然也進行了一定的內(nèi)部管理活動，但監(jiān)管環(huán)節(jié)仍存在著許多缺陷，對風險管理活動并沒有相應(yīng)的法律約束與監(jiān)管，最終實施成效也與期望目標相距甚遠。由于大中型國有企業(yè)所經(jīng)營的項目性質(zhì)較為繁雜，員工們在項目運營的各個階段，如事前、事情中、事后等都可能會出現(xiàn)突發(fā)狀況和問題。公司只有建立、完善內(nèi)部管理監(jiān)督，對運營過程各個階段實施有效監(jiān)管，才能合理管控其中出現(xiàn)的潛在經(jīng)營風險，有效遏制經(jīng)營風險的出現(xiàn)。

2.3企業(yè)資金利用率不高，財務(wù)風險意識不足

目前，就部分公司的實際運營狀況分析，有效的財務(wù)內(nèi)部控制缺失，公司資本使用率不高。資本效率不高的話，公司的運營成本也容易大幅上升，對公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標的進行不利。同時，部分公司面臨資本分散問題，資本管理不夠，極易出現(xiàn)貪污腐敗以及公司資本的私自占用，導致公司資本短缺。其次，部分公司缺少適當?shù)呢攧?wù)管理風險意識，沒有對全面成本管理的關(guān)注程度，無法協(xié)助公司有效規(guī)避財務(wù)管理風險，減少公司的運營成本。公司管理人員在作出決定時，對于新項目的實施或投入，缺乏對公司的實際運營狀況和項目內(nèi)容進行全面的分析，極易產(chǎn)生盲目投資問題。

3國有企業(yè)的內(nèi)部控制和財務(wù)風險防止對策

3.1提高對內(nèi)部控制的正確認識

思維決定行為國有企業(yè)在進行內(nèi)部管理活動的過程中，一旦出現(xiàn)了錯誤思想，就不能意識到公司各類風險的出現(xiàn)，勢必影響公司的發(fā)展效益。所以，國有企業(yè)要增強對公司內(nèi)部管理問題的正確認識，意識到公司領(lǐng)導決定著公司的發(fā)展結(jié)果，要提高內(nèi)部管理的質(zhì)量，就應(yīng)該從內(nèi)部管理的視角入手，公司管理層也要主動開展內(nèi)部管理，密切關(guān)注著公司所面臨的各類風險問題。同時，國有企業(yè)可以把內(nèi)部管理服務(wù)作為績效評估服務(wù)，績效評估直接關(guān)聯(lián)到每位雇員的切身利益。這樣，員工為了保證自己的利益，必須主動參加內(nèi)部控制業(yè)務(wù)，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的內(nèi)部控制氛圍，讓每個員工意識到內(nèi)部控制、風險管理的意義。

3.2發(fā)揮管理優(yōu)勢，鞏固企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督機制

對于國有企業(yè)而言，不僅要把工作重心放到內(nèi)部管理服務(wù)本身上，還要通過更有效的內(nèi)部監(jiān)管手段，對企業(yè)已進行的內(nèi)部風險管理活動進行評價。一旦發(fā)覺可能存在風險管理體系的問題，必須第一時間行動正面的評估和改進。為實現(xiàn)該項工作的全面落地，可從如下二方面入手：第一，建立風險監(jiān)察部門，實行在公司內(nèi)開展全面監(jiān)察風險體系。第二，工作人員對工作中出現(xiàn)的風險問題應(yīng)及時向上級匯報，在報表中標明了相應(yīng)負責機關(guān)和風險級別，以保證風險問題受到社會足夠關(guān)注，從而實現(xiàn)了理想的監(jiān)管有效性。

3.3提高企業(yè)的資金利用率，建立財務(wù)風險控制制度

投資管理的有效性提高能夠保證公司經(jīng)營活動的有序?qū)嵤?，進而加強財務(wù)內(nèi)部管理活動的有效開展。國有企業(yè)首先要注重資本管理的進行，健全有關(guān)資本審核機制，避免因為審批機制不規(guī)范而導致的企業(yè)資產(chǎn)損失。另外，在公司經(jīng)營活動的項目執(zhí)行階段，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實情況做好成本管理，建立科學的企業(yè)資金使用機制。需要逐步健全國有企業(yè)投資管理機制，追蹤項目資本流轉(zhuǎn)，作好相應(yīng)記載，防止后期出現(xiàn)問題時無法有效追溯。此外，公司還要注重風險管理系統(tǒng)的建設(shè)，協(xié)助公司提高風險規(guī)避能力，建立健全的財務(wù)風險管理部門，更好地進行國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部管理。選拔優(yōu)質(zhì)的風險管理者，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的風險管理隊伍，對公司的實際運營狀況和市場環(huán)境進行研究分析，及時發(fā)現(xiàn)公司運營過程中的潛在經(jīng)營風險，并構(gòu)建相應(yīng)的經(jīng)營風險預警系統(tǒng)，通過有效評價對公司的財務(wù)信息數(shù)據(jù)進行早期發(fā)現(xiàn)防范。有效保證國有企業(yè)資本安全性，并合理規(guī)避重大財務(wù)風險。

結(jié)束語

在國有企業(yè)持續(xù)變革創(chuàng)新發(fā)展的過程中，必須高度重視對財務(wù)風險的內(nèi)部管理，全面提高財務(wù)風險控制，提高公司內(nèi)部管理創(chuàng)新的能力，進一步優(yōu)化公司內(nèi)部管理架構(gòu)，國有企業(yè)為具備較大的市場競爭力，有必要加快公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。結(jié)合企業(yè)風險管理與內(nèi)部管控，協(xié)助國有企業(yè)進一步優(yōu)化內(nèi)部管理過程，提升管理水平，為國有企業(yè)的全面提升打下了基礎(chǔ)，達到了經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的目的。

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