試論人口老齡化對我國長期經(jīng)濟增長的影響

摘 要：人口老齡化能夠顯著促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，但在影響程度上存在區(qū)域異質(zhì)性，人口老齡化在促進本地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，也會對周邊地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不利影響，從影響渠道上來看，人口老齡化會通過增加人力資本積累、加快技術(shù)創(chuàng)新促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，同時也會減少勞動力供給對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

關(guān)鍵詞：人口老齡化 ; 勞動力供給 ; 人力資本積累 ;技術(shù)創(chuàng)新

人口年齡結(jié)構(gòu)的變化導致消費結(jié)構(gòu)的變化。隨著老年人口的增加和老年人逐漸退出勞動力市場，老年人的消費需求也會發(fā)生變化。因為老年人口對體質(zhì)健康等的硬性需求會增加對醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)的需求，同時其在住房、教育、文化娛樂、食品、服裝、住房和交通等方面的需求都會發(fā)生變化，表現(xiàn)出對資本密集型產(chǎn)品的需求下降，對勞動密集型服務(wù)需求增加，對服務(wù)的需求也會增加。劉利的研究表明，人口老化正在推動醫(yī)療支出，主要是因為老年人的健康問題，因此，老年人的健康問題對消費結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生影響。自改革開放以來，中國經(jīng)濟雖一直保持快速且穩(wěn)定地增長，但也面臨著環(huán)境污染、資源浪費以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題。尤其在黨中央提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后，就如何提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量已成為當下亟需解決的重要問題。眾所周知，人口是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素，中國經(jīng)濟多年持續(xù)的高速增長，主要來源于人口紅利。蔡昉研究發(fā)現(xiàn)，在1978-1998這二十年期間里年平均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率能達到9.5%，勞動力數(shù)量增長的貢獻份額占到24%。自2000起，中國65歲及以上老年人口比重接近7%，意味著中國正式步入人口老齡化社會，人口紅利也隨之消失。人口老齡化不僅會對經(jīng)濟增長數(shù)量產(chǎn)生影響，也加大了對養(yǎng)老保障、醫(yī)療衛(wèi)生及社會服務(wù)等方面的需求，進而引起了公共財政壓力增大、家庭養(yǎng)老功能減弱等一系列經(jīng)濟社會問題。

一.理論分析

1.1 人口老齡化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的勞動力供給效應(yīng)

穩(wěn)定充足的勞動力供給是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本推動力，人口老齡化的日益加劇會逐漸減弱勞動力的供給。一方面，人口老齡化產(chǎn)生的最直接后果是大量適齡勞動人口的不斷下降，進而導致勞動參與率的降低，勞動時間投入的不足最終對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響;另一方面，人口老齡化意味著勞動年齡人口結(jié)構(gòu)的老化，由于生產(chǎn)中可用的勞動力相對減少，使得社會平均勞動生產(chǎn)能力減弱，會對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不利影響。當然在由老齡化導致的生育率降低后，父母也加大了對孩子的教育投資以及其他綜合素質(zhì)方面的培養(yǎng)力度，從而有利于后代勞動生產(chǎn)率的提高，從而對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

1.2 人口老齡化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的人力資本積累效應(yīng)

高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展往往是以人力資本作為內(nèi)在條件，隨著人口老齡化的加深可能會對人力資本產(chǎn)生負面影響。首先，從個人角度來看，隨著年齡的老化，身體機能以及學習新知識、新技術(shù)的能力將逐漸退化，導致老年人口比年輕人口需要投入更多的精力和成本去學習相同的知識和技術(shù)，但其人力資本投資收益率并不高。其次，就社會層面來說，人口老齡化的加深增加了對養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)的需求，這些項目的建設(shè)加大了政府資金的緊張，從而使得政府財政減少了對公共教育的投入。但不可否認的是，人口老齡化對人力資本投資也有積極促進的一面。人口老齡化產(chǎn)生的兩大主要原因：其一是人口出生率持續(xù)下降導致的少兒人口減少。這使得家庭對孩子的教育重心由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，促使父母集中資源加大對子女的教育投資，進而增加人力資本積累，促進經(jīng)濟增長。其二是老齡人口持續(xù)增長使人們的預期壽命延長，人力資本投資回報期的上升，使得人們在年輕時更愿意主動去接受更高程度的教育，從而提升了人力資本水平。丁玉龍基于托達羅人口流動模型，通過對人口老化的研究指出了農(nóng)村貧困對城鄉(xiāng)收入差距的影響。當農(nóng)村勞動力人口流入城市時，因為從城市賺取收入的提高將會有利于農(nóng)村整體收入水平的提升;而城市勞動力人口過多將導致勞動力過剩，競爭壓力加大，從而將導致城市居民收入水平的降低，所以城鄉(xiāng)收入差距縮小，可在一定程度上引導農(nóng)村勞動力人口的回流，有利于農(nóng)村勞動力人口比重增加，降低農(nóng)村人口老齡化比率。最后丁玉龍指出，農(nóng)村人口老齡化程度越大越不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。王笳旭等通過研究人口老化對城鄉(xiāng)收入不平等的影響的面板數(shù)據(jù)，指出人口老齡化會導致城鄉(xiāng)收入差距拉大，而且不同的地區(qū)差異性也不同，發(fā)達地區(qū)人口老齡化帶來的差距會更大。

1.3 人口老齡化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)

技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。部分學者認為老齡化會制約技術(shù)創(chuàng)新進而阻礙經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。其原因主要有以下兩點：其一，個體年齡結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新產(chǎn)出呈倒“U”型關(guān)系，個體的創(chuàng)新產(chǎn)出峰值在35-40之間，隨著年齡的增長，個體的身體機能和認知能力會呈現(xiàn)不同程度的下降趨勢，創(chuàng)新能力的降低直接影響創(chuàng)新產(chǎn)出;其二，老年人口在接受新知識、新技術(shù)方面存在一定障礙，以及考慮到掌握新技術(shù)后獲利時間較短，導致其創(chuàng)新動機和創(chuàng)新意愿的減弱。并且基于自身利益的考量，避免新技術(shù)的推廣對自身產(chǎn)生擠出效應(yīng)，甚至會對新技術(shù)的研發(fā)進行抵制。但也有一些學者認為，老齡化未必會抑制技術(shù)的創(chuàng)新。原因如下;一是老年勞動力通過干中學積累的工作經(jīng)驗會彌補其認知能力的降低而導致的生產(chǎn)率下降二是老齡化導致的勞動力稀缺，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式加大技術(shù)創(chuàng)新投入，通過機器生產(chǎn)代替人的勞動，從而有利于技術(shù)創(chuàng)新。

二.對策與建議

因為老年人身體健康等硬性需求，老年人會注重醫(yī)療等服務(wù)，因此，人口老化可以提高第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率，但不能提高第三產(chǎn)業(yè)的附加值，因為從事的都是價值鏈較低的服務(wù)行業(yè)。同時，因為當代社會老年人生活水平的提高，老年人有時間而且對生活質(zhì)量要求提高，老年人外出旅游次數(shù)增加，老年大學數(shù)量增加，因此要加強和重視對老年教育文化和老年娛樂服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以年齡為標準的退休制度已不再適應(yīng)我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展，所以可以重新返聘老年人口，在需要技術(shù)和經(jīng)驗的行業(yè)，將沒有生產(chǎn)力的勞動者轉(zhuǎn)化成勞動生產(chǎn)力，可以適當緩解人口老齡化帶來的壓力，發(fā)揮有勞動能力和有勞動意向老年人的余熱。

為了確保老年人的基本生活需要和實現(xiàn)積極的老齡化，世界衛(wèi)生組織強調(diào)以生命周期方式處理老齡化問題。目前，生產(chǎn)勞動不僅依靠體力，智力和經(jīng)驗也在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。

三.總結(jié)

我國新生人口數(shù)量連年下降，人口老齡化日漸嚴重，此發(fā)展趨勢對城市經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響尚未可知。為了順應(yīng)時代發(fā)展，加快城市經(jīng)濟建設(shè)，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過構(gòu)建關(guān)系模型，對3項指標的關(guān)系進行分析。研究結(jié)果表明，人口因素對中國的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟建設(shè)均有較大影響，建議將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強教育、適當對外開放作為城市建設(shè)規(guī)劃側(cè)重點。

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作者：范力寧（1999.10--）男，山西大同人，本科在讀，主要研究方向：金融方面。