課后服務(wù)，不僅僅為了孩子

陳斌

諸多家長長久以來的一個痛點有望解決了。

日前，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推廣部分地方義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗的通知》，要求課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)仄毡榈恼Ｏ掳鄷r間后半小時；學(xué)校對有特殊需要的學(xué)生，可以提供延時托管服務(wù)，切實解決好家長接學(xué)生困難問題，確保城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。

讓小學(xué)生三點半、四點放學(xué)，用意是好的，是為了讓孩子課業(yè)減負(fù)。但現(xiàn)實結(jié)果，可能只有極小一部分孩子真正享受到了。相當(dāng)多的家長，力求自己的孩子為人先、不甘自己的孩子為人后，把課內(nèi)減的負(fù)課外又倍加回來，由此導(dǎo)致課外培訓(xùn)畸形繁榮；也有相當(dāng)多的家長，苦惱于小孩放學(xué)早、自己下班晚，只能求助于午托、晚托。尤其是小學(xué)，可不僅僅是系統(tǒng)教授知識的場所，更是向家長提供長期系統(tǒng)托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

在這種情況下，如果只是單純壓制課外培訓(xùn)，可能只是讓家長獲取課外培訓(xùn)的成本變高，也可能讓家長更難以獲得正規(guī)的課外托管。

但如果學(xué)校提供替代選擇，整個效果就完全不一樣了。

在上述通知中，所謂課后服務(wù)，除了純托管功能之外，包括指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)、幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生補習(xí)輔導(dǎo)，這正是市場化托管的標(biāo)配；也包括指導(dǎo)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，這是課外“培優(yōu)”的主要賣點；還包括開展文體活動、閱讀、興趣小組以及社團(tuán)活動，涵蓋了課外“素質(zhì)類”培訓(xùn)的諸多名目。

學(xué)校提供的課后服務(wù)，是學(xué)校教育的自然延伸，教室與教師都是現(xiàn)成的，成本比外部提供的課后培訓(xùn)與托管要低得多，收費也往往更低。而這種服務(wù)是“兩個全覆蓋”、普遍普惠性質(zhì)的，會極大改變整個課外培訓(xùn)與托管市場的供給結(jié)構(gòu)。在需求不變的前提下，大規(guī)模增加供給，市場價格必將顯著下行。這樣，不僅“訂閱”了學(xué)校課后服務(wù)的家長與孩子會直接大幅受益，那些向外部機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的也會受惠。如此這般，家長承受的教育成本有望降低，有利于充分調(diào)動三孩政策內(nèi)蘊的生育意愿。

當(dāng)然，“全覆蓋”是從供給側(cè)而言的，是讓家長多一個更廉價更便利的選項，而不應(yīng)搞成“一刀切”。家長當(dāng)然有權(quán)向外部購買課后服務(wù)。校內(nèi)校外服務(wù)自由競爭，整個市場才會充滿活力，提供的服務(wù)琳瑯滿目、豐儉由人。物之不齊，物之情也。參差百態(tài)，幸福本源。

另一方面，學(xué)校如果課后還要提供服務(wù)，也會相應(yīng)加重學(xué)校與教師的壓力，對其工作提出更多的要求，也不應(yīng)該“一刀切”變成學(xué)校的任務(wù)，應(yīng)該允許學(xué)校視自身情況決定如何提供這些服務(wù)以及收取相應(yīng)的費用、配備相應(yīng)的資源，也應(yīng)該放權(quán)讓每個學(xué)校探索自己的課后服務(wù)方式。

總之，學(xué)校提供課后服務(wù)，不只為了孩子，也是為了家長，但最終還是為了孩子，為了我們的未來。