煙草企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題和對(duì)策

盧建平

【關(guān)鍵詞】煙草企業(yè);安全管理;策略

【中圖分類(lèi)號(hào)】X959;F426.8【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2021）05-0242-03

安全管理工作是保障現(xiàn)代煙草企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是煙草企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重要內(nèi)容。煙草企業(yè)日常的安全管理工作涉及的內(nèi)容很多，包括生產(chǎn)、消防、物流及資金等方面。企業(yè)在進(jìn)行安全管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用多元化的手段與方法，提高企業(yè)全員的安全意識(shí)，充分發(fā)揮職工的安全職責(zé)，以此實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的安全運(yùn)行[1]。

1 煙草企業(yè)生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.1 企業(yè)安全管理制度存在缺陷

近年來(lái)，隨之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，煙草行業(yè)企業(yè)面臨著巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，尤其是運(yùn)營(yíng)管理模式發(fā)生了較大的變化，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題層出不窮。從目前來(lái)看，傳統(tǒng)模式下的管理體系和制度已經(jīng)無(wú)法有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)?dǎo)致煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。對(duì)于煙草企業(yè)而言，其所處市場(chǎng)因受到宏觀調(diào)控等因素的影響，競(jìng)爭(zhēng)體系較為獨(dú)特，以至于煙草企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)受阻、成本得不到有效控制[2]。

1.2 企業(yè)安全管理乏力

新時(shí)代，煙草企業(yè)若想有效落實(shí)安全責(zé)任，必須明確各崗位員工的職責(zé)，否則就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任或者相互扯皮等現(xiàn)象。煙草企業(yè)中有不少員工對(duì)安全管理工作認(rèn)知過(guò)于片面，比如將安全管理工作視為公共事務(wù)，認(rèn)為與個(gè)人沒(méi)有任何關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)的各項(xiàng)安全責(zé)任難以落實(shí)到位，生產(chǎn)安全難以得到保障，還可能因缺乏有效的監(jiān)督和管理導(dǎo)致企業(yè)員工習(xí)慣性地違規(guī)、違章操作，究其原因，主要是部分員工經(jīng)驗(yàn)不足，甚至存在較為普遍的僥幸心理。在該種情況下，雖然生產(chǎn)實(shí)踐中未造成嚴(yán)重后果或者影響，但是久而久之，員工就會(huì)弱化自我保護(hù)意識(shí)，會(huì)給煙草企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 安全管理理念有待外化于行

近年來(lái)，煙草企業(yè)安全管理工作中逐漸融入精益管理理念，隨著該理念的深入，雖然員工的安全理念有所提升，但是很多員工認(rèn)為安全管理工作不是自身的本職工作，而是屬于管理層或者其他部門(mén)員工的職能。在該種“事不關(guān)己，高高掛起的思想”的影響下，員工們?nèi)狈踩芾砝砟钔饣谛械囊庾R(shí)和能力，導(dǎo)致煙草企業(yè)的整體安全管理工作難見(jiàn)成效[3]。

2 煙草企業(yè)安全管理工作的要點(diǎn)

2.1 加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理

2.1.1 注重企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念

根據(jù)現(xiàn)代安全管理理論，煙草企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程中安全事故的發(fā)生，具有一定的偶然性及突發(fā)性特點(diǎn)，是可以對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防的。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者而言，應(yīng)當(dāng)用個(gè)人強(qiáng)烈的責(zé)任心影響職工，實(shí)施切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷強(qiáng)化員工們的安全思想意識(shí)，只有這樣，才能有效提升企業(yè)文化建設(shè)水平?！邦A(yù)防為主”是煙草企業(yè)安全管理工作的原則，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定生產(chǎn)責(zé)任心，切忌出現(xiàn)“喊口號(hào)”或者“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)一切力量和資源，做好生產(chǎn)安全管理工作[4]。

2.1.2 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，凸顯工作重點(diǎn)

實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)做好交通安全管制工作，深刻汲取類(lèi)似安全事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好車(chē)輛安全監(jiān)管工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)械設(shè)備及人員操作等進(jìn)行嚴(yán)格管控，杜絕人為因素造成安全事故。并且，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)責(zé)任追究不到位的現(xiàn)象，切忌出現(xiàn)安全管理工作流于形式等問(wèn)題。

2.2 加強(qiáng)煙草企業(yè)消防安全管理

2.2.1 提高員工消防安全管理意識(shí)

對(duì)于煙草企業(yè)而言，若想落實(shí)消防安全管理工作，應(yīng)對(duì)及時(shí)糾正員工錯(cuò)誤的行為。事實(shí)上，消防安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之間存在著密切的關(guān)系，若管理人員忽略了企業(yè)消防安全工作，則基層員工也不會(huì)重視?；诖耍瑹煵萜髽I(yè)需定期開(kāi)展消防安全方面的宣傳活動(dòng)，并且要求全體員工參與其中，學(xué)習(xí)基本的消防安全知識(shí)和技能，全面了解和把握安全隱患問(wèn)題的處理手段與方法;具體而言，應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)踐中存在的各種突發(fā)性事故進(jìn)行多次演練，不斷加大培訓(xùn)力度，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、消防人員詳細(xì)講解操作步驟，并且及時(shí)糾正實(shí)踐中存在的各種錯(cuò)誤行為。

2.2.2 構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理責(zé)任機(jī)制

新形勢(shì)下，煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加大消防安全管理力度，積極構(gòu)建與煙草企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相符的責(zé)任制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)全體成員的積極性和主動(dòng)性，全面落實(shí)企業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，任何環(huán)節(jié)都不可小覷。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)性事故，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任到崗到人。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，積極構(gòu)建責(zé)任鏈條機(jī)制，任何一個(gè)問(wèn)題都要明確責(zé)任，管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)下屬加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí)，構(gòu)建切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并且給予表現(xiàn)好的員工適當(dāng)績(jī)效嘉獎(jiǎng)，激發(fā)員工的積極性，打擊怠工消極現(xiàn)象[5]。

2.3 加強(qiáng)煙草企業(yè)物流安全管理

傳統(tǒng)模式下的物流業(yè)務(wù)多分散于各個(gè)部門(mén)，物流模式較陳舊，組織結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性、合理性、完善性，而且業(yè)務(wù)管理質(zhì)量和效率均有待提高，這些問(wèn)題對(duì)煙草企業(yè)的物流管理工作帶來(lái)安全隱患。新形勢(shì)下，煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新物流安全管理工作，尤其是其流程、模式及技術(shù)等都要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。物流是煙草行業(yè)供應(yīng)鏈中的重要組成部分，物流信息的共建共享是安全管理工作水平提升的關(guān)鍵所在。在日常物流運(yùn)行管理工作中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、交流及監(jiān)管工作，通過(guò)對(duì)不同節(jié)點(diǎn)的資源和信息進(jìn)行共享，提高企業(yè)、部門(mén)及客戶(hù)之間的協(xié)調(diào)性，為物流安全管理提供有力的保障。

2.3.1 優(yōu)化物流管理流程，強(qiáng)化責(zé)任管理

對(duì)于煙草企業(yè)的物流配送中心而言，其職能內(nèi)容非常多，而且比較煩瑣，所以對(duì)流程有較高的要求，必須加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)對(duì)煙草物流管理工作進(jìn)行整體規(guī)劃，以實(shí)際工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，對(duì)物流配送流程等進(jìn)行科學(xué)化設(shè)計(jì)，提高流程的規(guī)范化、合理化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，力求物流流程管理精益求精。

2.3.2 基于GIS、GPRS等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)物流配送線(xiàn)路進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整

隨著市場(chǎng)需求的不斷變化，煙草配送車(chē)輛的配送任務(wù)也在不斷增多，為此應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新和改進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。煙草企業(yè)物流管理過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)較多，而且專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，加之安全管理工作具有點(diǎn)多、面廣及戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提升物流風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

2.4 加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策

2.4.1 強(qiáng)化員工資金風(fēng)險(xiǎn)安全管理意識(shí)，健全資金管控模式

煙草企業(yè)加強(qiáng)資金安全管理，一方面要健全制度與規(guī)范，另一方面要經(jīng)常組織多種類(lèi)型的資金安全管理培訓(xùn)活動(dòng)，并且將資金安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入企業(yè)安全管理體系，將其作為常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查;同時(shí)，要將資金風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入績(jī)效考核項(xiàng)目，對(duì)資金安全風(fēng)險(xiǎn)予以評(píng)估，并且擺出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)防范[6]。

2.4.2 強(qiáng)化資金管理制度的有效執(zhí)行，加強(qiáng)資金安全管理的內(nèi)審常態(tài)化建設(shè)

在煙草企業(yè)內(nèi)部控制層面，應(yīng)當(dāng)健全和完善企業(yè)資金管理制度，落實(shí)資金往來(lái)及資產(chǎn)處置和報(bào)賬審批等制度，并定期進(jìn)行檢查、對(duì)賬及現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理中的問(wèn)題，采取有效的應(yīng)對(duì)措施。在此過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)合理配置財(cái)務(wù)管理人員，指定責(zé)任人并配備足夠的財(cái)務(wù)人員;明確財(cái)務(wù)人員具體的崗位職責(zé)，不相容崗位之間應(yīng)當(dāng)相互分離，保證內(nèi)控制度能夠得以有效執(zhí)行。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，這是內(nèi)審部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，應(yīng)當(dāng)將資金安全管理及審計(jì)工作納入審計(jì)體系。實(shí)踐中，要不斷加強(qiáng)資金收入管理，對(duì)調(diào)度及使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管控，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)內(nèi)審部門(mén)的職能。值得一提的是，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行獲得一手資料，堅(jiān)決杜絕偽造單據(jù)擠占或者挪用資金等不良或者違法問(wèn)題的發(fā)生。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，不僅要密切關(guān)注財(cái)務(wù)方面的結(jié)果審計(jì)，而且應(yīng)當(dāng)加注重審計(jì)業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及制度執(zhí)行情況[7]。

2.4.3 加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

從理論層面來(lái)看，人的行為可能受特殊事項(xiàng)、機(jī)會(huì)及其他因素的影響，思想上一時(shí)沖動(dòng)就會(huì)做出投機(jī)行為。如果沖動(dòng)行為發(fā)生時(shí)，有人及時(shí)監(jiān)管和制止，則事態(tài)不會(huì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)前形勢(shì)下，資金管理工作是朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化方向發(fā)展的，如何有效利用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)進(jìn)行資金監(jiān)管與規(guī)制，成為資金安全管理工作的重中之重。目前，煙草企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了資金預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)及審批和財(cái)務(wù)核算管理的信息一體化模式。資金監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)，可以提高非現(xiàn)金結(jié)算的占比，而且現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)存入銀行，執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)資金支出關(guān)口進(jìn)行統(tǒng)一管理，企業(yè)所有支出均由基本戶(hù)網(wǎng)銀支付，對(duì)基本戶(hù)加強(qiáng)管理，并且與基本戶(hù)簽訂銀行協(xié)議，對(duì)U盾權(quán)限嚴(yán)格管控。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全高于、重于和先于一切，在復(fù)雜的形勢(shì)下，煙草企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，不可有絲毫懈怠。新形勢(shì)下，煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，正視當(dāng)前存在的問(wèn)題，采用科學(xué)、合理的方法，將安全管理理念融入企業(yè)文化之中，潛移默化地影響每一位員工的思想和行為。煙草企業(yè)的安全管理是一個(gè)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，涉及很多內(nèi)容，煙草企業(yè)的員工應(yīng)當(dāng)保持思想上的高度一致，保持一種嚴(yán)謹(jǐn)而又務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和探索，積極引入現(xiàn)代化技術(shù)手段為煙草企業(yè)的安全管理工作保駕護(hù)航。

參 考 文 獻(xiàn)

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