百年奮進(jìn) 強(qiáng)“根”鑄“魂”

史未

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之際，回首中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)走過(guò)的發(fā)展歷程、取得的輝煌成就，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記這一光輝論斷蘊(yùn)含的重大歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義。黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的歷史證明，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展、壯大的根本保證，必須堅(jiān)持不懈扎牢“根”、鑄牢“魂”，堅(jiān)定不移守護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一定海神針，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確道路前進(jìn)。

新民主主義革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)為革命斗爭(zhēng)提供了重要支持

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，與工人階級(jí)有著天然的聯(lián)系。早在我們黨醞釀、誕生的階段，就學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思列寧主義，組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)，歷史性地承擔(dān)起拯救民族危亡、追求民族解放的重任。早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨就重視抓經(jīng)濟(jì)，為開(kāi)展革命斗爭(zhēng)提供物質(zhì)保障。在中國(guó)革命的搖籃——井岡山革命根據(jù)地，創(chuàng)辦了一批為革命斗爭(zhēng)服務(wù)的軍工廠、公營(yíng)企業(yè)和合作社組織。黨選派干部到企業(yè)，建立黨的組織、負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)管理，這是黨領(lǐng)導(dǎo)的最早的“國(guó)有”形態(tài)企業(yè)。根據(jù)地制定頒布了《蘇維埃國(guó)有工廠管理?xiàng)l例》《蘇維埃國(guó)家工廠支部工作條例》等規(guī)章制度，企業(yè)設(shè)立廠長(zhǎng)、黨支部書記、工會(huì)委員長(zhǎng)等負(fù)責(zé)管理企業(yè) ，明確職責(zé)分工，強(qiáng)調(diào)黨組織應(yīng)經(jīng)常了解群眾的實(shí)際生活、傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，從各方面去改善群眾的生活，主要任務(wù)是發(fā)動(dòng)黨員和職工貫徹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定，保障完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。這些企業(yè)為黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)提供了重要支持。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，抗日根據(jù)地（解放區(qū)）建立了許多軍工企業(yè)。在毫無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)的背景下，廣大軍工戰(zhàn)士以大無(wú)畏的勇氣、屢敗屢戰(zhàn)的頑強(qiáng)精神、無(wú)窮的智慧和辛勤的汗水創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，為前方將士輸送了充足的槍炮彈藥。黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍工企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了從“沒(méi)有槍沒(méi)有炮敵人給我們?cè)臁钡健皼](méi)有槍沒(méi)有炮我們自己造”的重大轉(zhuǎn)變。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，國(guó)營(yíng)企業(yè)與黨的各項(xiàng)事業(yè)同步，在探索中曲折發(fā)展

新中國(guó)成立后，社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)全面展開(kāi)，黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)營(yíng)企業(yè)（全民所有制企業(yè)）迎來(lái)高速發(fā)展浪潮。通過(guò)社會(huì)主義改造、實(shí)施156項(xiàng)重點(diǎn)工程和694個(gè)限額以上建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)營(yíng)企業(yè)為我國(guó)構(gòu)建獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了極其重要的作用，奠定了我國(guó)工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，國(guó)營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，一直是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的絕對(duì)主導(dǎo)力量。盡管中間遭受了重大挫折，從1952年到1978年，我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值仍增長(zhǎng)了近23倍，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)90%以上，推動(dòng)國(guó)家工業(yè)發(fā)展布局發(fā)生了天翻地覆的變化。

隨著國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)展，黨對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作也在不斷調(diào)整。黨的八大明確，黨對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)、行政、群團(tuán)建設(shè)等方面工作，保證和監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署、開(kāi)展思想政治工作等，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政事務(wù)合為一體。在自力更生建設(shè)新中國(guó)的過(guò)程中，國(guó)營(yíng)企業(yè)黨組織和廣大黨員戰(zhàn)天斗地、撼天動(dòng)地，涌現(xiàn)出了以王進(jìn)喜、郝建秀等為代表的大量先進(jìn)人物，鑄造出“鐵人精神”“兩彈一星精神”等具有獨(dú)特價(jià)值的國(guó)企精神品格，永遠(yuǎn)載入了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的史冊(cè)。

由于國(guó)家實(shí)行高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從屬于行政性管理指令，黨政不分、政企不分，效率低下、結(jié)構(gòu)扭曲等問(wèn)題突出。特別是“文化大革命”期間，國(guó)營(yíng)企業(yè)在實(shí)踐中探索形成的有效管理制度和體系遭到重大破壞，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到極大沖擊。但從社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期整體來(lái)看，國(guó)營(yíng)企業(yè)與黨的各項(xiàng)事業(yè)同步，在探索中曲折發(fā)展。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中發(fā)展壯大

黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了共和國(guó)改革開(kāi)放的歷史篇章。國(guó)營(yíng)企業(yè)改革始終處于經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵位置，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被逐步打破、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)營(yíng)企業(yè)在改革開(kāi)放中大踏步前進(jìn)，走上了面向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的改革之路。

改革開(kāi)放初期，盡管國(guó)營(yíng)企業(yè)改革的目標(biāo)還不明確，但針對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制僵化等突出問(wèn)題，我們黨進(jìn)行了深刻反思、反復(fù)研究，在打開(kāi)國(guó)門學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，開(kāi)始了以大規(guī)模放權(quán)讓利、搞活企業(yè)為方向的改革探索。國(guó)營(yíng)企業(yè)通過(guò)“兩權(quán)分離”“利改稅”“承包制”等，在不改變所有權(quán)的同時(shí)，通過(guò)部分出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力，推動(dòng)國(guó)營(yíng)企業(yè)朝著自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的方向努力。到1988年底，實(shí)行承包制的大中型國(guó)營(yíng)企業(yè)達(dá)到了95%以上。黨和國(guó)家相繼制定《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等法律法規(guī)，將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制調(diào)整為廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，明確企業(yè)黨組織的職責(zé)是支持廠長(zhǎng)（經(jīng)理）依法充分行使職權(quán)，企業(yè)黨組織重點(diǎn)抓好黨建和思想政治工作、民主管理、群團(tuán)組織等工作。1989年8月，中央又進(jìn)一步明確黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心地位、發(fā)揮政治核心作用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)實(shí)行廠長(zhǎng)（ 經(jīng)理） 負(fù)責(zé)制，不能淡化基層黨組織的作用，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十四大進(jìn)行黨章修訂，進(jìn)一步規(guī)定全民所有制企業(yè)中黨的基層組織發(fā)揮政治核心作用的基本定位和職責(zé)任務(wù)。

1993年召開(kāi)的黨的十四屆三中全會(huì)，確定了全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。國(guó)營(yíng)企業(yè)作為改革的重要內(nèi)容，首次將建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為改革方向，目標(biāo)是做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)，國(guó)營(yíng)企業(yè)改革走向以產(chǎn)權(quán)改革為基礎(chǔ)進(jìn)行制度創(chuàng)新的新階段。當(dāng)年通過(guò)的憲法修正案將“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”“國(guó)營(yíng)企業(yè)”表述修改為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”“國(guó)有企業(yè)”。隨著《公司法》制定頒布，通過(guò)改組改造、兼并破產(chǎn)、資產(chǎn)重組、抓大放小、三年改革脫困等工作，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步建立。大量國(guó)有企業(yè)探索建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，改組改制為公司制股份制企業(yè)，向著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向發(fā)展。2003年底，全國(guó)4 000多家國(guó)有大中型骨干企業(yè)中，近60%的企業(yè)完成了股份制改造，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步建立，活力明顯增強(qiáng)、效益明顯提高。以2003年為例，當(dāng)年國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)已經(jīng)達(dá)到3 800多億元，比2000年提高近60%。在此階段，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)黨建工作要與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，發(fā)揮保證監(jiān)督作用、加強(qiáng)思想政治工作、全心全意依靠職工群眾，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展服務(wù)。

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著國(guó)企改革脫困三年行動(dòng)完成、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的環(huán)境和一些深層次問(wèn)題。黨的十六大進(jìn)一步提出了建立國(guó)有資產(chǎn)管理新體制的工作目標(biāo)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、各級(jí)地方國(guó)資委相繼成立，分別代表中央和地方政府行使出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整理順政府與企業(yè)的關(guān)系。通過(guò)深化公司制股份制改革、完善法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局、推行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等措施，國(guó)有企業(yè)活力進(jìn)一步釋放和激發(fā)，改革取得顯著成效。在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)數(shù)量大幅下降、戰(zhàn)線大幅收縮的同時(shí)，國(guó)有資本主要向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和重要領(lǐng)域集中。國(guó)有企業(yè)管理水平明顯提高，大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，部分企業(yè)進(jìn)入全球企業(yè)500強(qiáng)行列，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高、盈利水平逐漸增強(qiáng)。從2003年到2012年，國(guó)有資產(chǎn)總量增長(zhǎng)近3.6倍，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)約4倍，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)近6倍。針對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度下黨的建設(shè)面臨的新問(wèn)題，黨中央重申國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（ 廠長(zhǎng)） 依法行使職權(quán)。2009年8月召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，以發(fā)展為中心開(kāi)展黨建工作，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這些規(guī)定要求逐步明確了現(xiàn)代企業(yè)制度和新國(guó)有資產(chǎn)管理模式下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作要求。

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展新階段

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建作出一系列重要論述，深化了我們黨對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)律性認(rèn)識(shí)，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。特別是2016年10月，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？倳洀?qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，使國(guó)有企業(yè)成為推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的“六個(gè)力量”。針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松。在全面總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，總書記創(chuàng)造性地提出了兩個(gè)“一以貫之”的重要論斷，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。這些重要論述旗幟鮮明、一錘定音，澄清了認(rèn)識(shí)誤區(qū)、廓清了思想迷霧，深刻回答了新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好國(guó)企黨建工作指明了前進(jìn)方向。

黨的十八大以來(lái)，特別是2016年10月全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)的幾年，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)銜枚疾進(jìn)、奮楫前行，解決了不少多年來(lái)想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，取得了一大批實(shí)實(shí)在在的成果。

黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。黨的十九大通過(guò)了《《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，再次明確了國(guó)有企業(yè)黨組織的地位和作用，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，基層組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。幾年來(lái)國(guó)有企業(yè)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，在“融入”和“內(nèi)嵌”上做文章，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，切實(shí)發(fā)揮黨委（黨組）把方向、管大局、促落實(shí)的作用。完善黨組織議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，明確重大事項(xiàng)黨組織前置審議要求。落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，完善所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織架構(gòu)，把“四同步”“四對(duì)接”要求落到實(shí)處，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。2017年，中央企業(yè)集團(tuán)層面黨建要求進(jìn)章程全部完成，實(shí)行黨委（黨組）書記、董事長(zhǎng)一肩挑，黨委（黨組）會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體之間的職責(zé)邊界進(jìn)一步厘清。各級(jí)黨組織“四個(gè)意識(shí)”顯著增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決，有力地保證了黨的路線方針政策、部署要求在企業(yè)貫徹落實(shí)。

國(guó)有企業(yè)基層組織建設(shè)不斷夯實(shí)。從制度層面入手，中央先后制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等一大批規(guī)章制度。國(guó)有企業(yè)以制度來(lái)規(guī)范和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓基層打基礎(chǔ)，著力抓好基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，連續(xù)五年實(shí)施中央企業(yè)黨建工作落實(shí)年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng)新拓展年等專項(xiàng)行動(dòng)，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平顯著提高。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重業(yè)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部在新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。緊緊圍繞企業(yè)中心工作，推動(dòng)黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，保證企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里。

管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，逐級(jí)壓緊壓實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任清單，狠抓責(zé)任落實(shí)。制定中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，健全責(zé)任指標(biāo)體系，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，嚴(yán)格考核考評(píng)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。全面開(kāi)展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，推動(dòng)中央企業(yè)既報(bào)“經(jīng)濟(jì)賬”又報(bào)“黨建賬”，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)提高。聚焦全面從嚴(yán)治黨，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面深化巡視巡察和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、民主監(jiān)督作用，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)厲整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，嚴(yán)厲查處靠企吃企、貪污腐敗等違規(guī)違法問(wèn)題，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

國(guó)有企業(yè)作用進(jìn)一步加強(qiáng)彰顯。2015年中央正式印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，1+N頂層設(shè)計(jì)文件體系陸續(xù)出臺(tái)，圍繞提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，制定建立國(guó)有資本投資公司、混合所有制、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理人員等措施，將國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步引向深入，國(guó)有資產(chǎn)管理體制由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施戰(zhàn)略性重組，國(guó)有資本結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中、向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，國(guó)有企業(yè)在關(guān)鍵行業(yè)、重要領(lǐng)域的支配地位和帶動(dòng)作用進(jìn)一步體現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，通過(guò)大力實(shí)施處僵治困、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。2020年，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入63萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額3.4萬(wàn)億元，比2013年分別增長(zhǎng)37%和42%，其中中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額2.2萬(wàn)億元，比2013年分別增長(zhǎng)25%和33%。通過(guò)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮國(guó)家隊(duì)、主力軍作用，勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新的排頭兵，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，通過(guò)自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，在載人航天、深海探測(cè)、高鐵、特高壓、新一代信息系統(tǒng)、核電、水電等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出了一大批具有世界先進(jìn)水平的重大科技成果，突破了一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)，解決了一些“卡脖子”難題，提高了國(guó)家科技自立自主水平，有力保障了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和救災(zāi)搶險(xiǎn)危機(jī)關(guān)頭，還是在脫貧攻堅(jiān)、保障民生的第一線，只要黨和國(guó)家需要、人民需要，國(guó)有企業(yè)都責(zé)無(wú)旁貸、挺身而出沖鋒在一線。特別是在2020年以來(lái)抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行，動(dòng)員一切力量和資源，不講條件和代價(jià)，國(guó)家和人民需要什么就干什么，堅(jiān)決扛起抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，再次彰顯了中流砥柱作用。

縱觀黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展歷程，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終是國(guó)有企業(yè)的生命線。面向未來(lái)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，國(guó)有企業(yè)使命光榮、責(zé)任重大。國(guó)有企業(yè)必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移強(qiáng)根鑄魂，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好全體人民的共同利益而不懈奮斗。