基于組織力提升視域下高校基層黨組織建設境況及優(yōu)化路徑探析

遼寧工業(yè)大學 王晗，劉東琳

隨著經濟社會的不斷發(fā)展，不管是企業(yè)、機關單位，還是高校等等，都要針對基層黨組織組織力進行大力提升，將其打造成為黨的各項方針、政策宣傳、貫徹的關鍵推進方法，進一步推進改革進程，讓高校全面發(fā)展具有強有力的原動力。根據(jù)習總書記的指示，在新形勢下，高校基層黨組織的組織力建設工作也具了明確發(fā)展方向。對于高校而言，基層黨組織占據(jù)著重要的地位，組織力的提升是夯實基層黨組織的關鍵，需要不斷優(yōu)化基層組織建設路徑，這對于進一步落實黨的教育方針具有深遠意義。

一、新時代提升高校基層黨組織組織力的重要意義

（一）有利于落實“立德樹人”這一任務

對于高校來說，其在新時代背景下肩負著重要的職責，要對大學生的人格、品質進行塑造，使其成為德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x接班人，這也是高校的使命。大學生充滿朝氣和生命力，面對新知識、新思想可以快速學習，但是不少學生思想還未完全成熟，面對互聯(lián)網中的諸多信息，很容易受到非正能量思想的影響，在這樣的情況下，組織力的提升也會受到很大的影響[1]。進一步提升組織力，有利于基層黨組織合力得到增強，高效率地開展各種黨組織活動，黨組織先鋒模范作用也可以展現(xiàn)得淋漓盡致，不管是學生學習興趣，還是教師的積極性都能得到激發(fā)，學生的思想意識也可以被牢牢把握，從而將大學生培養(yǎng)成為有理想、有信念優(yōu)秀人才。

（二）有利于滿足高校健康穩(wěn)定發(fā)展需求

在對黨的路線、方針、政策進行貫徹時，高校基層黨組織是主陣地，需要充分發(fā)揮先鋒示范作用，引導廣大黨員干部群眾充分圍繞“立德樹人”開展基層組織建設工作。在“立德樹人”這項工作中所取得效果可以在一定層面上反映出高校黨組織組織力的強弱[2]?，F(xiàn)階段，不少高校黨建工作體制不完善，在實效性、針對性方面需要進一步提升，基層黨組織的領導作用、組織作用以及凝聚功能等還需要進一步發(fā)揮。所以，在對組織力進行全面提升的過程中，需要全面推進高校基層黨組織建設進程，進一步健全高校領導制度體系。經過這樣的方式，高校的各項管理工作才能順利開展，為高校穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。

（三）有利于筑牢黨的長久執(zhí)政地位

對黨的方針、路線以及重大決策進行制定之后，隨后應該全面執(zhí)行。自從中國共產黨以來，在方針政策落實方面往往依靠黨和全國人民的力量。在各個歷史時期，一直對基層黨組織力給予了高度關注，尤其是在革命戰(zhàn)爭時期及和平時期，基層黨組織均在社會治理方面作出了巨大貢獻，將中國共產黨具的政治優(yōu)勢、合心力等展現(xiàn)得淋漓盡致。對于基層黨組織力而言，其直接關系著基層黨組織是否具有強的感召力、吸引力。根據(jù)大量實踐表明，若基層黨組織不存在強有力的組織力，那么也就無法發(fā)揮基層黨組織的示范、標兵作用。由于高?；鶎狱h組織屬于系統(tǒng)的有機整體，在提升基層組織組織力的過程中，應該緊緊圍繞黨的指示精神，貫徹習總書記的相關重要論述，在相關思想和指導的引領下，結合高校黨建工作的具體情況，使得黨組織建設與業(yè)務工作進行深入融合，為高校中心工作的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。從這個角度上進行分析，在高校中，對基層黨組織組織力進行提升之后，能夠為黨的長久執(zhí)政奠定了扎實的基礎。

二、高?；鶎狱h組織組織力的現(xiàn)狀

（一）政治功能未全面發(fā)揮

對于基層黨組織而言，其政治功能具有很大影響力。作為基層黨組織，在對黨員以及高校師生進行引領時，應該站在一定的政治高度進行思考，同時，也要站在黨和國家的角度思考工作方式和方法。在高等學校培養(yǎng)的新時期人才，既要德才兼?zhèn)?，也要成為社會主義接班人，學校在為黨和國家培養(yǎng)人才的過程中，應該始終圍繞社會主義辦學方向，堅持和維護黨的全面領導，讓高?；鶎狱h組織和黨中央能夠同心同向。由此可以看出，基層黨組織具有一定的政治功能。然而，根據(jù)現(xiàn)階段部分高校的實際情況來看，其政治功能未能充分發(fā)揮，黨建工作情況各個部門的發(fā)展也未能有效對接。比如在個別高校中，基層組織并不具有較高的政治地位，“重業(yè)務、輕黨建”也無法有效根除[3]。不僅如此，在基層黨組織建設中，黨員干部缺少主動性，工作態(tài)度不夠端正，政治擔當也比較缺失，面對上級文件精神本能全面領會，在很大程度上導致基層組織的政治功能被弱化。

（二）思想引領能力有待提升

對于高?；鶎狱h組織的組織力進行提升時，思想引領能力至關重要，這種能力主要指的是利用與時俱進的理論進行實踐指導，樹立典型，并且讓廣大黨員以及群眾能夠統(tǒng)一思想，形成較強的凝聚力。從現(xiàn)階段來看，在對基層組織的思想引領力進行提升時，需要將黨中央的相關決策部署全面落實，使得高校黨組織建設工作與思想政治工作有效結合，發(fā)揮正面的影響力，對一些負面思想進行有效抵制，使得師生之間能夠形成強大的凝聚力。另外，在黨委統(tǒng)一帶領下，高校思想引領能力的提升也應該在高校黨委的引領下實施，既要做好兩學一做，也應該結合相應的主題開展黨的理論教育宣傳活動，使得高校黨組織建設工作能夠實現(xiàn)預期的目標。從現(xiàn)階段實際情況來看，在高?；鶎狱h組織建設的過程中，思想引領力表現(xiàn)得十分弱化。，首先，對于黨員以及群眾進行動員時，不管是組織，還是宣傳工作，往往不到位，相關領導人員自身工作能力不強，所使用的工作方法也比較落后，這樣就無法夠發(fā)揮模范帶頭作用。其次，在某些基層黨組織中，黨員的思想觀念比較傳統(tǒng)，未能夠積極參與黨組織活動，在日常工作中缺少工作熱情，且自覺性不高，服務意識淡化，這樣就無法為師生提供優(yōu)質服務。

（三）激勵機制不完善，合力較弱

對于基層黨組織的成員來說，為了能夠激發(fā)其工作熱情，需要對激勵機制進行合理應用，使得基層黨組織的各項工作能夠上升到新的臺階。不過，根據(jù)相關的調查研究可知，不少高?；鶎狱h組織未能建立完善的激勵機制，黨員干部往往缺乏工作熱情。也有一些黨員干部在開展基層黨組織建設中不能夠全身心投入，甚至會出現(xiàn)負面情緒，這樣就會影響合力的形成。不僅如此，在黨組織中，有些核心成員一直未能夠得到職業(yè)提升自身的執(zhí)政，為民動力有所缺失，這樣也會影響合力的形成。除此之外，在基層黨組織中，諸多客觀因素都會影響黨組織活動的開展，不少黨員存在消極心理，這樣就進一步弱化了黨組織的凝聚力，所以獎懲機制是否完善將會影響基層黨組織的領導力以及組織力。

三、提升高?；鶎狱h組織組織力的相關策略

（一）提升高?；鶎狱h組織力，強化思想意識

在基層黨組織建設的過程中，思想意識具有先導作用，通過增強黨組織的組織力，進一步強化思想意識能夠為黨建工作開展奠定扎實基礎，也可以為高校的辦學方向提供思路，促進立德樹人目標的實現(xiàn)。對于高校黨組織的組織力來說，理論維度見圖1，對于組織力進行提升時，需要從以下幾點著手，第一，針對思想意識進行全面提升，讓基層黨組織相關工作人員充分認識到組織力提升的重要意義，并且，對外部力量以及內部力量進行整合。第二，在高校黨組織建設過程中，需要立足于高校實際發(fā)展情況，對黨中央的相關文件精神進行深入地學習，全面開展基層組織生活會，又或者是相關主題的黨建活動，讓廣大黨員以及師生都能夠參與其中，既能夠堅定“四個自信”，也能夠強化他們的“四個意識”，這樣能夠自覺提升組織力，使得高校全面發(fā)展得以保障。除此之外，對于高?；鶎狱h組織進行建設過程中，也應該對思想意識進行全面的提升，借助于外部力量讓上級黨組織能夠對組織利益時進行全面的灌輸，可以開展相應的宣講活動，又或者是培訓活動等，讓廣大黨員深入地學習黨中央精神，并且了解相應的監(jiān)督以及考察方法，這樣能夠讓廣大黨員在心中形成較強的組織力提升意識。

圖1 基層黨組織組織力的理論維度

（二）加強高?；鶎狱h組織領導人員的綜合素質和工作作風建設

對于高校基層黨組織來說，是否具有較強的組織力取決于領軍人物作為基層組織領頭人，是否在組織力提升上給予高度關注，將立德樹人工作落到實處。根據(jù)相關實踐可知，組織力的強弱與黨組織相關領導干部的綜合素質有著密切的聯(lián)系，所以，為了能夠提升高校黨組織組織力，則需要對相關領導干部的綜合素質以及工作作風進行提升，使其能夠發(fā)揮帶頭作用?；鶎狱h組織帶頭人應該嚴格選擇，其既要具有清醒的頭腦，也要具有堅定的政治立場，在對黨組織帶頭人的綜合素質以及工作作風進行具體建設時，第一，需要對他們的政治素養(yǎng)進行全面提升，使其能夠了解高?；鶎狱h組織的相關政治屬性，既要抓好黨建工作，也要抓好相關業(yè)務工作，借助學習培訓以及考核等方式，讓黨組織領導人員能夠主動肩負起相應的職責和義務[4]。第二，將自學和培訓進行有機結合，使得基層黨組織領導人員的思想得到全面建設。作為上級黨組織，應該不定期地組織相關政治教育活動，使得相關領導干部可以深入地了解中央精神，認真學習當下政治大局，從而主動擔負起相應的黨建職責。作為高校基層黨組織帶頭人，原來說除了要具有精湛的業(yè)務能力，也應該對黨的創(chuàng)新理論進行深入學習，自覺提升自身的思想覺悟力。第三，在高校相關主題會議中應該將“兩做一學”主題教育工作落到實處，使得黨組織領導干部能夠牢記使命，不忘初心，密切聯(lián)系群眾，形成廉政作風。第四，對于基層黨員以及群眾意見者要給予充分尊重，相關思想教育工作也要全面落實，基層黨組織領導人員應該具有較高的政治素養(yǎng)，將青年骨干教師凝聚在一起，發(fā)揮基層黨組織黨員先鋒作用，這才能夠讓黨組織活動順利開展。

（三）健全高校基層黨組織組織力提升制度

在高校黨組織進行建設的過程中，站在組織力提升的視角下，需要對工作制度進行進一步完善，合理地規(guī)避工作的隨意性，讓黨組織建設工作能夠得到有序開展。根據(jù)大量實踐可知，在新時期的背景下，為了提升黨建工作效果，則需要借助于制度的保障。第一，針對基層黨員干部的激勵機制進行進一步完善。由于基層黨組織建設工作比較復雜，且具有一定的系統(tǒng)性，這就需要對基層黨員干部給予充分的關心，抓住適當?shù)臅r機進行職位提升，肯定他們的貢獻，在績效獎勵上進行體現(xiàn)。第二，對于兩學一做系列的活動制度應該進行完善，加大監(jiān)督力度，上級也要定期派人進行指導，使得實踐活動落到實處，確保相關制度能夠發(fā)揮應有的作用，從而取得滿意的活動效果。第三，對于黨員干部的容錯機制需要進行不斷地建設，讓基層黨員能夠努力地朝著自己既定目標前進，激發(fā)其工作熱情。第四，對于基層黨組織工作臺賬制作，則需要進行進一步的健全，定期召開黨政聯(lián)席會議，對黨組織工作臺賬進行分析，按照相應的計劃推進各項工作。

四、結語

綜上所述，在對高校基層黨組織建設工作進行開展時，需要站在組織力提升的視角下，全面落實立德樹人，這樣能夠為高校穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。從在現(xiàn)階段來看，黨組織建設的政治功能往往比較弱化，未能夠形成思想引領機制，這就需要進一步提升基層黨組織的組織力。既要對高校基層黨組織組織力的思想意識進行提升，也要對基層組織領導人員的綜合素質以及工作作風進行大力建設，同時，也需要對組織力提升制度進行進一步優(yōu)化，從而在根本上實現(xiàn)高校基層黨組織建設目標。