1949年李承晚“北進(jìn)統(tǒng)一”的嘗試與失敗

摘要：在美蘇兩國的扶持下，1948年大韓民國和朝鮮民主主義人民共和國先后成立。隨著1949年前后蘇聯(lián)和美國軍隊的先后撤離，朝鮮半島的力量對比出現(xiàn)了新的局面和變化。軍事實力占優(yōu)的李承晚希望趁著蘇聯(lián)撤軍的時機(jī)通過“北進(jìn)統(tǒng)一”，憑武力統(tǒng)一朝鮮半島，并借機(jī)向美國索取大量的援助和支持。但由于朝鮮半島是冷戰(zhàn)的邊緣地帶，發(fā)生沖突會導(dǎo)致美蘇兩國的對抗，于是在美蘇的干預(yù)與施壓下，韓軍在三八線一帶的小規(guī)模軍事沖突持續(xù)失利，“北進(jìn)統(tǒng)一”的美夢最終破滅。

關(guān)鍵詞：韓國;1949年;李承晚;“北進(jìn)統(tǒng)一”

中圖分類號：K312.61??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-6916（2021）03-0063-03

一、韓國的北進(jìn)意圖

1948年8月15日，大韓民國政府在首都漢城正式成立，李承晚擔(dān)任總統(tǒng)。同年9月9日，朝鮮民主主義人民共和國在首都平壤正式成立，金日成擔(dān)任首相。朝鮮民族本來希望建立一個統(tǒng)一的朝鮮半島國家，卻由于美蘇之間在朝鮮半島的對峙，美蘇兩國都以本國的根本利益和意識形態(tài)為考量，最終以三八線為界形成了兩個意識形態(tài)完全對立的國家。北南雙方的最高領(lǐng)導(dǎo)人雖然政治立場完全對立，但都是長期堅持和領(lǐng)導(dǎo)反對日本殖民斗爭的重要領(lǐng)袖，都有著強(qiáng)烈的統(tǒng)一朝鮮半島的民族主義情緒，內(nèi)心都無法接受一個分裂的朝鮮半島國家。隨著1948年底蘇聯(lián)撤軍、1949年中葉美國的撤軍，之前在朝鮮半島形成的美蘇軍隊之間的對峙，變成了朝韓軍隊的對峙。半島軍事格局的改變讓朝韓雙方對朝鮮半島未來的局勢發(fā)展都有了新的思考，這導(dǎo)致1949年的朝鮮半島注定無法平靜。

在1948年底蘇聯(lián)軍隊撤走后不久，1949年1月21日，李承晚在同記者的交流時就暗示說，“他們的軍隊希望打進(jìn)北方?！贝箜n民國國防軍總參謀長蔡秉德，外務(wù)部長官張澤相，內(nèi)政部長官尹致映等人在1949年前后也都作出過類似的表態(tài)，“北進(jìn)統(tǒng)一”的氣氛在韓國政府內(nèi)部愈發(fā)濃烈[1]。同年4月，在給韓國政府全權(quán)特使兼李承晚私人代表趙炳玉的信中更是露骨地表示：“我認(rèn)為你就這一點(diǎn)必須在極秘密里同聯(lián)合國和美國要人們進(jìn)行討論。請你秘密地向他們說我們有統(tǒng)一南北的計劃。事實上，現(xiàn)在我們只缺乏武器和彈藥，除此之外，在所有方面都作好了統(tǒng)一的準(zhǔn)備?！边€表示：“我們進(jìn)攻北韓，在那里同忠于我們的軍人匯合，把鐵幕從三八線移到鴨綠江邊，在那里擋住外敵的侵犯?！盵2]

朝鮮建國初期的兵力相對于韓國來說差距十分明顯，1948年2月宣布朝鮮人民軍成立時，雖然號稱有20萬兵力，但實際兵力據(jù)估計不過兩三萬人，而且裝備落后，士兵缺少作戰(zhàn)所需的足夠彈藥[3]。相對于韓國，朝鮮的優(yōu)勢在于經(jīng)濟(jì)方面和社會穩(wěn)定方面。1949年，朝鮮工業(yè)總產(chǎn)量增加到1946年的337%，谷物產(chǎn)量增長到140%[4]。在朝鮮戰(zhàn)爭之前，朝鮮共進(jìn)行了三次計劃經(jīng)濟(jì)，機(jī)械工業(yè)和輕工業(yè)的產(chǎn)值分別是1944年的2.47倍和1.53倍[5]。同時期的韓國1945年—1946年的糧食比1940—1944年期間平均年產(chǎn)量減少9.4%，大麥產(chǎn)量竟下降48%。在能源方面，直到1948年5月為止，韓國經(jīng)濟(jì)的主要動力即電力的70%依靠北方，后來由于朝鮮方面停止了電力供應(yīng)，韓國1948年的工業(yè)產(chǎn)量下降到1940年產(chǎn)量的21.2%。1949年的韓國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍未達(dá)到戰(zhàn)前的水平[6]。

所以朝鮮在建國初期主張通過實施南北總選舉，建立最高立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一政府，成立祖國統(tǒng)一民主陣線。朝鮮方面非常樂觀地認(rèn)為，左派黨和社會團(tuán)體一定能贏得選舉勝利。他們估計，投給左派的票在北朝鮮約占80%，在南朝鮮則占65%—70%[3]273。1949年6月27日，通過了朝鮮祖國統(tǒng)一民主主義陣線成立大會宣言，宣言中非常自信地表示：“在我們祖國的北半部，有成績地進(jìn)行了民主建設(shè)，并在進(jìn)行著、實現(xiàn)著人民世紀(jì)來的宿望。在我們祖國的南半部，反動黨徒們，為建立自己的統(tǒng)治權(quán)、鎮(zhèn)壓民主力量，采取著各種對策。南朝鮮不論是在經(jīng)濟(jì)方面，或政治方面，日益成為美國的附庸。誰妨礙我們?nèi)嗣竦慕y(tǒng)一呢？”[7]

二、朝鮮的應(yīng)對之策

在朝鮮方面看來，實際上三八線的沖突從1947年就開始了。根據(jù)朝鮮方面的統(tǒng)計，早在1947年南部就有班、連、排規(guī)模的兵力，先后入侵江原道、黃海道等地兩百七十多次。到了1948年擴(kuò)大到整連、整營的規(guī)模，強(qiáng)占江原道、黃海道等地的部分地區(qū)[1]99。但由于美蘇軍隊尚未撤離，這些沖突相對可控，但隨著1948年底蘇聯(lián)軍隊的撤離，韓國軍隊的進(jìn)攻威脅變得日益嚴(yán)峻起來。

蘇聯(lián)方面對此十分重視。蘇聯(lián)駐朝大使什特科夫從平壤發(fā)給莫洛托夫的電報就嚴(yán)肅地指出：“僅10天以來（1月15日至25日），南朝鮮警察和軍隊擴(kuò)過三八線的時間增多了?！蓖瑫r指出，“據(jù)北朝鮮警察的情報，南朝鮮軍隊正調(diào)往三八線，軍隊正在高成、鐵原、南川點(diǎn)、海州幾個主要作戰(zhàn)方向集結(jié)?！薄皳?jù)來自南朝鮮的偵查員證實，那里到處轉(zhuǎn)眼南朝鮮軍隊準(zhǔn)備向北方發(fā)動進(jìn)攻。據(jù)說，軍官們都在談?wù)摚麄?，即南朝鮮方面，應(yīng)先發(fā)制人，奪取主動權(quán)。”[3]59

截止1949年4月15日，在整個三八線上發(fā)生了37起破壞規(guī)定的事件，其中24起發(fā)生在3月15日至4月15日期間，局勢不斷惡化[3]90。

1949年4月17日，維辛斯基致什特科夫的電文中寫到：“根據(jù)現(xiàn)有情報，預(yù)計美軍于5月撤出南朝鮮，移駐日本附近島嶼，以便給南朝鮮軍隊行動自由。與此同時，聯(lián)合國委員會也將離開朝鮮。4月和5月，南朝鮮將把自己的兵力集結(jié)在三八線一帶。6月，他們會突然襲擊北方，以便在8月以前消滅北方軍隊。”[3]235

7月13日什特科夫致電維辛斯基說，根據(jù)在甕律地區(qū)俘虜?shù)哪铣r士兵供認(rèn)，“他們的指揮官7月以來多次講話，斷言北朝鮮軍企圖進(jìn)攻南方，因此南朝鮮軍應(yīng)先發(fā)制人，給北朝鮮以突然打擊，并在8月15日（朝鮮解放日）前占領(lǐng)北朝鮮[3]240。

韓國是美國戰(zhàn)略防御圈的邊緣，美國方面并不希望在此地區(qū)與蘇聯(lián)方面發(fā)生正面沖突，所以1949年2月8日，美國陸軍部長羅亞爾訪問韓國期間與韓國總統(tǒng)李承晚會晤，李承晚希望美方增加軍隊，為其提供裝備和武器，然后短時間內(nèi)向朝鮮進(jìn)軍。羅亞爾馬上強(qiáng)調(diào)，美國在朝鮮有作戰(zhàn)部隊的情況下，無論如何不能入侵北朝鮮①。

同年5月當(dāng)開城地區(qū)發(fā)生沖突時，美國駐韓大使穆西奧緊急面見李承晚，敦促他限制軍隊采取任何進(jìn)攻性的行為，因為這樣會破壞友邦對韓國的好感[8]。

7月8日，韓國駐美大使張勉同趙博士在訪問魏德邁將軍及其幕僚廷勃孟準(zhǔn)將時，提出由于美軍的撤退，現(xiàn)在更迫切需要擴(kuò)充軍備，美國軍事當(dāng)局應(yīng)對此采取合同措施。廷勃孟準(zhǔn)將以“北韓共產(chǎn)軍不可能主動地南伐，因為它的實力和裝備遠(yuǎn)不及南韓”“南韓國軍，無論就其數(shù)量和裝備來說，都是非常優(yōu)秀”等理由認(rèn)為韓國方面不必憂慮[2]70。

三、朝鮮半島北南雙方?jīng)_突的后果和影響

朝鮮雖然早期在人數(shù)和裝備上落后，但是經(jīng)過蘇聯(lián)方面的及時援助，朝鮮的軍力得到相應(yīng)的提升。根據(jù)朝鮮方面的記述，1949年5月初，韓國軍隊突襲松岳山，遭到朝鮮方面的反擊而撤退。1949年5月21日，韓國軍隊開始在黃海南道壁城郡一帶發(fā)起進(jìn)攻，沖突持續(xù)到6月初，朝鮮方面完全奪回了被暫時占領(lǐng)的高地。1949年7月5日，韓國軍隊對江原道襄陽西面盈德里、公須田里一帶發(fā)動進(jìn)攻，隨即遭到朝鮮方面的反擊，7月6日，被打退回到三八線以南。1949年7月25日，韓國軍隊發(fā)動了更大規(guī)模的針對松岳山的戰(zhàn)斗，并一度占領(lǐng)松岳山，但是經(jīng)過朝鮮方面的頑強(qiáng)反擊，于29日晚被迫從松岳山撤退[1]102。1949年6月末，對朝鮮實施秘密滲透工作的韓國“虎林部隊”的兩個營，7月5日被朝鮮軍隊圍殲，該部全員150人，被打死106名、俘虜44名[1]107-108。

遭遇一系列失敗打擊的李承晚并沒放棄，1949年9月30日，他在給私人政治顧問羅伯特·T`奧利弗博士的信中仍然堅稱：“對于韓國的形勢，我簡單地給你說幾句。我真覺得現(xiàn)在是一個很好的機(jī)會，和忠于我們的北韓的軍人一起組織攻擊，消滅在平壤的殘余匪幫。我們要把為數(shù)不多的金日成派驅(qū)逐到山區(qū)，使他們在那里慢慢地餓死，然后要在鴨綠江和豆?jié)M江增強(qiáng)我們的防線，從而我們就會得要完全良好的地位?！盵2]26在給李承晚的回信中，奧利弗說：“至于北進(jìn)問題，我認(rèn)為有一定的道理，同時也同意認(rèn)為攻擊有時會變成最有效的或唯一的防衛(wèi)手段這一看法”。但他同時強(qiáng)調(diào)：“美國的政界和社會界有一個共同的看法，認(rèn)為應(yīng)小心行事，以免被人懷疑有侵略意圖，至于發(fā)生的一切事，應(yīng)把責(zé)任扣在蘇聯(lián)身上?！盵1]129時任聯(lián)合國常駐觀察員趙炳玉讀完李承晚寫給奧利弗的信后，在給李承晚的報告中認(rèn)為：出這種計劃的時機(jī)，尚未成熟。首先我們的準(zhǔn)備程度和國際形勢，將會不允許我們采取這種行動[2]32。11月3日，他給李承晚的信中表示：“所有世界問題，不經(jīng)過第三次大戰(zhàn)就不能解決問題。我國實現(xiàn)統(tǒng)一的計劃，也要根據(jù)世界局勢的進(jìn)展制訂。”[2]40

雖然李承晚依然堅持自己的立場，但三八線附近軍事行動的持續(xù)失敗還是讓韓國政府放慢了步伐。1949年9月3日在通金（筆者注：時任蘇聯(lián)代辦）發(fā)給維辛斯基的電文中稱：“從8月15日起，三八線上沒有發(fā)生重大事件。只發(fā)生了一些零星對射和偶爾破擊甕律半島的北朝鮮地區(qū)，以及越過三八線事件。”

隨著實力的增強(qiáng)，朝鮮對如何統(tǒng)一朝鮮半島也有了新的思考，但蘇聯(lián)的反應(yīng)十分冷淡。通金在9月12日和13日兩次會晤朝鮮相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人后，9月14日向莫斯科報告了南北朝鮮軍事力量的詳細(xì)情況、朝鮮方面的考慮以及他本人對這一問題的看法。通金認(rèn)為目前發(fā)動相關(guān)的局部性戰(zhàn)役是不適宜的，但什特科夫大使在9月15日給斯大林的報告贊同朝鮮方面發(fā)動局部戰(zhàn)役的計劃。蘇聯(lián)方面由莫洛托夫組織會議進(jìn)行討論后，將草稿提交給聯(lián)共（布）中央政治局進(jìn)行討論，最終在9月24日政治局會議審議，斯大林最終還是拒絕批準(zhǔn)朝鮮方面的軍事行動計劃[9]。在得知蘇聯(lián)有關(guān)決議內(nèi)容后，朝鮮政府只能勉強(qiáng)同意，放棄了之前的進(jìn)攻計劃。但是在10月份朝鮮部隊向甕津方向的銀波山發(fā)動進(jìn)攻，成功將6月下旬的丟失領(lǐng)土奪回，此后從14日到18日，韓國軍隊雖然多次反攻，也沒能從朝鮮方面的手中奪回銀波山[1]105。

四、結(jié)語

1948年，朝鮮半島以三八線為界，最終形成朝鮮、韓國兩個互相敵對的國家，這和朝鮮半島民眾的真實愿望是背道而馳的，無論是朝鮮還是韓國都以統(tǒng)一整個朝鮮半島作為國家目標(biāo)。1949年前后，隨著美蘇軍隊的相繼撤離，原有的軍事平衡被打破。早期的朝鮮軍事力量相對較弱但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上比韓國強(qiáng)，所以朝鮮希望通過和平選舉的形式實現(xiàn)統(tǒng)一;韓國雖然經(jīng)濟(jì)不振、社會動蕩，但由于軍事實力強(qiáng)于朝鮮，所以李承晚主張通過“北進(jìn)統(tǒng)一”用武力實現(xiàn)民族統(tǒng)一。但隨著蘇聯(lián)對朝鮮強(qiáng)有力的援助到位，李承晚的武力統(tǒng)一政策最后以失敗而告終。

蘇聯(lián)和美國雖然撤軍，但通過諸如經(jīng)濟(jì)和軍事援助，派遣軍事顧問團(tuán)等方式來維持各自所扶持政權(quán)的穩(wěn)定。美國和蘇聯(lián)雖然開始冷戰(zhàn)，但在1949年，雙方都不希望朝鮮和韓國發(fā)生沖突。因為韓國和朝鮮若發(fā)生戰(zhàn)爭很可能會引發(fā)蘇聯(lián)和美國兩個超級大國的直接沖突，這些是美蘇所不愿看到的。而且三八線附近對于美國和蘇聯(lián)來說屬于戰(zhàn)略的次要位置和邊緣地帶，所以朝鮮半島的相對穩(wěn)定對于美國和蘇聯(lián)來說都是一件好事。值得注意的是，朝鮮半島雖在兩大國的干預(yù)局勢趨于平靜，但是在此時的朝鮮無論是在社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)實力、政權(quán)整合方面，還是在軍事實力方面都超越了韓國，這為之后的朝鮮半島局勢的演變埋下了伏筆。

注 釋：

①“Memorandum of Conversation，by the Secretary of the Army（Royall）”，F(xiàn)ebrually 8，1949，in FRUS，1949，Vol.VII，PP.956-958.

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[9]沈志華.毛澤東、斯大林與朝鮮戰(zhàn)爭[M].廣州：廣東人民出版社，2013：202.

作者簡介：李雨衡（1990—），男，漢族，吉林省吉林市人，單位為北華大學(xué)東亞歷史與文獻(xiàn)研究中心，研究方向為美國史。

（責(zé)任編輯：朱希良）