“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下構(gòu)建高校應(yīng)對(duì)校園暴力的機(jī)制

陽(yáng)劍蘭 張?jiān)?/p>

摘要：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代校園暴力頻發(fā)，給高校安全管理帶來(lái)了危機(jī)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前高校在處理校園暴力時(shí)暴露出很多問(wèn)題：危機(jī)意識(shí)不足，人員配置不專業(yè);風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制不完;反應(yīng)遲緩，輿情應(yīng)對(duì)能力弱;善后處置總結(jié)不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下構(gòu)建高校應(yīng)對(duì)校園暴力的機(jī)制，需要借鑒“4R”危機(jī)理論，針對(duì)縮減、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)四階段工作重點(diǎn)，增強(qiáng)危機(jī)防范意識(shí)、發(fā)揮學(xué)校場(chǎng)域的正向功能、培養(yǎng)師生早期預(yù)警技術(shù)、完善信息報(bào)送機(jī)制、提高善后處置水平，進(jìn)而創(chuàng)新高校應(yīng)對(duì)校園暴力的機(jī)制。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;高校校園暴力;4R危機(jī)管理理論;安全管理

中圖分類號(hào)：G647??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2021）03-0110-03

一、研究背景

2020年11月的第一個(gè)星期四，是聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立的首個(gè)反對(duì)校園暴力和欺凌包括網(wǎng)絡(luò)欺凌日。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的研究報(bào)告，全世界每三個(gè)學(xué)生就有一個(gè)曾遭受欺凌。近幾年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園暴力事件出現(xiàn)在新聞媒體的頻率增加且呈逐年上升趨勢(shì)。為大家所熟知的案件有2013年復(fù)旦大學(xué)的林森浩投毒案、2013年江西永新縣九名女大學(xué)生打人事件、2015年“你丹阿姐”事件等，校園暴力是高校安全教育與管理的頑疾。

大學(xué)生是我國(guó)未來(lái)發(fā)展與建設(shè)的主力軍和后備力量，如果校園暴力得不到遏制會(huì)影響校園的寧?kù)o和諧，對(duì)大學(xué)生的身體和心理造成嚴(yán)重的危害。雖然學(xué)校高度重視校園霸凌的危害性，出臺(tái)各種嚴(yán)懲制度，但校園霸凌事件基本每學(xué)期都會(huì)發(fā)生。與未成年人相比，大學(xué)生正處于“三觀”養(yǎng)成的重要階段，遇事還是不夠理智冷靜，而且不同年齡段遇到的壓力挫折相對(duì)來(lái)說(shuō)程度也是不同的，不能簡(jiǎn)單地就篤定年齡越大的學(xué)生，承受校園暴力的能力就越高，一切都是相對(duì)而言的，同時(shí)大學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件尋求幫助最快最直接的對(duì)象就是學(xué)校。

當(dāng)前高校學(xué)生大多數(shù)是“90后”“00后”，一些大學(xué)生遇到校園暴力會(huì)求助于社交網(wǎng)絡(luò)，例如2019年太原師范學(xué)院校園暴力事件和最近的清華學(xué)姐“社死”學(xué)弟的校園網(wǎng)絡(luò)暴力。本文基于4R危機(jī)管理理論，分析當(dāng)前高校應(yīng)對(duì)校園霸凌問(wèn)題的機(jī)制缺失，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校應(yīng)對(duì)校園霸凌的機(jī)制，以期突破傳統(tǒng)“勸導(dǎo)”模式，為高校學(xué)生工作提供新的視角。

二、高校應(yīng)對(duì)校園暴力的研究及理論

在校園暴力的相關(guān)研究中，傳統(tǒng)主要觀點(diǎn)都認(rèn)為校園暴力的發(fā)生應(yīng)該歸因于施暴者的人格特質(zhì)，我們也都相信這樣的人在其他地方也會(huì)成為攻擊者。但是在情境脈絡(luò)理論看來(lái)，學(xué)校才是最重要的因素。很多實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)校園暴力的發(fā)生和人心理狀態(tài)的關(guān)聯(lián)度并不是最強(qiáng)的，最強(qiáng)關(guān)聯(lián)度的是學(xué)校，也就是支持情境脈絡(luò)理論。

在應(yīng)對(duì)校園暴力的研究中，美國(guó)零容忍，日本重預(yù)防，從已頒布的政策制度及相關(guān)參考文獻(xiàn)的總結(jié)與歸納來(lái)看，我國(guó)內(nèi)地最先涉足校園霸力問(wèn)題研究始于上世紀(jì)九十年代初期，雖然研究較于其他國(guó)家晚，但是近年來(lái)研究成果數(shù)量不斷豐富，切入角度也有所突破，很多關(guān)于校園暴力的研究?jī)?nèi)容取得了很大進(jìn)步。當(dāng)然也存在一些明顯的不足之處，主要有以下幾點(diǎn)：

一是在研究方法上，我國(guó)校園暴力研究大多數(shù)是理論思考，而實(shí)證案例的研究不多。

二是傳統(tǒng)的解決校園暴力的途徑太過(guò)系統(tǒng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下網(wǎng)絡(luò)傳播加快，渠道多元，因此解決校園暴力的方式與途徑更應(yīng)呈現(xiàn)時(shí)代性與多樣性，可以借助互聯(lián)網(wǎng)的力量對(duì)校園暴力進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。

三是我國(guó)缺乏防范校園暴力的立法。目前我國(guó)并沒(méi)有專項(xiàng)立法防范、解決校園暴力事件，大多數(shù)是針對(duì)校園暴力帶來(lái)的傷害進(jìn)行相關(guān)責(zé)任法律認(rèn)定，并不具有針對(duì)性。

三、4R理論視角下高校應(yīng)對(duì)校園暴力事件時(shí)存在的問(wèn)題剖析

羅伯特·希斯在《危機(jī)管理》[1]一書中提出了4R危機(jī)管理理論，它由縮減力（Reduction）、預(yù)備力（Readiness）、反應(yīng)力（Response）、恢復(fù)力（Recovery）這4個(gè)階段組成。通過(guò)4R危機(jī)管理理論剖析高校在處理校園暴力事件時(shí)遇到的困難與不足，提出解決問(wèn)題的建議，從而為高校應(yīng)對(duì)校園暴力提供借鑒。

（一）縮減力階段：危機(jī)意識(shí)不足，人員配置不專業(yè)

一是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校校園暴力現(xiàn)象更復(fù)雜。近幾年，網(wǎng)絡(luò)暴力就像一瓶毒藥，使校園暴力形式更加復(fù)雜，傷害更加嚴(yán)重。受害者的求助方式也有了新變化，網(wǎng)絡(luò)求助被列入名單，校園暴力的信息被公開于網(wǎng)絡(luò)之上，以期通過(guò)擴(kuò)大事態(tài)引起重視，反觀之，也是因?yàn)閷?duì)學(xué)?；貞?yīng)和處理的不信任。

二是高校管理者危機(jī)意識(shí)淡薄，防控理念滯后。從近幾年校園暴力案例中可以發(fā)現(xiàn)，某些高校把校園暴力事件當(dāng)作偶然事件，存在著理念上的缺失和認(rèn)識(shí)偏差，危機(jī)意識(shí)淡薄，重事后動(dòng)員，輕事前預(yù)防。如果校園暴力事件處理草率或者錯(cuò)誤，所釋放的消極影響，將會(huì)使高校形象名譽(yù)受損。有些高校管理者缺乏以人為本等基本應(yīng)急管理理念，對(duì)學(xué)生求助置若罔聞、推脫掩飾，使校園官方平臺(tái)處于被動(dòng)地位[2]。

三是缺乏專業(yè)的人員配置。防范處理校園暴力不只是保衛(wèi)部門的工作，大學(xué)是個(gè)開放性場(chǎng)所，很難去對(duì)大學(xué)內(nèi)所有人員進(jìn)行監(jiān)控和核查。當(dāng)前學(xué)校已成為一個(gè)需要多元主體共同治理的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，而高校的行政人員大都身兼數(shù)職，也并非此方面的專門人才，缺乏相關(guān)的專業(yè)技能，這就更加劇了處理校園暴力突發(fā)事件的難度。

（二）預(yù)備力階段：預(yù)警機(jī)制不完善

雖然政府特別是教育部門強(qiáng)調(diào)要重視校園暴力并給予學(xué)校指導(dǎo)，例如國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室2016年發(fā)布關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知，但大多數(shù)高校缺乏具體的校園暴力事件應(yīng)急管理預(yù)案，宣傳教育工作不到位，導(dǎo)致校園暴力發(fā)生后，該校領(lǐng)導(dǎo)、工作人員沒(méi)有及時(shí)到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)或者快速聯(lián)系相關(guān)同學(xué)進(jìn)行處理，從而貽誤了遏制校園暴力事件態(tài)勢(shì)的良機(jī)。

（三）反應(yīng)力階段：反應(yīng)遲緩，輿情應(yīng)對(duì)能力弱

一是處理方法不當(dāng)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一旦發(fā)生校園暴力事件，單靠捂是捂不住的。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)害怕校園暴力這種“家丑”外揚(yáng)影響學(xué)校形象，當(dāng)和事佬，大事化小小事化了，采取息事寧人的態(tài)度。這其實(shí)就是致命傷，越不承認(rèn)就越不重視，也就沒(méi)辦法徹底解決校園暴力問(wèn)題。

二是信息傳遞遲滯。由于報(bào)送機(jī)制不夠完善，碎片化信息難以互通，學(xué)校內(nèi)部門間會(huì)由于聯(lián)系協(xié)調(diào)不足等原因造成應(yīng)急管理效率低下。

三是輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)能力不足。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播具有快速性、開放性和透明性的特征，而公民的知情權(quán)也變得更加重要。高校如果沒(méi)有在第一時(shí)間公開校園暴力事件進(jìn)展和處理結(jié)果，會(huì)引起無(wú)端猜測(cè)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，信息失真，損害學(xué)校形象。

（四）恢復(fù)力階段：心理危機(jī)干預(yù)缺失

有的高校對(duì)于受害者的后續(xù)心理輔導(dǎo)不到位，基本上都是由身兼數(shù)職的輔導(dǎo)員來(lái)進(jìn)行安撫，有的效果不佳。校園暴力事件仍然時(shí)有發(fā)生暴露了高校對(duì)于校園暴力事件的認(rèn)識(shí)總結(jié)不到位，反省不深刻，缺乏完善的檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制，導(dǎo)致校園暴力行為屢禁不止。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校應(yīng)對(duì)校園暴力突發(fā)事件的對(duì)策

（一）縮減力階段：增強(qiáng)危機(jī)防范意識(shí)

根據(jù)4R危機(jī)管理理論，解決縮減階段的問(wèn)題主要從環(huán)境、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和人員等方面開展工作。

一是提高學(xué)校管理者的危機(jī)意識(shí)。很多校園暴力事件后續(xù)影響嚴(yán)重，其原因是部分學(xué)校管理者根本不重視，沒(méi)有意識(shí)到校園暴力的危害性和惡劣影響，認(rèn)為是學(xué)生之間的小矛盾，沒(méi)有及時(shí)處理，導(dǎo)致不幸發(fā)生，例如近幾年大學(xué)生因校園暴力自殺事件。危機(jī)意識(shí)代表洞察意識(shí)和超前的預(yù)防思維，高校管理者要重視校園暴力的防范和及時(shí)依法處理，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)校園暴力的苗頭，而不是被動(dòng)等待事情的發(fā)生。提高高校管理者的危機(jī)意識(shí)，可以組織召開研討會(huì)，請(qǐng)有關(guān)心理、應(yīng)急管理專家開設(shè)專題講座，讓大家認(rèn)識(shí)到校園暴力的危害，從而重視做好防范工作。

二是發(fā)揮學(xué)校場(chǎng)域的正向功能。建立學(xué)校心理健康自服務(wù)系統(tǒng)，讓學(xué)生可以自查自檢，同時(shí)也可以通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)及時(shí)分析學(xué)生常見的心理問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)需要幫助的特殊學(xué)生。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)云課堂開設(shè)校園暴力預(yù)防網(wǎng)絡(luò)課程，將安全培訓(xùn)與校園暴力預(yù)防教育有機(jī)地滲入到校園文化建設(shè)中，普及防范校園暴力的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)校園暴力的能力。大學(xué)生的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要由同學(xué)、師生和舍友關(guān)系組成，維護(hù)改善關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也可以減少校園暴力發(fā)生的概率。所以可以通過(guò)改善宿舍條件，增加對(duì)舍友的滿意度來(lái)減少?zèng)_突，也是切實(shí)可行之道。

三是構(gòu)建線上交流平臺(tái)。地方高?？梢砸劳行@網(wǎng)，打造自己的輿情引導(dǎo)平臺(tái)，以增加相關(guān)話題的討論關(guān)注度，讓大學(xué)生可以自由表達(dá)與學(xué)生生活密切相關(guān)事物的意見建議，給予學(xué)生充分的尊重和回應(yīng)，發(fā)現(xiàn)校園暴力的苗頭及時(shí)妥善處理，減少學(xué)生通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)泄情緒所帶來(lái)的負(fù)面影響。

（二）預(yù)備力階段：完善預(yù)警與信息報(bào)送機(jī)制

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代渠道多元交互性強(qiáng)，增加了高校及時(shí)解決危機(jī)事件的難度，建立能夠感應(yīng)校園暴力事件發(fā)生的信號(hào)檢測(cè)和信息報(bào)送機(jī)制很有必要。

一是遵循兩項(xiàng)原則。依據(jù)針對(duì)性原則，根據(jù)校園暴力類型，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)本校學(xué)生心理和輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，制定防范處理校園暴力事件的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)客觀情況的變化進(jìn)行修訂。遵循可操作性原則，多渠道收集校園暴力的信息，明確防范和處理的具體環(huán)節(jié)與人員安排，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。

二是完善信息反饋和報(bào)送系統(tǒng)。高校各學(xué)院成立工作小組，重點(diǎn)負(fù)責(zé)本學(xué)院的安全穩(wěn)定工作，可以通過(guò)學(xué)生骨干及時(shí)把握易產(chǎn)生校園暴力行為，收集校園暴力行為損害的學(xué)生情況，及時(shí)反饋給有關(guān)負(fù)責(zé)人。把整體性、系統(tǒng)性和集成性治理理念貫穿其中，完善內(nèi)部信息通報(bào)機(jī)制。借鑒我國(guó)臺(tái)灣的24小時(shí)通報(bào)專線，當(dāng)學(xué)生遭受校園暴力的時(shí)候，只要打這個(gè)專線就會(huì)有學(xué)校安全管理員在另一邊專門接聽，調(diào)查小組就會(huì)開始介入調(diào)查。另外，高校相關(guān)職能部門應(yīng)與公安、網(wǎng)信等部門保持穩(wěn)定的交流溝通，保證事件發(fā)生時(shí)可以依法妥善處理。

（三）反應(yīng)力階段：加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)

一是加強(qiáng)校內(nèi)組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)。學(xué)校不是一座“孤島”，卻是校園暴力事件發(fā)生的第一責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)背景下，高校應(yīng)對(duì)校園暴力的關(guān)鍵在于通過(guò)掌握大量豐富的數(shù)據(jù)信息，提升決策和應(yīng)急處置能力，要力爭(zhēng)在第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手材料，從而能夠最快對(duì)最新的變化進(jìn)行反應(yīng)?？梢苑譃槿A段處理：（1）發(fā)現(xiàn)期：當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)偏差行為，由學(xué)生欺凌治理小組進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)（是否為欺凌事件或重大校園安全事件）;（2）處理期：根據(jù)事件類型級(jí)別確認(rèn)處理方案，及時(shí)處理;（3）追蹤期：學(xué)校持續(xù)追蹤輔導(dǎo)。如下圖所示：

二是形成良好的媒體報(bào)道效應(yīng)。及時(shí)向全校師生公開有關(guān)校園暴力及處理情況的信息，滿足公眾知情的權(quán)利?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體作為高校與外界、師生溝通的重要渠道之一，當(dāng)發(fā)生校園暴力危機(jī)時(shí)，高校應(yīng)該主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)媒體溝通協(xié)作，依靠互聯(lián)網(wǎng)媒體及時(shí)傳播真實(shí)信息，同時(shí)收集網(wǎng)民意愿，以便于高校管理者做出正確的決策，引導(dǎo)輿論的走向，使校園暴力事件依法得到穩(wěn)妥的處理。

（四）恢復(fù)力階段：專業(yè)化和人性化善后處置

一是實(shí)施心理干預(yù)。要注重對(duì)受害者的人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo)，重點(diǎn)在于誰(shuí)來(lái)安撫，什么方式能更好地讓受害者接受。學(xué)?？梢越ㄔO(shè)線上心理輔導(dǎo)平臺(tái)，配備專門的心理咨詢師，給有需求的學(xué)生再構(gòu)建一個(gè)相對(duì)私密的空間，后續(xù)定期給受害者進(jìn)行安撫，消除恐慌。另外，處理語(yǔ)言暴力、孤立等事件，也需對(duì)攻擊者采取心理疏導(dǎo)、勸解、教育等心理矯正手段，以化解矛盾、消除隱患。

二是進(jìn)行問(wèn)責(zé)和總結(jié)。在校園暴力事件處理過(guò)程中，第一階段要細(xì)致調(diào)查，配合公安機(jī)關(guān)依法處理校園暴力中的施暴者，同時(shí)對(duì)工作失誤和玩忽職守的管理者進(jìn)行追責(zé);第二階段，學(xué)校安全管理委員會(huì)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定落實(shí)改善校園環(huán)境、防范校園暴力發(fā)生的措施，降低校園暴力事件發(fā)生率。

五、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)既是校園暴力行為發(fā)生的環(huán)境，也是校園暴力行為心理產(chǎn)生的策源地，就像“隱秘的角落”，如果不重視大學(xué)里的校園暴力，帶來(lái)的“炸彈”會(huì)在沉默中爆發(fā)。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，高校應(yīng)對(duì)校園暴力面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，所以高校也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)校園暴力的特點(diǎn)，加強(qiáng)高校安全管理，為大學(xué)生提供一個(gè)安全、舒適的環(huán)境。這樣才能維護(hù)學(xué)校形象名譽(yù)，促進(jìn)高校安全管理和教育進(jìn)步，讓大學(xué)生在平安校園學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。

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作者簡(jiǎn)介：陽(yáng)劍蘭（1969—），男，漢族，湖南衡陽(yáng)人，南華大學(xué)副教授，研究方向?yàn)楣补芾?、思想政治教育?p style="margin-left：45.0pt">張?jiān)疲?995—），女，漢族，安徽馬鞍山人，單位為南華大學(xué)，研究方向?yàn)楣补芾?、?yīng)急管理。

（責(zé)任編輯：馬雙）