2014—2021年全國兩會政府工作報告關于醫(yī)療健康重點工作梳理

編輯整理/唐超

核心內容基本醫(yī)療保障公立醫(yī)院改革 分級診療改革 藥品、器械采購城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準連續(xù)多年增加（單位：元）基本醫(yī)療和大病保險2014年 推動醫(yī)改向縱深發(fā)展 推行城鄉(xiāng)居民大病保險，加強醫(yī)療和疾病應急救助擴大城市及縣級公立醫(yī)院改革試點，縣級試點擴大到1000個縣健全分級診療體系，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)破除以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格2015年 加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度實現省內直接結算，推行跨省直接結算全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點加強全科醫(yī)生制度建設，完善分級診療體系破除以藥補醫(yī)，降低虛高藥價，合理調整醫(yī)療服務價格2016年 協(xié)調推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推進基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)結算擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍在70%左右的地市開展分級診療試點深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革2017年 推進健康中國建設 推進醫(yī)保信息聯網，實現異地就醫(yī)住院費用直接結算全面啟動醫(yī)聯體試點，三級公立醫(yī)院全部參與并發(fā)揮引領作用分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市—2018年 實施健康中國戰(zhàn)略基本醫(yī)保補助一半用于大病保險，擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍—推進分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務 —2019年 保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務降低并統(tǒng)一大病保險起付線，將高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷深化公立醫(yī)院綜合改革加強基層人才培養(yǎng)，提升分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務質量完善藥品集中采購和使用機制2020年 加強公共衛(wèi)生體系建設 開展門診費用跨省直接結算試點 深化公立醫(yī)院綜合改革建設區(qū)域醫(yī)療中心。提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務能力。推進分級診療—2021年 推進衛(wèi)生健康體系建設建立健全門診共濟保障機制，逐步將門診費用納入統(tǒng)籌基金報銷深化公立醫(yī)院綜合改革擴大國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設試點，加快建設分級診療體系采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法320 380 420 450 490 520 550 580

醫(yī)患關系公共衛(wèi)生服務社會辦醫(yī)、互聯網+醫(yī)療健康 中醫(yī)藥發(fā)展 醫(yī)生人才隊伍培養(yǎng)人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準連續(xù)多年增加（單位：元）公共衛(wèi)生服務工作新增內容構建和諧醫(yī)患關系 — 創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制 扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 —加快建立醫(yī)療糾紛預防調解機制補助增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會辦醫(yī)積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè) ———鼓勵社會辦醫(yī) 發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。建立健全人事薪酬制度，保護和調動醫(yī)務人員積極性構建和諧醫(yī)患關系加強疾病預防體系和慢性病防控體系建設。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件—依法支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制———鼓勵中西醫(yī)結合加大醫(yī)護人員培養(yǎng)力度，加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生隊伍建設—新增基本公共衛(wèi)生服務財政補助經費全部用于村和社區(qū)促進社會辦醫(yī)。發(fā)展“互聯網+醫(yī)療健康”，加快建立遠程醫(yī)療服務體系支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設和醫(yī)護人員培養(yǎng)構建和諧醫(yī)患關系 加快公共衛(wèi)生人才隊伍建設 發(fā)展“互聯網+醫(yī)療健康” 促進中醫(yī)藥振興發(fā)展，加強中西醫(yī)結合 ——創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，健全公共衛(wèi)生應急處置和物資保障體系，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制支持社會辦醫(yī)，促進“互聯網+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設35 40 45 50 55 69 74 79