習(xí)近平用典“七政七心”對領(lǐng)導(dǎo)干部治國理政的啟示

熊作余

摘要：“習(xí)近平用典”是古代典籍的精髓，承載著治國為政之道。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“七政七心”，即秉持天下之政，恪守和合之心；牢記民生之政，不忘為民之心；立足明德之政，涵養(yǎng)立德之心；推進(jìn)法治之政，根植法治之心；探尋時(shí)代之政，熔鑄時(shí)代之心；推崇賢人之政，胸懷賢人之心；踐行為學(xué)之政，立志為學(xué)之心，汲取為政智慧，提升執(zhí)政素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平用典 領(lǐng)導(dǎo)干部 治國理政

“習(xí)近平用典”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)典籍的精髓，承載著大量的治國為政之道。截至目前，通過對7年來、1200多篇、360余萬字的人民網(wǎng)“習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫（原文）”歸納統(tǒng)計(jì)分析，選取出清代以前、有據(jù)可依、有文可查、不重復(fù)計(jì)算的習(xí)近平總書記引用的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)典籍語句609則（如果單則重復(fù)計(jì)算1869條），這比《習(xí)近平用典》（第一輯135則和第二輯148則）283則的一倍還要多。我們從“習(xí)近平用典”中總結(jié)出“七政七心”，以期新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部能夠汲取為政智慧，提升執(zhí)政能力。

一、秉持天下之政，恪守和合之心

按照《習(xí)近平用典》的篇章體例，“天下”引用頻次最高，共計(jì)85則、474次，其余的為治理（為政）83則、217次；辯證64則、145次；修身（立德）80則、206次；信念40則、129次；文學(xué)40則、75次；篤行39則、141次；勸學(xué)33則、92次；廉政30則、75次；敬民28則、85次；創(chuàng)新24則、86次；任賢23則、53次；法治23則、60次；歷史17則、31次?！傲?xí)近平用典”中的“天下”篇，突出了天下大同、和睦相處的理念。一是強(qiáng)調(diào)“和合之道”，如2017年習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(huì)上的主旨講話中引用“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”。二是強(qiáng)調(diào)“和而不同”，如習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上的主旨演講中引用“夫物之不齊，物之情也”。

習(xí)近平用典”中的“天下”理念，蘊(yùn)含著構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的歷史基因，這對領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對世界文化多元提供了有益借鑒?！叭祟惷\(yùn)共同體的觀念是中國人整體思維和天下情懷在處理多元文化關(guān)系時(shí)的一種體現(xiàn)?！薄傲?xí)近平用典”揭示了近代以來的中國在百年屈辱中奮勇前行、積極探索救亡興邦的規(guī)律過程中堅(jiān)守文化自信的重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在面向世界文化中，立足傳統(tǒng)文化，保持中國本色，傳承公正無私、自尊自強(qiáng)、合作共贏、知恩圖報(bào)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念。

二、牢記民生之政，不忘為民之心

“習(xí)近平用典”中的28則、85次“敬民”，反映了源遠(yuǎn)流長的“民惟邦本”思想。一是富民，就是讓人民富裕，如果統(tǒng)治者要實(shí)行教化，想讓人民知榮辱、懂得并踐行禮儀，那么一定要讓人民先富而后教。二是利民，就是為官者要給予人民利益，而不要與民爭利。三是順民，就是要順應(yīng)民心。四是樂民，就是要知曉人民的憂樂，解憂消愁。五是愛民，就是要關(guān)心人民疾苦，愛護(hù)人民。

“習(xí)近平用典”中的“為民”理念，深深地反映了人民至上的精神，這對領(lǐng)導(dǎo)干部為誰擔(dān)當(dāng)、為誰服務(wù)提供了有益啟示。領(lǐng)導(dǎo)干部要全心為民擔(dān)當(dāng)，察民情、解民憂。古代的官吏尚能為民造福，更何況具有較高政治覺悟的新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部？自新冠肺炎疫情以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央切實(shí)保障人民生命健康安全，迅速開展疫情防控、免費(fèi)醫(yī)療，適時(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，狠抓“六穩(wěn)”“六?！?，彰顯了共產(chǎn)黨人的“初心”。

三、立足明德之政，涵養(yǎng)立德之心

習(xí)近平總書記指出：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德?！薄傲?xí)近平用典”中修德80則、206次，而中華傳統(tǒng)文化最強(qiáng)調(diào)的就是“德”，經(jīng)過“明明德”的教化，實(shí)現(xiàn)正己化人、崇德向善、以德治國的政治理想?！敖裉斓纳鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是中國價(jià)值觀發(fā)展的新階段、新形態(tài)”。

“習(xí)近平用典”蘊(yùn)含的明德理念，涵養(yǎng)著社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這給領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對當(dāng)今社會(huì)價(jià)值多元化、為政以德提供了有益借鑒。一是要堅(jiān)定理想信念。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是辨別中華傳統(tǒng)文化是否“優(yōu)秀”的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的傳統(tǒng)價(jià)值觀才能定為“優(yōu)秀”。二是要堅(jiān)持修德養(yǎng)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要汲取傳統(tǒng)價(jià)值理念精華，要忠誠于黨，一心為公，清廉自守，力戒“德不當(dāng)位、功不當(dāng)?shù)?、能不?dāng)官”。

四、推進(jìn)法治之政，根植法治之心

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍傳承千載，《資治通鑒》《群書治要》等均有“治”字，不僅強(qiáng)調(diào)德治，而且注重法治?！傲?xí)近平用典”中的法治23則、60次，蘊(yùn)含著古人“以法治國”的理念，法治的社會(huì)治理模式在我國古代就已經(jīng)凸顯，如商鞅變法、維新變法等。但是，中國傳統(tǒng)社會(huì)以人治為主，“人存則政舉，人亡則政息”，一方面說的是法律制度因人或興盛或荒廢；另一方面說的是在“人治”的背景下“法制”的尷尬處境。所以古代的尊德崇法、德法并治，其實(shí)只是一種理想而已，這也從反面反映了推進(jìn)法治建設(shè)的必要性。

“習(xí)近平用典”中的法治理念，蘊(yùn)含著“依法治國”的歷史基因，這給領(lǐng)導(dǎo)干部如何實(shí)現(xiàn)全面依法治國提供了有益啟示。一是堅(jiān)持法治思維。新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要秉持法治思維，尊法守法，依法執(zhí)政，為建設(shè)“法治政府”而貢獻(xiàn)力量。二是堅(jiān)持德法并治。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到人治弊大，堅(jiān)持德法并治，把德治建立在法治基礎(chǔ)之上，讓中國特色社會(huì)主義法治成為“良法善治”。

五、探尋時(shí)代之政，熔鑄時(shí)代之心

“習(xí)近平用典”展現(xiàn)了濃郁的“時(shí)代”理念，在引用的歷史朝代中，春秋和戰(zhàn)國時(shí)期最多，分別為126則和98則，其余的為西周16則、西漢44則、東漢19則、三國8則、西晉5則、東晉5則、南北朝15則、隋代2則、唐代82則、五代4則、北宋63則、南宋29則、金代1則、元代9則、明代43則、清代40則。在“習(xí)近平用典”的“時(shí)代”理念中，國家興衰的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律得到顯現(xiàn)。首先，春秋戰(zhàn)國戰(zhàn)亂頻仍，思想紛呈，諸子百家為解決社會(huì)治亂提出了多種時(shí)代路徑。其次，“習(xí)近平用典”中的“輝煌盛世”用典特別多，而且大多出自宋唐漢明清，這些朝代的共同點(diǎn)在于他們都是歷史上大一統(tǒng)并輝煌興盛的時(shí)代，國家得到治理，人民安居樂業(yè)。

“習(xí)近平用典”的“時(shí)代”理念，蘊(yùn)含著國家社會(huì)興衰變化的規(guī)律，這為領(lǐng)導(dǎo)干部如何解決“時(shí)代之問”提供了有益借鑒。所謂“時(shí)代之問”，就是每個(gè)時(shí)代要直面解決的問題。新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要處理好 “新時(shí)代”的一系列問題和難題。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要聚焦時(shí)代熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。然后針對問題開展切實(shí)有效的實(shí)地調(diào)研，并認(rèn)真分析總結(jié)。最后根據(jù)調(diào)研分析，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，制定出有效的解決方案。二是堅(jiān)持求新求變。領(lǐng)導(dǎo)干部要求新求異，從而打破固化思維，實(shí)現(xiàn)工作方式方法的轉(zhuǎn)換。三是堅(jiān)持辨證思考。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持辯證思維，善于從危機(jī)中看到生機(jī)。

六、推崇賢人之政，胸懷賢人之心

“習(xí)近平用典”中有史可考的作者180余人，其中引用的前10名作者中，儒家人物孔子最多，共計(jì)66則，其余的為孟子23則、荀子22則、司馬遷19則、左丘明16則、老子14則、周文王14則、蘇軾13則、韓非子10則、莊子9則、司馬光9則、朱熹8則、墨子8則、曾子8則。從中我們可以看出，“習(xí)近平用典”中的作者多為“古圣先賢”，“圣賢之治”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治智慧的精華，蘊(yùn)含著古圣先賢的睿智哲思、高尚品德，“圣賢”的教化對于規(guī)范、提升人們的道德素養(yǎng)具有重要作用?！傲?xí)近平用典”特別強(qiáng)調(diào)賢人的重要性。

“習(xí)近平用典”中的“賢人”理念，彰顯了“圣賢”的高尚道德、政治思想，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部如何選賢任能提供有益啟示。一是尊重人才。領(lǐng)導(dǎo)干部只有尊賢敬賢，才能夠讓人才心甘情愿的留下來。如2013年習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上的講話中引用“尚賢者，政之本也?！倍怯貌乓缘?。領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人要以德為先，否則任用無德之人，必然會(huì)落得如齊桓公的下場。又如西漢飛將軍李廣英雄一世卻不能封侯，其中一個(gè)重要的原因就是他誘殺800余名羌人，違背誠信。三是任賢有方。領(lǐng)導(dǎo)干部任用人才，一定要懂得用人的方法，如2018年習(xí)近平在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中引用“凡用人之道，采之欲博，辨之欲精，使之欲適，任之欲?！薄?/p>

七、常思為學(xué)之政，立志為學(xué)之心

“習(xí)近平用典”中有據(jù)可查的書籍300余篇，在引用的前10名出處中，儒家著作《論語》最多，共計(jì)49則，其余的為《孟子》23則、《荀子》22則、《史記》17則、《禮記》16則、《管子》13則、《左傳》12則、《周易》11則、《韓非子》10則、《莊子》9則、《尚書》9則。從中我們可以看出，“習(xí)近平用典”在引用中國古代文獻(xiàn)典籍方面，《論語》居于首位，凸顯了儒家思想文化的優(yōu)勢。一是“習(xí)近平用典”彰顯了學(xué)習(xí)的重要性，強(qiáng)調(diào)善于通過學(xué)習(xí)掌握知識(shí)、熟悉歷史、辯證思考，才能夠明白其蘊(yùn)含的人生哲理和為政之道。二是“習(xí)近平用典”善于在傳承中創(chuàng)新，賦予古典詩詞新的時(shí)代內(nèi)涵。

“習(xí)近平用典”中的“為學(xué)”理念，承載著傳承千年、古今通用的為政之道，可以為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、踐行知識(shí)提供有益啟示。一是學(xué)有所思。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該積極學(xué)習(xí)古典精華，從多個(gè)角度審視、思考，并從中汲取為政之道。二是學(xué)有所用。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)用結(jié)合，躬身篤行，克難攻堅(jiān)，在實(shí)踐中鍛煉成長。

基金項(xiàng)目：2019-2020年河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)課題“河南省‘古圣先賢文化及其核心價(jià)值研究”（SKL—2019—1104）。

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