黃帥 宋開春 孫穎 王全智
摘? 要:當下,高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作向科學(xué)化、專業(yè)化、精準化方向發(fā)展,工作內(nèi)容不能僅局限于經(jīng)濟幫扶,應(yīng)有精神內(nèi)涵和社會效應(yīng)。文章基于資助工作實踐,針對當前高校資助育人工作的時代困境以及學(xué)者們研究熱點,提出建構(gòu)立德樹人視域下“解困·立志·強能”三位一體高校資助育人模式,建構(gòu)物質(zhì)幫扶、精神支持、道德浸潤和能力提升這四者有效融合的長效機制,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實行“立體式”多維度資助,發(fā)揮1+1+1>3的工作效應(yīng),形成資助育人工作“解困-育人-成才-回饋”的良性循環(huán)。
關(guān)鍵詞:解困;立志;強能;資助育人
中圖分類號:G640? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? ? ?文章編號:2096-000X(2021)03-0071-05
Abstract: Nowadays, the college students in need are being funded in a scientific, professional and precise way. However, aside from the economic aid, the student funding work should also provide positive spiritual meaning and social effects. In light of the funding practice, the era-specific plight faced by the education funding in the higher education level, as well as the popular research topics thereof, this paper proposed a new education funding model integrating the emphases on "overcoming difficulties", "upholding aspirations" and "enhancing competencies" based on the objectives of fostering morality in personal cultivation. Specifically, this paper attempted to construct a long-lasting mechanism combining the functions of material aid, spiritual support, moral fostering, and skillset enhancement, so that the students in need can be funded in a comprehensive and all-round manner, and ultimately realizing the effect of 1+1+1>3 and the completion of the educational funding loop involving difficulty overcoming-talent fostering-mastery of skill(s) -feedback.
Keywords: overcoming difficulties; upholding aspirations; enhancing competencies; educating people through financial aid
習(xí)近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會議上指出:高校立身之本在于立德樹人,思想政治教育要貫穿教育教學(xué)全過程,讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。[1]所以,當前高校資助工作在向科學(xué)化、專業(yè)化、精準化方向發(fā)展的同時,工作內(nèi)容不能僅局限于經(jīng)濟幫扶,更應(yīng)有精神內(nèi)涵和社會效應(yīng)。要堅持“以生為本”的思想教育宗旨,以對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟幫扶為基礎(chǔ),以解決學(xué)生困惑,強化感恩誠信、自立自強意識為抓手,以增強能力為核心,對家庭經(jīng)濟困難生實行“立體式”資助。通過把“解困、立志、強能”在資助育人工作中有機結(jié)合,發(fā)揮1+1+1>3的效應(yīng),這是新時期高校資助工作應(yīng)有之義和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、高校資助育人工作模式的“結(jié)”
(一)精準認定難度大,誤差多
當前,高校在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作中,基本以《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定暨國家教育資助申請表》為依據(jù),對提出申請的學(xué)生進行認定,但在實際操作過程中存在認定難度大的問題。一方面《申請表》是由學(xué)生自愿申報,除幾類特殊情況需提供佐證材料,其他情況只需如實填寫《申請表》。這對申請學(xué)生的誠信度要求較高,在認定工作中發(fā)現(xiàn)有學(xué)生弄虛作假,過分夸大家庭困難情況。此外,有一些地方民政部門審核不規(guī)范、不嚴謹,材料真實性缺失;另一方面,有部分真正困難學(xué)生因自卑心理、自尊心強等心理因素,不主動申請資助或補助,這些使得資助對象、資助標準、資助力度的精準認定難度加大。因客觀條件的限制,學(xué)校無法全面、動態(tài)利用大數(shù)據(jù)核查和量化分析申請學(xué)生的困難情況,易出現(xiàn)認定誤差。
(二)幫扶形式單一化,無償性
在高校資助模式演變過程中,資助模式主要有:扶困型、扶志型、強能型三種類型,各種模式有其資助理念和體系,但也存在明顯的弊端。[2]致力于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟層面的“輸血”,容易使部分學(xué)生滋生“等、靠、要”的錯誤思想;致力于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精神上的支持與幫扶,有點“徒托空言”的味道,使得思想政治教育流于形式,教育實效性不強;致力于提升家庭經(jīng)濟困難學(xué)生綜合素養(yǎng)和能力的發(fā)展,卻又忽視了學(xué)生對基本生活保障的需求。現(xiàn)行的高校資助體系大部分重點放在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟“輸血”上,忽視了發(fā)展性資助的“造血”功能,忽視了對學(xué)生內(nèi)生動力的激發(fā),一定程度上導(dǎo)致部分學(xué)生形成安于受助的依賴心理,缺乏自立自強的精神。單一化、粗放化的幫扶形式,不利于學(xué)生的內(nèi)在需求得到全面發(fā)展。
(三)育人方式粗放化,片面性
在高校資助育人工作中既要堅持“授之以魚”,又要“授之以漁”的理念,為此各學(xué)校也頻頻出招,細化資助對象,豐富資助內(nèi)容等,但仍存在一些不足:例如思想政治教育活動形式簡單、針對性不足、主體意識沒有體現(xiàn);注重活動的開展卻又無具體評價機制,片面教育而缺乏頂層設(shè)計;[3]對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生專業(yè)技能和實踐能力
培訓(xùn)不足等,育人方式的粗放化和片面化導(dǎo)致育人效果不理想。
二、“解困·立志·強能”三位一體立體式資助育人工作模式
要解決家庭經(jīng)濟困難生物質(zhì)、精神、能力等方面的貧困問題,高校應(yīng)把資助工作與育人工作相結(jié)合,以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生內(nèi)在需要為出發(fā)點,在財力和素質(zhì)支持的“雙線資助”基礎(chǔ)上,建構(gòu)以經(jīng)濟幫扶為基礎(chǔ),意志磨練為支撐,能力提升為核心的三位一體的“立體式”資助育人工作模式。模式建構(gòu)過程中,根據(jù)高校90后、00后學(xué)生身心發(fā)展特點、個性特征、內(nèi)在需求,抓住學(xué)生在入學(xué)前-入學(xué)時-在校時(適應(yīng)、轉(zhuǎn)折、成長)-離校后的四大關(guān)鍵成長期,把“育人”貫穿資助工作全過程,融入社會主義核心價值觀教育,具體確定各階段資助重心、細化資助工作任務(wù)、建構(gòu)資助育人體系、分年級分對象組織實施、督查并形成評價機制,建構(gòu)物質(zhì)幫扶、精神支持、道德浸潤,能力提升這四者有效融合的長效機制,形成資助育人工作“解困-育人-成才-回饋”的良性循環(huán),[4]全程引領(lǐng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成人成才。如圖1所示。
三、“解困·立志·強能”三位一體高校資助育人工作模式的建構(gòu)和內(nèi)容
(一)解困——積極推進精準認定工作,多渠道解決學(xué)生經(jīng)濟困難
1. 積極推進精準認定工作。高校在資助過程中要嚴把“三關(guān)”,依托現(xiàn)代化信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)條件,積極推進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟資助對象、標準、力度的精準化。一是要嚴格把關(guān)好學(xué)生申請資助材料,依托現(xiàn)代化信息技術(shù),建立地方民政部門、高校聯(lián)動困難認定、審核機制。民政部門根據(jù)幫扶政策,嚴格材料審查、調(diào)查走訪,精準認定困難級別、公示結(jié)果,杜絕弄虛作假行為。高校通過主客觀兩方面進行把關(guān),一方面,在學(xué)生遞交《申請表》基礎(chǔ)上,通過同學(xué)、老師評價、問卷調(diào)查、日常觀察等主觀方法來認定;另一方面,建立家庭經(jīng)濟量化評估指標體系,讓認定工作更精準、科學(xué)、客觀。二是規(guī)范認定程序。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作程序要精細化,在四級評審制度基礎(chǔ)上,考慮困難學(xué)生間差異,開展定向走訪調(diào)查,實現(xiàn)不同困難類型的精準認定,并確保過程公平公正公開;三是嚴格把好審查關(guān)。利用大數(shù)據(jù)平臺,建立立體、多元的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)信息庫,及時了解并調(diào)整更新學(xué)生經(jīng)濟、家庭、學(xué)習(xí)和思想動態(tài)等,確保信息庫數(shù)據(jù)準確性和時效性[5]。
2. 積極加大有償資助力度。在資助工作中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生存在認為無償補助才是真正的資助,需要個人償還或付出勞動的助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)等不是資助的錯誤認知。而實際上,助學(xué)貸款是解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上學(xué)難,保證其順利完成學(xué)業(yè)的最直接最有效的手段。因此要突出助學(xué)貸款在資助體系中的主體地位,引導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生看到助學(xué)貸款背后是國家給予的“隱形補助”:學(xué)生在校期間享受財政全額貼息的優(yōu)惠政策。所以高校要積極推行有償資助、無償資助、激勵資助有機結(jié)合。根據(jù)學(xué)生的困難程度、個人需求等,逐步形成“貸+助+勤+減+補”“免+勤+助+補+獎”“貸+助+勤+獎”等多
種組合的“經(jīng)濟資助包”,多渠道多元化解決學(xué)生經(jīng)濟困難[6],真正實現(xiàn)由原先“輸血型”資助到“造血型”資助轉(zhuǎn)變。如圖2所示。
3. 積極探索隱性資助路徑。部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生由于自卑心理、自尊心強而刻意隱瞞自己家庭情況,不主動申請資助資金,導(dǎo)致生活上“捉襟見肘”,精神上壓力增大,無法安心學(xué)習(xí)。所以,高??梢劳写髷?shù)據(jù)積極探索對家庭經(jīng)濟困難生隱性資助的路徑,盡可能做到“不該資助的一個都不能有,應(yīng)該資助的一個都不能少”。運用大數(shù)據(jù)比對學(xué)生“校園卡”消費情況,結(jié)合班主任的四走進(走進宿舍、走進教室、走進課堂、走進家庭),獲取更多家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟、家庭和學(xué)業(yè)信息,將相關(guān)學(xué)生納入隱性資助對象范圍。采取飯卡充值、補貼手機流量、家訪慰問等靜悄悄的方式,幫助學(xué)生化解經(jīng)濟窘迫。這樣既能保護受助學(xué)生的自尊心和隱私,不讓他們“拋頭露面”,又能化解其經(jīng)濟困境,體現(xiàn)了資助工作的關(guān)愛和溫情,實現(xiàn)資助人性化。
4. 積極引導(dǎo)社會力量參與。要積極尋求社會各界支持,拓寬高校資助渠道。高校在進一步規(guī)范社會捐助行為,積極營造社會力量捐資助學(xué)基礎(chǔ)上,要主動與社會各界(知名企業(yè)、團體組織、個人)聯(lián)系,吸納社會資金在高校設(shè)立形式多樣的獎學(xué)金和助學(xué)補助基金等,最大程度豐富資助內(nèi)容。此外,通過校企合作定向委培,高校把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中的優(yōu)秀人才輸送到企業(yè),企業(yè)為學(xué)生提供勤工儉學(xué)、就業(yè)、發(fā)展平臺,實現(xiàn)校企合作共贏。
(二)立志——春風(fēng)化雨滋潤心田,引領(lǐng)學(xué)生志存高遠
1. 加強人文關(guān)懷、心理幫扶。大部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理上的自卑、孤僻、敏感、消極等心理問題成為制約其健康成長的瓶頸之一,高校要采取“春風(fēng)化雨式”的心理幫扶,這是幫助他們培養(yǎng)自立自強精神的核心。一是要切實加強心理健康教育力度。通過心理課程的開設(shè)、心理活動開展等方式,為學(xué)生搭建提升心理素質(zhì)的平臺,全方位、多途徑引導(dǎo)他們正確認識暫時的困境,樹立自立自強的價值觀。二是建立健全有效的心理危機預(yù)警、救助機制。注重對特困學(xué)生生活、學(xué)業(yè)、心理三個維度的關(guān)注,采取“點面”結(jié)合,做到動態(tài)管理心理檔案、定期追蹤和及時干預(yù)。三是加強人文關(guān)懷。資助工作者或者班主任(輔導(dǎo)員)要從心理上了解、關(guān)注、關(guān)心這個特殊群體,曉之以理動之以情,讓他們感受到來自老師、學(xué)校等對他們的關(guān)心。
2. 提升學(xué)生社會責(zé)任意識。在資助工作中發(fā)現(xiàn),部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校期間除了參加課堂學(xué)習(xí)之外,幾乎不參加任何志愿服務(wù)實踐活動。也有一部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因接受無償資助而在心理上產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴思想,自立自強精神和社會責(zé)任感意識較弱。所以把“育人”和“資助”相結(jié)合,借助校內(nèi)外平臺,以開展社會實踐、志愿服務(wù)活動等為抓手,建立受助學(xué)生參與志愿服務(wù)活動機制,并納入下一年對受助學(xué)生考評體系。把“育人勵志”教育工作滲透到“資助”工作中,培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生社會責(zé)任感和自立自強精神。
3. 優(yōu)化思想教育“供給側(cè)”。新時代高校育人主體具有多元化性,資助工作中思想政治教育也要多元化。一是運用新媒體技術(shù),采取符合當代大學(xué)生思想特征,體現(xiàn)資助的育人目的,運用學(xué)生喜愛的vlog短視頻、動畫等,把社會主義核心價值觀融入其中,利用這種更為接地氣、生動活潑的形式,讓教育更有溫度,思想感染更有力度,管理更有效度;二是發(fā)揮朋輩互助作用。通過樹立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中的“勵志先鋒”“科研先鋒”“創(chuàng)業(yè)先鋒”等優(yōu)秀典型,進行線上線下宣傳、交流,建立“學(xué)長來幫忙”的朋輩“傳、幫、帶”互助機制,引領(lǐng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生勵志成才;三是全過程育人。把誠信、感恩、自強教育融入到新生入學(xué)教育、助學(xué)貸款申請、評獎評優(yōu)、畢業(yè)生誠信還貸等大學(xué)教育全過程,潛移默化感染學(xué)生“飲水思源”,提升感恩意識和社會責(zé)任感。
(三)強能——結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標,全面提升學(xué)生綜合能力
1. 搭建學(xué)習(xí)能力訓(xùn)練平臺。學(xué)校積極搭建各類學(xué)習(xí)平臺,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主觀能動性。一是拓展專業(yè)能力提升平臺。做好新生入學(xué)的專業(yè)教育,讓學(xué)生了解專業(yè)所需技能及專業(yè)發(fā)展方向,樹立清晰的學(xué)習(xí)目標;在進入專業(yè)課學(xué)習(xí)階段,通過“導(dǎo)師制”“專業(yè)教師+行業(yè)專家+學(xué)生”的模式對學(xué)生進行專業(yè)知識、技能的幫扶和指導(dǎo),提升學(xué)生學(xué)習(xí)自信心。二是拓展學(xué)生科研平臺。學(xué)校設(shè)立學(xué)生科研專項資金,鼓勵學(xué)生參與有關(guān)課題研究、社會調(diào)查研究、科研論文的發(fā)表等,全面提升學(xué)生科研素養(yǎng)。三是拓展國際交流平臺。學(xué)校積極推薦優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生到國外學(xué)習(xí)交流,拓展國際視野,豐富專業(yè)知識內(nèi)容。
2. 打造就業(yè)能力訓(xùn)練平臺。一是加強職業(yè)生涯指導(dǎo)。以江蘇省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃比賽為契機,在新生入學(xué)之初開設(shè)職業(yè)規(guī)劃相關(guān)課程,指導(dǎo)學(xué)生合理規(guī)劃職業(yè)生涯,樹立清晰的職業(yè)目標。二是加強就業(yè)指導(dǎo)。開展“一站式”就業(yè)服務(wù),利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的新模式,建立就業(yè)動態(tài)系統(tǒng),建立學(xué)生求職簡歷信息庫,定期定向推送最新崗位招聘信息,提高就業(yè)質(zhì)量。對于品學(xué)兼優(yōu)的特困生,進行就業(yè)單位的直接推薦,從“噴灑”就業(yè)幫扶式向“滴灌”式轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)業(yè)項目驅(qū)動發(fā)展。建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)探索或者免費帶著創(chuàng)業(yè)項目進駐創(chuàng)業(yè)園,安排校內(nèi)外導(dǎo)師進行項目指導(dǎo);鼓勵不同專長的學(xué)生組建團隊參加國家、省市級的互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以賽促學(xué)、以賽提能。
3. 拓寬實踐能力訓(xùn)練平臺。首先,拓寬校內(nèi)單一的勤工儉學(xué)平臺。由單一的勞務(wù)型勤工儉學(xué),開拓知識型和技能型的勤工儉學(xué),如在實驗室、大學(xué)生事務(wù)中心等部門設(shè)助學(xué)實體,培養(yǎng)學(xué)生自助意識和能力。其次,整合社會資源。通過建立校企合作,設(shè)立校外勤工儉學(xué)平臺,這不僅能解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟問題,更能鍛煉學(xué)生的社會實踐能力和專業(yè)技能,提前了解企業(yè)文化和企業(yè)對人才需求,為將來就業(yè)奠定基礎(chǔ)。最后,組建受助學(xué)生資助型團體。組建由家庭經(jīng)濟困難學(xué)生組成的資助型團體,開展校內(nèi)外志愿服務(wù)、社會實踐,踐行社會主義價值感體系,提升社會責(zé)任感。
四、結(jié)論與啟示
根據(jù)當下高校資助育人工作情況,“解困·立志·強能”三位一體的資助育人模式是符合家庭經(jīng)濟困難學(xué)生多樣化的“需求側(cè)”,體現(xiàn)了以生為本的思想政治教育理念,也是新時代立德樹人教育的必然要求。實施“解困·立志·強能”三位一體的資助育人模式,在物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上,把握在校期間各個階段學(xué)生身心發(fā)展特征和需求,進行道德上浸潤、心理上扶持、能力上提升,有利于他們?nèi)姘l(fā)展。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生工作是一項長期、系統(tǒng)性的工作,高校在資助育人過程中,要注重教育主、客體密切關(guān)系,樹立全員聯(lián)動參與意識,通過學(xué)校各部門配合,把教育、管理、服務(wù)等工作有機結(jié)合,落實“一個目標”“三個環(huán)節(jié)”全面實施“解困·立志·強能”三位一體的資助育人工作模式。如圖3所示。
1. 落實“一個目標”。高校要把“立德樹人”作為高等教育的中心環(huán)節(jié),堅持“以生為本”的資助原則,資助工作和育人工作齊頭并進、交叉滲透?;诩彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生需求為導(dǎo)向,實現(xiàn)“資助”和“育人”的有效結(jié)合,把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有作為、有擔(dān)當?shù)男聲r代大學(xué)生,成為中國特色社會主義事業(yè)的追夢人和圓夢人,最終實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標。
2. 抓住“三個環(huán)節(jié)”。一是齊心協(xié)力,全員育人。學(xué)校各部門互相配合,任課教師思想育人,管理部門管理育人,行政部門服務(wù)育人。注重教育主客體關(guān)系的建立,實行物質(zhì)幫扶與思政教育“兩手抓”。二是抓住關(guān)鍵,全程育人。在把握大學(xué)生身心發(fā)展特征基礎(chǔ)上,量身定制從入學(xué)前到畢業(yè)后的“受助-自助-助他”資助工作的良性循環(huán)。三是多措并舉,全方位育人。把育人內(nèi)涵滲透到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的知識、心理、品德、能力、身體五大素質(zhì)中,整合校內(nèi)外、線上線下資源,凸顯其主體地位。建構(gòu)一套獎助并重,物質(zhì)與精神幫扶同步,感恩與奉獻并進的發(fā)展型資助體系,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成人成才。
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