2019年六安市旱情分析與應(yīng)對策略

徐路全 沈艷

摘 要：旱情分析是科學(xué)應(yīng)對旱災(zāi)的基礎(chǔ)，是制定防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)措施及評價其效果的前提。該文結(jié)合六安市歷年旱災(zāi)情況，分析了2019年六安市旱情的等級與成因，并提出針對性的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：六安市;旱情;旱情指標(biāo);旱情等級

中圖分類號 P407文獻標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2021）10-0131-03

1 引言

隨著水利工程的全面建設(shè)和水資源的合理調(diào)度，我國發(fā)生大面積嚴(yán)重干旱的可能性已大為減小，但仍不能完全避免極端氣候帶來的局部干旱問題?；诖?，從不同角度全面分析旱情的成因、旱情的程度和制定防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)措施依舊十分必要。分析旱災(zāi)可以科學(xué)引調(diào)水，提高水資源利用效率，貫徹水利新發(fā)展理念，構(gòu)建水資源利用新發(fā)展格局[1]。所以，合理確定干旱分析指標(biāo)對于科學(xué)描述、分析干旱類型和確定旱災(zāi)等級，進而制定合理應(yīng)對策略具有重要的指導(dǎo)意義[2]。

2 旱情特征

2.1 旱情分析指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn) 干旱指標(biāo)和干旱標(biāo)準(zhǔn)作為分析旱情的基本參數(shù)，也是防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的基礎(chǔ)。描述和界定干旱等級的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)多種多樣，比較常用的標(biāo)準(zhǔn)有《旱情等級標(biāo)準(zhǔn)》《區(qū)域旱情等級》《氣象干旱等級》[3-5];常用的評價指標(biāo)有土壤水分狀況、連續(xù)無雨日數(shù)、降水量距平百分率[6]等。根據(jù)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)將干旱等級劃分為輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大干旱4類。

根據(jù)《旱情等級標(biāo)準(zhǔn)》降水量距平百分率計算公式如下：

[Dp（%）=P-PP×100] （1）

式中：[Dp]為降水量距平百分率（%）;[P]為計算時段內(nèi)降水量（mm）;[P]多年同期平均降水量（mm），宜采用近30年的平均值。旱情等級劃分表見下表2。

2.2 六安市歷史旱情特點 六安市歷史上自然災(zāi)害頻繁。據(jù)統(tǒng)計，新中國成立以來出現(xiàn)嚴(yán)重旱災(zāi)的年份有1953、1958、1959、1966、1967、1977、1978、1988、1992、1994、2000、2001、2011和2013年。本地區(qū)干旱有連續(xù)出現(xiàn)及水旱災(zāi)害交錯的特點，如1958—1959年、1966—1967年、1976—1978年、1994—1995年、2000—2001年等為連續(xù)2～3年干旱;而1954、1956、1963、1991、2001年等又在大水后出現(xiàn)較大旱情。

2.3 2019年六安市旱情及特點 2019年六安市累計降雨802mm，較常年同期減少3成。入汛以來至12月16日，全市面平均降雨量534.5mm，較常年同期減少4成。其中，8月12日至12月16日，全市面降雨量198.5mm，較常年同期減少近5成，具體災(zāi)情見表3。

2019年六安市旱情主要特點有：（1）最大連續(xù)無雨日數(shù)突破歷史達到17～26d，最大連續(xù)無有效降雨日數(shù)達52～66d，居歷史第6位;（2）全市大、中、小型水庫及塘壩蓄水均較常年減少4成，加劇了農(nóng)業(yè)灌溉及城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水的壓力;（3）受旱面積大，涉及范圍廣，持續(xù)時間長。根據(jù)安徽省應(yīng)急管理廳提供數(shù)據(jù)所繪六安市旱情分布見圖1。

2.4 2019年旱情分析及成因

2.4.1 旱情分析 通過表1干旱等級劃分指標(biāo)和六安市旱情特點可知，2019年六安市干旱等級為嚴(yán)重干旱。通過降水量距平百分率計算公式和表2降水量距平百分率旱情等級劃分表可知，2019年六安市干旱等級為中度干旱;通過六安市旱情分布圖可知，2019年六安市干旱等級為中度偏嚴(yán)重干旱，局部地區(qū)存在特大干旱。2種不同的評價標(biāo)準(zhǔn)得出不一樣的旱情等級，可能是以下原因：

（1）從不同角度度量和劃分旱情等級本身便存在專業(yè)領(lǐng)域、分析邊界、度量標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一和相互換算的“先天不足”。

（2）不同劃分標(biāo)準(zhǔn)基于的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不完全一樣，存在數(shù)據(jù)和結(jié)果的不可比擬性和參照性。另外，不同標(biāo)準(zhǔn)之間的結(jié)果如何進行換算尚無定論。

（3）目前行業(yè)與部門間存在不同干旱等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，但尚未形成統(tǒng)一體系，沒有相關(guān)使用領(lǐng)域、范圍的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而造成分析同一干旱現(xiàn)象得出不一樣的結(jié)果的情況。

（4）初期各部門分析數(shù)據(jù)與最終統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)在數(shù)量和質(zhì)量上存在很大差距。

（5）考慮問題的全局性和出發(fā)點不同，需要對有關(guān)旱情問題進行相應(yīng)總結(jié)與系統(tǒng)取舍，如此也會造成旱情分析結(jié)果的不同。

2.4.2 旱情成因 2019年，由于夏秋季降雨量較常年大幅減少，持續(xù)氣溫偏高，全市水庫塘蓄水量持續(xù)下降。大型水庫蓄水位低于死水位運行，部分小型水庫出現(xiàn)干涸，全市秋季灌溉用水影響嚴(yán)重，灌溉缺水矛盾突出。從地形上看，淠河、史河、杭埠河均發(fā)源于大別山區(qū)，雖水資源豐富，但每年雨季過后，山水泄入天然河道，而80%的崗丘地帶卻求水不得。從地域上看，灌區(qū)外的西部山區(qū)雨多而耕地少，灌區(qū)內(nèi)的丘陵區(qū)降雨量偏少而耕地集中，北部沿淮地區(qū)降雨量更少，水資源與耕地資源不相匹配。從時間上看，年降雨量分布不均，一般夏季雨豐，而夏秋之交農(nóng)作物需水高峰期卻雨量稀少。各地區(qū)具體受旱原因如下：

（1）金安區(qū)受旱主要原因是境內(nèi)淠河灌區(qū)渠道年久失修，淤積嚴(yán)重，且各骨干渠道互不相通，水資源調(diào)配困難;同時區(qū)域內(nèi)丘陵地區(qū)及南部山區(qū)骨干攔、蓄水設(shè)施少，蓄水能力不足。

（2）裕安區(qū)受旱主要原因是水源性缺少導(dǎo)致的供水能力不足。其中汲東干渠渠首實際供水能力遠未達到設(shè)計供水能力的一半，導(dǎo)致史河灌區(qū)尾部常常出現(xiàn)無水可用;同時區(qū)域內(nèi)缺少骨干大型蓄水工程，蓄水能力不足。

（3）葉集區(qū)受旱主要原因是渠系退化嚴(yán)重，無法灌溉;同時缺少骨干蓄水工程，蓄水能力不足。

（4）霍邱縣東部丘崗區(qū)是汲東干渠的末梢灌區(qū)，由于汲東干渠及上游支渠未經(jīng)系統(tǒng)治理，來水量已不能滿足該區(qū)域的灌溉需求。北部沿淮洼地為沿淮、沿河洼地排灌區(qū)，作為史河灌區(qū)的末梢，常常出現(xiàn)無水可用現(xiàn)象。

（5）舒城縣受旱主要原因是杭北、舒廬干支渠淤積嚴(yán)重，且缺少補給水源;同時區(qū)域內(nèi)水庫、塘壩淤積嚴(yán)重，蓄水能力不足。

（6）金寨縣受旱主要原因是中西部地區(qū)缺少骨干水源工程，現(xiàn)狀主要依靠山澗溪流上的小型堰壩引水自流灌溉，干旱期灌溉無法保障;現(xiàn)有水庫等水源工程大多未配套輸水渠道、管道等設(shè)施，不能充分發(fā)揮灌溉供水效益;區(qū)域內(nèi)灌口集、徐沖灌區(qū)輸配水渠道及建筑物配套不完善，缺乏二級提水設(shè)施，嚴(yán)重影響灌溉效益。

（7）霍山縣受旱主要原因是區(qū)域內(nèi)蓄水工程淤積嚴(yán)重且數(shù)量偏少，蓄水能力不足;同時灌區(qū)工程老化，灌溉面積萎縮嚴(yán)重。

3 提升六安市應(yīng)對旱災(zāi)能力的工程與非工程措施

3.1 工程措施 工程措施包括有水源工程、提水工程、引調(diào)水及水系連通工程、灌區(qū)續(xù)建配套更新改造工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等。通過擬建和恢復(fù)工程措施可新增興利庫容1.05億m3，新增灌溉面積150420hm2，解決276.13萬人的飲水問題，新增提水流量251.87m3/s，新增續(xù)建配套及節(jié)水改造總面積231113.33hm2，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田95700hm2。

同時通過臨淮崗樞紐綜合利用工程抬高蓄水位至24m，增加蓄水庫容1.07億m3，通過城西湖、城東湖抬高蓄水工程分別增加蓄水庫容1.89億m3和1.5億m3，通過佛子嶺、磨子潭水庫清淤工程不僅能提升水質(zhì)，還可增加蓄水庫容0.8～1.0億m3。

3.2 非工程措施 （1）完善全市應(yīng)急調(diào)水預(yù)案體系。加強全市應(yīng)急調(diào)水方案體系建設(shè)，制訂完善本地區(qū)應(yīng)急調(diào)水方案，以保障發(fā)生重、特大干旱時，通過緊急引調(diào)水，滿足調(diào)入地區(qū)城鄉(xiāng)的基本供水需求。

（2）研究骨干調(diào)水工程與沿線工程協(xié)同調(diào)度。研究引江濟淮等調(diào)水工程和沿線湖、庫及灌區(qū)之間供水工程的協(xié)同調(diào)度，重點研究調(diào)水、水庫和河湖之間水量配置，適當(dāng)加大生產(chǎn)生態(tài)用水使用河道、湖泊水的比重，預(yù)留出水庫優(yōu)質(zhì)水用于保障城鎮(zhèn)居民生活。

（3）研究皖西大別山水庫群優(yōu)化調(diào)度。結(jié)合本次規(guī)劃的淠史杭灌區(qū)連通工程，響洪甸、梅山水庫連通工程等，研究進行水庫間均衡調(diào)度，做好雨洪資源利用，進一步增強綜合供水能力。

（4）開展臨淮崗洪水控制工程綜合利用研究。推進出臺臨淮崗洪水工程控制辦法，充分發(fā)揮臨淮崗洪水控制工程綜合利用效益。

（5）推進灌區(qū)信息集成整合。建立淠史杭灌區(qū)既有自動測報屬地數(shù)據(jù)源標(biāo)準(zhǔn)，建立信息匯交/交換系統(tǒng)，以專用集成、既有共享的模式，對灌區(qū)續(xù)建配套工程信息化建設(shè)項目的灌區(qū)用水監(jiān)測數(shù)據(jù)源進行歸一整合，融合灌區(qū)基礎(chǔ)信息，建設(shè)統(tǒng)一的灌區(qū)專用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)一數(shù)一源。

4 結(jié)語

采用更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮登榉治鰳?biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，是科學(xué)、全面、系統(tǒng)分析旱災(zāi)的前提。但是采用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鰳?biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)需要大量的數(shù)據(jù)與時間計算分析，不利于即時防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)。建議在旱情發(fā)生初期選擇相對粗略的分析標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，如農(nóng)作物受旱面積、影響人畜飲水安全數(shù)等簡單易得數(shù)據(jù);后期詳細分析與救災(zāi)效果后評價時，可選用諸如作物水分狀況、土壤水分狀況等科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鰳?biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。

在以后的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)上需要大力推進旱情衛(wèi)星遙感監(jiān)測運用，逐步做到點、面旱情相互印證，提高區(qū)域受旱面積、受旱等級監(jiān)測的準(zhǔn)確性和區(qū)域定位精準(zhǔn)性。做到初次分析的原始數(shù)據(jù)和粗略指標(biāo)為后續(xù)的精確分析提供一定的數(shù)據(jù)支撐;后續(xù)的精確分析為前期的粗略分析進行一定程度的驗證與糾偏。

參考文獻

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