河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的長效機制研究

安定明 李海旭

摘 要：河北省是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源大省。然而通過文獻資料檢索分析、實地調(diào)查走訪等發(fā)現(xiàn)，由于傳承人年齡老化、民眾保護意識淡薄、政府關(guān)注度不夠、財政投入?yún)T乏、法制建設(shè)不健全等原因，燕趙人民在千百年的歷史長河中創(chuàng)造的這些瑰寶，正在遭受一定程度的破壞。因此，通過劃定文化生態(tài)保護區(qū)、建立遺產(chǎn)保護基金、加強人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)互動機制和遺產(chǎn)旅游與社區(qū)參與的協(xié)調(diào)機制，并完善對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的長效保護機制，對于河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承，具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：河北省;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);保護;傳承;對策

中圖分類號：G112? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）12-0016-03

在經(jīng)濟全球化和市場化的強烈沖擊下，人類在歷史上所創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，正面臨著前所未有的劫難。近年來，盡管河北省采取了各種措施加以保護，但目前河北省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作仍然面臨著巨大的壓力。因此，如何將人類所創(chuàng)造的這些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承下來，意義非同尋常。

一、河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀分析

河北省歷史悠久，文化燦爛，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源非常豐富。其內(nèi)容涉及方方面面，包括民間工藝、體育競技、雜技等許多不同種類。如武強年畫、蔚縣剪紙、吳橋雜技、滄州武術(shù)、唐山皮影、康保二人臺等，在國內(nèi)外影響力都非常大。這些具有典型河北特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，既是展示燕趙文化的平臺，更是傳承中華文明的瑰寶。

近年來，為了保護好這些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，河北省先后制定下發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的實施意見》等四個法規(guī)，并在全國率先成立了具有獨立建制的河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心[1]。但是由于人們保護意識淡薄，大量依靠口頭傳授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝由于已經(jīng)不太適合現(xiàn)代人類的生活需要而瀕臨滅絕，大量具有歷史文化價值的珍貴實物與資料不斷流失海外。為了換取一時的經(jīng)濟利益，各地過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為時有發(fā)生。一些傳統(tǒng)絕活，由于傳承人年齡老化，再加上收入微薄，其合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障，沒有得到社會應(yīng)有的認可，因此導(dǎo)致許多年輕人寧愿外出打工也不愿意學(xué)習(xí)祖祖輩輩留下的這筆寶貴的文化遺產(chǎn)。因此，當前急需對這些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過建章立法的形式，給予足夠的社會地位，并通過政策性的扶持，進行搶救性的保護與開發(fā)。

二、制約河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的主要問題

（一）重申報、輕保護，功利化傾向突出

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前各地為了追求政績工程，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行過度商業(yè)化開發(fā)的現(xiàn)象時有發(fā)生。各地為了從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中撈取一杯羹，不顧一切代價想擠進“遺產(chǎn)名錄”，但在入選后，便將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)當作地方政府部門的搖錢樹，對這些文化遺產(chǎn)進行過度開發(fā)，一些功利性演出與商業(yè)包裝使得這些民族文化的記憶完全變了味。

（二）政府干預(yù)過多，法制建設(shè)不健全

實踐證明，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承過程中，沒有政府部門的大力支持，遺產(chǎn)及其傳承人的保護工作將寸步難行。但如果政府部門過多地干預(yù)遺產(chǎn)保護與傳承工作，則又會影響到遺產(chǎn)本身的原真性以及遺產(chǎn)傳承人傳承遺產(chǎn)的積極性，進而使得遺產(chǎn)保護的原生態(tài)環(huán)境受到影響。此外，各地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作還缺乏嚴格的法律監(jiān)管與考核機制，也是影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的一個重要因素。

（三）財政投入不足，保護經(jīng)費匱乏

據(jù)調(diào)查，河北省絕大多數(shù)地方政府，每年撥付給這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的遺產(chǎn)保護經(jīng)費還不到一千元，遠遠滿足不了遺產(chǎn)保護的需要。由于缺乏足夠的資金投入，大量具有歷史、文化和科學(xué)研究價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源無法得到及時的收集和整理，一些對于展示與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有重要意義的展覽廳和傳習(xí)所，也同樣由于缺乏資金保障而長期處于停滯狀態(tài)。

（四）傳承人年齡老化，后繼無人

由于一些遺產(chǎn)資源所產(chǎn)生的回報不佳，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人瀕臨斷代。一些掌握絕技的傳統(tǒng)藝人年齡老化，而年輕人則因為遺產(chǎn)傳承入不敷出，不愿學(xué)習(xí)這些祖祖輩輩流傳下來的傳統(tǒng)技藝，一部分非遺傳承人由于權(quán)益得不到有效保障，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性不高，一部分傳承人忙于趕場作秀，牟取暴利，無暇鉆研技藝，藝術(shù)水準每況愈下[2]。

（五）遺產(chǎn)保護專業(yè)人才短缺

目前，好多地方從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的專業(yè)人員嚴重匱乏?？梢哉f在很多地方有機構(gòu)無編制的狀況還普遍存在，因而很難滿足當前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的需求。例如國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——口梆子和二人臺，是張家口市獨具地域特色的地方曲藝，在當?shù)赜兄鴱V泛的群眾基礎(chǔ)，但目前這兩種劇種均不同程度地呈現(xiàn)出后繼無人的尷尬境地。

三、影響河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的主要因素

（一）工業(yè)化和城市化的沖擊

工業(yè)化和城市化，在改變了人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r，也不同程度地影響到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以存在的周邊環(huán)境。在現(xiàn)代文明的沖擊下，一些土著民族的服飾被現(xiàn)代服飾所取代，一些傳統(tǒng)的土特產(chǎn)品被現(xiàn)代日用品所取代;一些世代傳承的傳統(tǒng)民居，大量被鋼筋水泥建筑所取代。一些遺產(chǎn)傳承人年齡老化，年輕人則在市場經(jīng)濟的影響下，不愿學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝，一些民間故事、口頭文學(xué)正在自然消失。

（二）政府部門重視不夠

長期以來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作一直沒有得到各地應(yīng)有的重視，一些地方常常將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與封建糟粕相提并論。他們并沒有看到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承民族文化與促進社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用，因此致使一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、搶救與保護工作很難正常開展。另外，一些地方政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作認識不到位，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行盲目開發(fā)的現(xiàn)象屢見不鮮。

（三）傳承人的社會地位未得到應(yīng)有的認可

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人在傳承民族文化，提高民族凝聚力，促進社會和諧方面，具有舉足輕重的作用。然而，長期以來，由于社會地位低下，這些僅存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人經(jīng)常處于被遺忘的邊緣，可以說其社會地位一直沒有得到應(yīng)有的認可。同時由于收入欠佳，致使許多遺產(chǎn)傳承人的傳承熱情不高。

（四）民眾的保護意識淡薄

隨著環(huán)境與時代的變遷，人們的精神文化需求也隨之發(fā)生了改變，一些傳統(tǒng)節(jié)日與習(xí)俗的氛圍逐漸淡化。一些普通民眾對自己身邊的傳統(tǒng)文化缺乏認同感。在市場經(jīng)濟的沖擊下，許多年輕人寧愿外出打工，也不愿傳承這些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從而在很大程度上制約了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承工作。

四、河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的主要對策

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華文化的重要組成部分，在其傳承過程中，必須強調(diào)其文化精髓的挖掘與整理。只有深入挖掘其文化內(nèi)涵，注重策劃與傳播，才能使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在保護性開發(fā)中得到良性傳承。鑒于上述思考，本文認為，河北省在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面主要應(yīng)該采取以下對策。

（一）加快地方立法進程，完善“非遺”傳承人的長效保護機制

可以說在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和管理中，法律手段是最行之有效的，也是最重要的。因此，要加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)的建設(shè)步伐，盡快建立健全關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人的發(fā)掘、認定、保護、開發(fā)等相關(guān)法律法規(guī)政策，最終確立程序明確、信息公開、榮譽和責(zé)任義務(wù)并重的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認定制度[2]。同時，要建立健全對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人實施長效保護的制度框架。因為傳承是保護的基礎(chǔ)，因此要想使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到永世傳承，就必須對掌握民間工藝的傳承人，從經(jīng)濟和精神層面上給予實實在在的支持，鼓勵其帶徒傳藝。要幫助他們想辦法、找出路，并使他們從中得到實惠，以提高他們傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性[3]。

（二）建立文化生態(tài)保護區(qū)，為保護與傳承“非遺”營造良好的環(huán)境

為了有效地開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作，我們應(yīng)該根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身的特性和生存狀況，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)核心地段，劃定一定區(qū)域，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)，以展覽館、博物館等為平臺來展示其文化藝術(shù)。比如在蔚縣，可以建立動態(tài)的文化生態(tài)村，以有效地保護蔚縣剪紙文化藝術(shù)，同時也可以在當?shù)亟㈧o態(tài)的博物館、展覽館，展陳一些關(guān)于剪紙的歷史、沿革和工具材料等等，以厚植有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的沃土[3]。

（三）建立遺產(chǎn)保護基金，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的投入力度

對于為全社會提供公益產(chǎn)品的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，國家應(yīng)在加大財政投入的同時，通過宣傳與政策引導(dǎo)，鼓勵社會資本參與開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以逐步實現(xiàn)由政府單一投資向政府、企業(yè)、個人、社會力量等多元化的投融資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，并設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基金，以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承給予專項資金支持。

（四）構(gòu)建遺產(chǎn)旅游與社區(qū)參與的協(xié)調(diào)機制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人絕大多數(shù)都是土生土長的當?shù)剞r(nóng)民。因此，為了實現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效保護，可以考慮通過制定一些優(yōu)惠政策，讓當?shù)剞r(nóng)民積極參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承中來。一方面，要讓當?shù)乩习傩胀ㄟ^非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示，獲取一定的經(jīng)濟收益;另一方面，要通過搭建一定的平臺，讓游客體驗到當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力。也就是說，既要讓當?shù)乩习傩帐芤?，又要讓游客獲得一定的精神享受?？梢酝ㄟ^建立一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，利用數(shù)字化手段將一些傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化展示給廣大中外游客，同時還可以聘請一些民間藝人現(xiàn)場進行傳統(tǒng)藝術(shù)表演。這樣既豐富了旅游活動的內(nèi)容，又實現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的充分展示，從而產(chǎn)生一定的社會效益。

（五）構(gòu)建遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)的互動機制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，作為民族文化的一種重要依托，不僅具有傳承民族文化的重要作用，而且具有巨大的經(jīng)濟潛在價值。河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，可以說具有發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢。因此，應(yīng)進一步整合本省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，使之在一定地理空間上形成一些具有文化共性與產(chǎn)業(yè)互補性的集保護、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)集群。通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)來推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再通過旅游開發(fā)所產(chǎn)生的收入來實現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效保護，是實現(xiàn)兩種產(chǎn)業(yè)良性互動的重要途徑。因此，對于一些具有市場前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)鼓勵其在國家政策支持下進入市場，在與產(chǎn)業(yè)和市場的結(jié)合中實現(xiàn)傳承和可持續(xù)發(fā)展。

以地方高校為平臺，推動人才隊伍建設(shè)。人才隊伍是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的關(guān)鍵，而地方高校人才薈萃，圖書館藏資源豐富。因此，可借助地方高校與科研院所的學(xué)術(shù)優(yōu)勢，開設(shè)一些與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)或選修課，建立一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，大量培養(yǎng)一些熟悉并懂得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的專業(yè)人才，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承提供智力保障。

結(jié)語

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為“民族的記憶”、歷史文化的“活化石”，不僅承載了中華傳統(tǒng)文化，而且促進了人類文化的多樣性。因此，保護這些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進河北文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，并逐步實現(xiàn)河北省由文化資源大省向文化強省的跨越，具有非常重要的意義。然而由于種種原因，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨的形勢非常嚴峻，這就決定了我們必須把搶救性保護放在第一位。同時，也應(yīng)看到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為人們文化生活的一種寄托，只有融入人民群眾的生產(chǎn)生活中，才能獲得生機和活力。因此，通過生產(chǎn)性保護，對這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行適度開發(fā)，也是充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢的一種有效傳承方式。但在進行市場化開發(fā)的同時，一定要注重保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心內(nèi)涵，切不可為了獲取短暫的經(jīng)濟利益而斷了子孫的路。

參考文獻：

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[2]? 喬麗杰，安定明，李寶強.談河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護可行性分析[J].旅游縱覽，2014，（8）：140-141.

[3]? 戴魁，張翼.芻議河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護——從內(nèi)丘紙馬藝術(shù)的發(fā)掘與保護談起[J].社會科學(xué)論壇，2008，（8）：207-208.

[責(zé)任編輯 文 嬌]