曹德貴
近年來,大理州農(nóng)廣校以開展智力扶貧為手段,以發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐,有效解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與人才智力需求不適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育與建檔立卡貧困戶脫貧不協(xié)調(diào)等問題,構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民助力精準(zhǔn)脫貧新模式,著力讓高素質(zhì)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)脫貧致富的領(lǐng)頭雁。
強(qiáng)化政策引領(lǐng),圍繞產(chǎn)業(yè)抓培育。大理州農(nóng)廣校以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心要義,以強(qiáng)化政策支撐引領(lǐng)為基礎(chǔ),在廣泛調(diào)查研究和征求意見建議的基礎(chǔ)上,圍繞糧食、畜牧、核桃、水果、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品、特色花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品,印發(fā)實(shí)施《依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程開展精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,明確在貧困地區(qū)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)普及性培訓(xùn)2萬人次以上,培育1200名高素質(zhì)農(nóng)民的目標(biāo);整合高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技教育推廣項(xiàng)目,每年的培育項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困人群傾斜,開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的新局面。遵循“扶貧必扶智”理念,圍繞特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo),協(xié)調(diào)組織全州37個(gè)培訓(xùn)基地精準(zhǔn)培育高素質(zhì)農(nóng)民,有效帶動(dòng)貧困山區(qū)群眾脫貧致富。截至2020年,全州累計(jì)在11個(gè)扶貧縣培育高素質(zhì)農(nóng)民1.8萬多人。
強(qiáng)化示范引領(lǐng),抓好培育興產(chǎn)業(yè)。大理州農(nóng)廣校以高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)為依托,圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等培養(yǎng)示范帶頭人,探索建立“校社合作、校企合作”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)模式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。引導(dǎo)和推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人與貧困戶建立幫扶機(jī)制,與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動(dòng)關(guān)系,向貧困戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“脫貧帶富”作用。近三年來,大理州農(nóng)廣校共舉辦現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主等高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班16個(gè)共1352人,學(xué)員中95%來自貧困地區(qū),他們吸納了大量的貧困人口就業(yè)脫貧。如青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)班學(xué)員楊明亮創(chuàng)辦了劍川縣江尾農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社,合作社采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,與呼倫貝爾恒屹農(nóng)牧業(yè)股份有限公司等多家省內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。種植的10多個(gè)蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū),目前社員132人,其中農(nóng)民117人。合作社輻射帶動(dòng)鶴慶、洱源、大理、彌渡、南澗以及麗江、德宏、臨滄、迪慶等地6157戶農(nóng)戶,其中貧困戶2356戶、建檔立卡870余戶,合作社被大理州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為全州脫貧攻堅(jiān)扶貧明星企業(yè)。
強(qiáng)化培訓(xùn)引領(lǐng),振興產(chǎn)業(yè)促脫貧。大理州農(nóng)廣校始終把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手,讓貧困人群優(yōu)先參加專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民培育,組織師資、專家和農(nóng)技人員深入貧困村,面向務(wù)農(nóng)貧困戶,開展全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)和后續(xù)跟蹤服務(wù),通過延伸培訓(xùn)、參觀考察、政策咨詢、互動(dòng)交流等多種形式做好脫貧一線跟蹤服務(wù)工作。2019年組織貧困地區(qū)培訓(xùn)2112人,2020年培訓(xùn)1552人,收到良好效果。在培訓(xùn)中注重紅色革命引領(lǐng),先后組織學(xué)員到愛國(guó)主義教育基地王德山、王復(fù)生烈士故居、楊善洲林場(chǎng)、曲靖紅色紀(jì)念館等地參觀學(xué)習(xí),促使學(xué)員提高政治素質(zhì)。同時(shí),緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是產(chǎn)業(yè)振興抓好教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧增收。三年來,大理州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扶貧掛鉤的云龍縣漕澗鎮(zhèn)大坪村,結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和技術(shù)需求,舉辦了畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)管理、中藥材生產(chǎn)等5個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)貧困戶286人,其中建檔立卡戶86人。大坪村建檔立卡戶李吉祥家共4口人,種了7畝山地,因生產(chǎn)技術(shù)匱乏、資金基礎(chǔ)薄弱,他家一年人均收入不足2000元,李吉祥通過參加村里組織的3期高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班,掌握了山地雞日常管理和防疫知識(shí),并在相關(guān)部門的扶持下,養(yǎng)殖山地雞。
強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)效,提升素質(zhì)促帶動(dòng)。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,完善了技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)管理、考勤和檔案管理等制度,加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),選拔363名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入師資庫(kù),把具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定教學(xué)能力的專業(yè)人員充實(shí)到師資隊(duì)伍,精心制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃,按需設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),合理安排培訓(xùn)時(shí)間。邀請(qǐng)?jiān)颇限r(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)廣校、大理大學(xué)、大理州委黨校、大理州農(nóng)科院等高等院校的專家來授課,主要圍繞作物栽培、蔬菜種植、果樹病蟲害防治等進(jìn)行專題培訓(xùn),還從全州龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社中選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“土專家”上講臺(tái)現(xiàn)身說法。在組織技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),向?qū)W員公布授課教師聯(lián)系方式,建立授課教師及時(shí)為農(nóng)民提供指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,積極為學(xué)員提供從開始種養(yǎng)殖到最終受益的一條龍服務(wù)。做到短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”,建設(shè)完善農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、綜合類基地等37個(gè),為高素質(zhì)農(nóng)民提供參觀實(shí)習(xí)場(chǎng)所,切實(shí)提高高素質(zhì)農(nóng)民的自我發(fā)展能力和在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)能力。
探索培訓(xùn)新模式,注入活力促效果。通過重點(diǎn)培訓(xùn)種植大戶、田園綜合體、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、扶貧對(duì)象等,精心扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷增強(qiáng)全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力,探索出符合大理特色的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)新模式。一是注重模式創(chuàng)新。探索總結(jié)出了“課堂培訓(xùn)+生產(chǎn)實(shí)踐+參觀學(xué)習(xí)+紅色教育+跟蹤服務(wù)”“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等培育模式。二是注重實(shí)踐教學(xué)。緊緊圍繞全州糧食、蔬菜、中藥材、果茶、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,按照農(nóng)民參訓(xùn)需求,分批組織高素質(zhì)農(nóng)民到州內(nèi)和外地學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,他們不僅從品種、技術(shù)、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面耳目一新,受益頗豐,從觀念上更是有了較大的轉(zhuǎn)變。三是注重跟蹤服務(wù)。制定印發(fā)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)方案,采取一對(duì)一或一對(duì)多、實(shí)地走訪、電話回訪、云上智農(nóng)交流、建立微信群、發(fā)送短信等形式,為學(xué)員提供政策、技術(shù)、信息服務(wù),實(shí)行精準(zhǔn)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民的“零距離”接觸。
(作者單位:云南省農(nóng)廣校大理州分校)