下沉服務(wù) 提升效能 做好科技創(chuàng)新“店小二”

文/陳資博 杭州市科學(xué)技術(shù)局

2020年，全市科技系統(tǒng)開展了“五員領(lǐng)創(chuàng)·科技爭(zhēng)鋒”之“聯(lián)絡(luò)服務(wù)員”活動(dòng)?；顒?dòng)中，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員轉(zhuǎn)變職能，抓細(xì)抓實(shí)抓好政府服務(wù)企業(yè)工作，確保高效順暢為企服務(wù)，堅(jiān)持做到服務(wù)企業(yè)“零距離”，當(dāng)好科技創(chuàng)新“店小二”，以實(shí)際行動(dòng)打造一流營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一年來，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員共支持達(dá)摩院等6家企業(yè)獲得省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，眾硅電子等17家企業(yè)獲得市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；支持?？?、吉利、貝達(dá)藥業(yè)和北航創(chuàng)新研究院等14家企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)實(shí)施2020年省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和獲得2021年省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目共28項(xiàng)；支持傳化國(guó)際科創(chuàng)園等兩家企業(yè)獲得2020年度國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

“店小二”式服務(wù)舉措

提前計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任

企業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展最活躍的細(xì)胞。對(duì)企業(yè)的服務(wù)是衡量政府服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。為了摸清企業(yè)需求的特點(diǎn)、傾聽企業(yè)家的呼聲，“對(duì)口聯(lián)系服務(wù)機(jī)制”建立起來了。聯(lián)絡(luò)服務(wù)員跟蹤掌握服務(wù)對(duì)象科技創(chuàng)新戰(zhàn)略舉措、生產(chǎn)科研情況、問題困難和服務(wù)需求，提前把相關(guān)工作向被服務(wù)企業(yè)和平臺(tái)進(jìn)行溝通，明確服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容和要求，分解責(zé)任到人。他們深入開展幫辦服務(wù)工作，登門拜訪，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決具體困難。

吉利作為民營(yíng)企業(yè)的代表之一，經(jīng)過二十多年來的發(fā)展，目前已成為一家集汽車整車、動(dòng)力總成、關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)于一體的全球型集團(tuán)。公司研發(fā)總投入累計(jì)超1000億元，在中國(guó)、瑞典、英國(guó)等六個(gè)國(guó)家建立了五大研發(fā)中心、五大造型中心，擁有全球研發(fā)工程師2萬余名，擁有授權(quán)且有效專利11075件，其中發(fā)明專利2255件。前期，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員就建立了和吉利的對(duì)接機(jī)制，明確了聯(lián)絡(luò)人，提前交換了需要協(xié)調(diào)的問題，其中主要涉及到浙江省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)配套資金，為下一步的實(shí)施跟蹤對(duì)接打下了基礎(chǔ)。這樣的工作機(jī)制，目標(biāo)明確，有的放矢，進(jìn)一步提高了工作效率，極大地節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本。

實(shí)時(shí)跟蹤，掌握進(jìn)度

市場(chǎng)機(jī)遇稍縱即逝。對(duì)在市場(chǎng)中闖蕩的企業(yè)來說，時(shí)間就是金錢，效率就是生命，抓住了“時(shí)間窗口”，才能迅速站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而贏得競(jìng)爭(zhēng)。

位于杭州市錢塘新區(qū)的新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱新松）成立于2000年，隸屬中國(guó)科學(xué)院，是一家以機(jī)器人技術(shù)為核心的高科技上市公司。新松已創(chuàng)造了百余項(xiàng)行業(yè)第一，成功研制了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)器人，形成了十大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方向，致力于打造數(shù)字化物聯(lián)新模式，產(chǎn)品累計(jì)出口40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為全球3000余家國(guó)際企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。在走訪服務(wù)過程中，通過及時(shí)跟蹤和對(duì)接，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員們支持新松成功承擔(dān)了2020年省重大擇優(yōu)委托項(xiàng)目“高性能系列工業(yè)機(jī)器人整機(jī)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目。項(xiàng)目對(duì)針對(duì)機(jī)器人整機(jī)性能、離線編程軟件、關(guān)鍵部件指標(biāo)、成套裝備可靠性到機(jī)器人應(yīng)用工程集成應(yīng)用等方面開展系列研究工作。

部門聯(lián)合，市區(qū)聯(lián)動(dòng)

聯(lián)絡(luò)服務(wù)員們從市、區(qū)、街道等多個(gè)層面，從科技、財(cái)政和人才等多個(gè)角度切實(shí)幫助企業(yè)解決問題，進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制。

浙江創(chuàng)鄰科技有限公司是國(guó)內(nèi)首家全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)圖數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商，提供多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)挖掘、深鏈查詢、可視化分析及行業(yè)圖智能計(jì)算應(yīng)用服務(wù)。創(chuàng)鄰擁有由海歸大數(shù)據(jù)專家、數(shù)據(jù)科學(xué)家、浙大教授、浙江省千人專家及國(guó)內(nèi)外名校博士、碩士組成的高精尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在高效數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、海量并行數(shù)據(jù)處理、人工智能、圖智能等領(lǐng)域有多項(xiàng)世界領(lǐng)先的技術(shù)儲(chǔ)備。該公司在領(lǐng)軍型青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)方面存在疑難問題。聯(lián)絡(luò)服務(wù)員幫助公司對(duì)接了市財(cái)政局和西湖區(qū)財(cái)政局。通過多次堅(jiān)持不懈的努力，問題得以成功協(xié)調(diào)解決。

長(zhǎng)川科技是一家專注于集成電路封測(cè)裝備研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)，目前也是國(guó)內(nèi)集成電路測(cè)試設(shè)備領(lǐng)域第一家上市公司。公司每年研發(fā)投入占銷售額的20-30%左右，擁有海內(nèi)外專利355項(xiàng)(發(fā)明113項(xiàng))。產(chǎn)品主要涵蓋了集成電路后道測(cè)試的分選機(jī)、測(cè)試機(jī)，中道測(cè)試的探針臺(tái)、AOI等高精尖設(shè)備，主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)芯片封測(cè)廠、晶圓制造廠，是行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)。在走訪服務(wù)過程中，就該企業(yè)提出來的高端人才引進(jìn)和研發(fā)投入現(xiàn)金流壓力較大等問題，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員聯(lián)系了稅務(wù)局等部門，針對(duì)性地進(jìn)行了相關(guān)政策的宣傳輔導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有政策幫助企業(yè)解決困難。

精準(zhǔn)施策，培訓(xùn)上云

聯(lián)絡(luò)服務(wù)員充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，組織開展“云上”培訓(xùn)和輔導(dǎo)。其中國(guó)高企科技統(tǒng)計(jì)云上課堂受到了企業(yè)的熱烈響應(yīng)，直播期間有效觀看人數(shù)達(dá)20986人，最高同時(shí)在線人數(shù)8278人。云上課堂不僅服務(wù)了全市7707家國(guó)高企，也輻射了全省其他市縣國(guó)高企和眾多的科技型中小企業(yè)。根據(jù)對(duì)接服務(wù)中企業(yè)反映的需求和問題，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員聯(lián)合市公安局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位，舉辦了9場(chǎng)線上政策宣講和培訓(xùn)，累計(jì)參加超過1萬人次，獲得了較好反響。

同心協(xié)力，高效對(duì)接

2020年9月14日，為了推動(dòng)在杭高校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決前期服務(wù)過程中反應(yīng)的困難和需求，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員籌備召開了杭州市科技企業(yè)需求對(duì)接會(huì)。浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等12家在杭高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及來自物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、化工等相關(guān)領(lǐng)域的多家企業(yè)參加了此次會(huì)議。對(duì)接會(huì)交流十分熱烈，企業(yè)代表根據(jù)企業(yè)存在的共性問題和個(gè)性問題進(jìn)行了逐一闡述；高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，也提出了各自的解決方案和初步可行性分析。其中，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)杭州天航智能裝備有限公司和北航杭州創(chuàng)新研究院、浙大城市學(xué)院就山核桃如何應(yīng)用智能化設(shè)備采摘，減少人員傷亡等難題成功建立了研究對(duì)接。

浙江時(shí)邁藥業(yè)有限公司利用前沿技術(shù)打破制藥行業(yè)巨頭的技術(shù)壁壘，成功開發(fā)出3個(gè)超大容量全人源IgM抗體文庫、2個(gè)獨(dú)特設(shè)計(jì)的雙抗平臺(tái)，以及系列功能差異性單/雙抗體藥物。聯(lián)絡(luò)服務(wù)員聯(lián)合濱江區(qū)科技局，對(duì)該公司進(jìn)行了專門的上門服務(wù)指導(dǎo)，支持時(shí)邁藥業(yè)在2020第九屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽浙江賽區(qū)中獲得成長(zhǎng)組一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

拱墅汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體是全國(guó)首個(gè)汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體。中心園區(qū)汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園園內(nèi)集聚汽車互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)40余家，其中帥車科技、智仝科技等科技型企業(yè)在汽車網(wǎng)上交易、新能源汽車電池等方面開展科學(xué)研究。拱墅汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體于2018年入圍省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體培育名單，并在2019年成功申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。聯(lián)絡(luò)服務(wù)員根據(jù)綜合體提出的關(guān)于聘請(qǐng)外籍專家需求，向園內(nèi)入駐企業(yè)提供“外國(guó)人來華工作許可”“外國(guó)高端人才確認(rèn)函”等外國(guó)人才聘用政策咨詢，幫助企業(yè)更好地解決疫情期間高端外國(guó)人才入境難等問題。

持續(xù)優(yōu)化服務(wù)

科技創(chuàng)新將全面支撐杭州建設(shè)高水平“數(shù)智杭州·宜居天堂”，建成新時(shí)代創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)踐范例，提升杭州創(chuàng)新活力之城的國(guó)際影響力。藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)，離不開產(chǎn)業(yè)的壯大、企業(yè)的發(fā)展和人才的艱苦奮斗。獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)，只有政企聯(lián)動(dòng)，凝聚力量，才能為建成世界一流提供澎湃動(dòng)能。

提綱挈領(lǐng)，勾畫產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展圖譜

對(duì)高端人才、企業(yè)和平臺(tái)的服務(wù)始終應(yīng)該是圍繞著他們的需求來進(jìn)行的。聯(lián)絡(luò)服務(wù)員將更全面、翔實(shí)地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)演進(jìn)、產(chǎn)品迭代、市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同等方面的情況，勾畫產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展圖譜，站在企業(yè)的角度，設(shè)身處地地理解企業(yè)發(fā)展的制約因素，更有針對(duì)性地提供建議和支持。

鍥而不舍，建立長(zhǎng)期有效對(duì)接機(jī)制

冰凍三尺，非一日之寒，積土成山,非斯須之作。為了有效地跟蹤、協(xié)調(diào)和解決企業(yè)生存發(fā)展中的問題，聯(lián)絡(luò)服務(wù)員將加快聯(lián)合各區(qū)、縣（市），協(xié)調(diào)經(jīng)信、財(cái)政、工商和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門，面向企業(yè)建立統(tǒng)一的科技創(chuàng)新發(fā)展對(duì)接機(jī)制，在硬核科技攻關(guān)、人才招引和科技金融扶持等方面對(duì)接服務(wù)企業(yè)和平臺(tái)。

厚植沃土，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

環(huán)境就是城市競(jìng)爭(zhēng)力；營(yíng)商環(huán)境，是關(guān)系未來的軟實(shí)力。從商事制度改革到“最多跑一次”改革，改革的領(lǐng)域不斷延展，但內(nèi)核卻始終如一，方便群眾和企業(yè)辦事，激發(fā)市場(chǎng)活力。聯(lián)絡(luò)服務(wù)員將勇于打破自主創(chuàng)新之路上的各種藩籬，為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供一個(gè)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，把杭州打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一片沃土。

市科技局聯(lián)絡(luò)服務(wù)員走訪眾硅電子