工程項目工期、進度與成本關(guān)系的分析

彭軍武 (浙江石油化工有限公司，浙江 舟山 316000)

0 引言

目前國內(nèi)的工程項目在執(zhí)行中受發(fā)、承包雙方各自利益的影響，造成雙方在工期、進度方面的諸多矛盾。為獲得對工期、進度、成本直觀的認識，文章從承包商投標(biāo)前、投標(biāo)后以及工期變化狀態(tài)下的工期及資源投入展開測算，通過某石化中間罐區(qū)的案例對工期、進度變化和成本形成的相關(guān)性進行分析，以凸顯進度控制對發(fā)、承包雙方在進度控制上的必然性、一致性。

1 案例工程介紹

本案例項目有關(guān)的施工內(nèi)容有：樁基、土建和安裝施工共計3項內(nèi)容，其中樁基施工業(yè)主方招標(biāo)若干承包單位，土建和安裝施工各招標(biāo)1家承包單位。案例內(nèi)容以安裝部分為主，本項目占地面積為16.46萬 ，主體工程為18臺2萬m3和6臺1萬m3儲罐，罐區(qū)內(nèi)部和部分系統(tǒng)管廊，1座變電所和1座機柜間。合同約定工程主材由業(yè)主采買，其中地管安裝材料由有業(yè)主統(tǒng)一集中防腐，輔材由承包商采買，因此材料消耗量的數(shù)據(jù)將不在本文中體現(xiàn)，本項目施工前期因施工單位較多存在拖期和中后期趕工的現(xiàn)象。

2 投標(biāo)前對工期、施工條件可行性的評估

投標(biāo)前主要根據(jù)初設(shè)總平面布置及以往類型規(guī)模項目對本標(biāo)段工程量進行預(yù)估，按招標(biāo)文件對工期的要求，結(jié)合以往類似項目的實施經(jīng)驗對本標(biāo)段項目的工期計劃和資源投入量進行評估，對儲罐、鋼結(jié)構(gòu)、管道等主體工程的業(yè)主條件，進行施工段、作業(yè)面和流水組織的策劃，跟蹤業(yè)主條件的完善程度考慮優(yōu)化關(guān)鍵工序的施工組織，以及壓縮主體專業(yè)施工工期的可行性。

3 中標(biāo)后施工計劃與組織

中標(biāo)單位根據(jù)施工圖各專業(yè)工程量，按合同工期對各專業(yè)絕對工期進行了充分評估，優(yōu)化了施工網(wǎng)絡(luò)計劃，并對工期、進度變化和資源投入的相關(guān)性進行了預(yù)期風(fēng)險的評估，以及對施工作業(yè)組織和作業(yè)面管理進行規(guī)劃和預(yù)控。

3.1 施工網(wǎng)絡(luò)計劃 (按合同工期240天計劃)

施工網(wǎng)絡(luò)計劃圖如圖1所示。

圖1 施工網(wǎng)絡(luò)計劃示意圖

3.2 工期、進度變化對成本控制的影響

承包商在中標(biāo)后，為便于對施工成本進行有序引導(dǎo)和控制，結(jié)合工期、進度變化及市場信息提前對生產(chǎn)性要素費用項目進行預(yù)控，以便更加有效地執(zhí)行中標(biāo)項目。

工期壓縮時投入人工數(shù)量、機械設(shè)備數(shù)量、措施材料投入數(shù)量增加，成本增加值為工作任務(wù)不飽滿產(chǎn)生的人、材、機浪費及增加投入部分的調(diào)遣費、管理費等。工期延期時投入人、材、機數(shù)量減少，項目管理時間延長，存在人、材、機費用漲價的風(fēng)險。成本降低值為一次投人、材、機費用減少，成本降低；成本增加值為項目管理費增加，人、材、機費用漲價后直接成本增加。

工期壓縮在一定程度上能提高效率，有利于承包商資金回籠，能在最短時間內(nèi)見到收益。工程延期雖然能節(jié)約一次性投入的成本，但是資金回籠較慢同時也存在物價上漲的風(fēng)險，工程延期到一定程度所增加的成本將遠大于投入節(jié)約的成本。

3.3 作業(yè)面的組織與規(guī)模化施工

為保證作業(yè)過程中各作業(yè)面之間在一定范圍內(nèi)不受作業(yè)面、安全操作空間、交通及運輸?shù)南嗷ジ蓴_，在保證最大產(chǎn)出的情況下合理組織作業(yè)面數(shù)量，以達到規(guī)?；a(chǎn)的目的。作業(yè)面分布需結(jié)合現(xiàn)場實際作業(yè)條件，分別進行平面和立面作業(yè)面組織，形成最大限度的作業(yè)面，以達到規(guī)模化生產(chǎn)的需要。

4 工期、進度變化及相應(yīng)資源投入量和成本變化分析

基于合同工期及施工圖預(yù)算消耗量，結(jié)合人、材、機投入量及相應(yīng)的施工組織管理模式和效率，測算合同工期在壓縮-30%、-20%、-10%和延期10%、20%、30%情況下的工期與資源投入量，并在工期變化的情況下，對施工組織和管理造成的影響。工期的變化與人員、機械設(shè)備投入量及施工降效系數(shù)、成本增加幅度如表1所示。

表1 工期的變化與人員、機械設(shè)備投入量及施工降效系數(shù)、成本增加幅度

4.1 工期壓縮狀態(tài)下資源投入、施工組織管理、施工降效與成本變化的關(guān)系分析

4.1.1 資源投入與成本變化

資源投入是依據(jù)特定的工程量消耗的人、材、機來制定的，人員和機械設(shè)備投入按照合同工期，按實際每天的工作效率考慮人員和機械的投入數(shù)量。

工期壓縮幅度小，僅需在資源組織和施工計劃上調(diào)整，將管道和電儀安裝開始時間提前，人員和機械投入階段性投入增加，高峰期前移，但總體成本不增加；工期壓縮幅度大，需要在資源組織和施工計劃上調(diào)整的同時，還需調(diào)整節(jié)點目標(biāo)與施工作業(yè)面之間的數(shù)量關(guān)系，若作業(yè)面不足，則必須增加作業(yè)面，隨著人員和機械投入增加，若作業(yè)面增加達到飽和后發(fā)生了施工降效，從而總體成本增加，若未達到飽和，總體成本不增加[1]。

4.1.2 施工組織管理與成本變化

工期壓縮從施工組織和管理方面考慮，首先工作效率基本上是額定的，只能通過工序調(diào)整來壓縮時間、組織人員加班來完成壓縮，這種壓縮是有一定限度的。工期壓縮時在施工組織和管理上增加的成本主要是鼓勵人工加班所付出的人工費。

4.1.3 施工降效與成本變化

合同工期下投入的人工和機械產(chǎn)生的工作效率都是經(jīng)過飽和度測算的。過度壓縮工期時必須增加人工和機械的投入，增加的作業(yè)面會導(dǎo)致交叉作業(yè)嚴重，造成施工降效，人工和機械的浪費導(dǎo)致成本增加。

4.2 工期延期狀態(tài)下資源投入、施工組織管理與成本變化的關(guān)系分析

4.2.1 資源投入與成本變化

工程延期對成本控制存在一定的風(fēng)險，當(dāng)延期時間正好滿足或者接近投入資源數(shù)量的周轉(zhuǎn)次數(shù)，可以降低一次性投入資源的成本，但會面臨人工、材料、機械費用漲價而導(dǎo)致成本增加。工程適當(dāng)延期，成本處于可控狀態(tài)；過度延期，存在很多不確定因素導(dǎo)致成本增加，而且增加部分會超過資源投入方面節(jié)約的成本[2]。

4.2.2 施工組織管理與成本變化

工程延期項目管理時間延長，投入的管理成本增加。

5 工期、進度變化對承包商項目管理的影響及發(fā)、承包對進度控制的必要性分析

結(jié)合以上內(nèi)容，項目的工期、進度與承包商在資源投入上存在正相關(guān)的特點，也因為這個特點造成工程進度在發(fā)、承包雙方在在項目管理和進度控制方面的一致性和必然的沖突性。

5.1 工期、進度變化對承包商項目管理的影響

工期壓縮，工程進展節(jié)奏快的情況下，管理工作節(jié)奏加快，信息量增大，需要提前總體統(tǒng)籌施工組織的計劃性、層次性和前瞻性，能充分評估項目執(zhí)行的可行性，行動能力強。反之，工作任務(wù)落實、反饋周期長，工作連續(xù)性差、效率低，各類管理成本增加，組織、紀律松散造成士氣不振等諸多后遺癥，且不利于人才的培養(yǎng)。

5.2 工期、進度變化對發(fā)、承包控制進度的必要性分析

工期壓縮，工程進展節(jié)奏快，為業(yè)主項目生產(chǎn)成品投放市場創(chuàng)造先決條件；反之，則有可能喪失先機；同時為承包商節(jié)約和控制項目成本、開拓新項目、培養(yǎng)項目管理人才、盤活企業(yè)資金鏈起到積極作用；反之，則影響企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。

6 結(jié)語

通過對工期、進度變化和成本之間的關(guān)系分析，成本受承包商對項目實施階段的總體統(tǒng)籌、認知層次、組織能力、專業(yè)水平和項目風(fēng)險管控的影響，而發(fā)包方對承包商在項目實施階段成本的影響并不占主導(dǎo)因素。因此，發(fā)、承包雙方可以通過對進度、工期的有效管控實現(xiàn)共贏的目的。