新《公司法》對企業(yè)改革和發(fā)展的影響及應采取的對策

摘要：近幾年，我國的市場經(jīng)濟一直處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，但是在通貨膨脹和國際形勢的壓力下，不得不采取提高人民幣匯率的措施。2008年金融危機打亂了全球的經(jīng)濟秩序，我國為了維持中國企業(yè)的勞務生產(chǎn)量，并且讓其利潤處于遞增的狀態(tài)，頒布了一部完善的公司法來為企業(yè)保障。經(jīng)過對各個發(fā)達國家的發(fā)展情況分析，同時結(jié)合我國國情，我國在2018年對《公司法》進行了第四次修正。新《公司法》修正之后，我國中大部分企業(yè)提高了生產(chǎn)積極性，我國的經(jīng)濟效益也進入了新的增長速度。

關(guān)鍵詞：新《公司法》;企業(yè)改革;企業(yè)發(fā)展

前言：目前看來我國經(jīng)濟的現(xiàn)狀表現(xiàn)在兩個方面：我國地方的政府在投資上傾注了大部分的精力;重工業(yè)的中大型企業(yè)主要面向國際市場來出口產(chǎn)品。地方政府的投資導致房價越來越高，普通工薪階級在買房時不僅要依靠父母的存款來付首付，還要自己承擔起沉重的月付。中大型企業(yè)選擇讓產(chǎn)品重點出口國外，出現(xiàn)過高的貿(mào)易順差的情況。如果我國企業(yè)過于依賴對外出口，會給人民幣的升值帶來更大的壓力。順應我國市場經(jīng)濟的需要，要鼓勵企業(yè)提高生產(chǎn)效率、發(fā)展國內(nèi)市場的同時，還要完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

1 《公司法》對我國企業(yè)發(fā)展的正面影響

《公司法》中的公司是指按照法律在我國境內(nèi)創(chuàng)辦的有限責任公司和股份有限公司。公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以及公司的全部財產(chǎn)對公司的債務承擔責任。《公司法》的理想目標就是為了促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，讓企業(yè)的整體發(fā)展水平得到有效提升，市場也能夠迸發(fā)出新的生命力。企業(yè)在市場上提高自身的競爭力，就需要落實《公司法》來奠定基礎。《公司法》為了跟上時代的快速發(fā)展，也在不斷地改革。

1.1 讓企業(yè)制度高度適應市場經(jīng)濟

企業(yè)規(guī)范未來發(fā)展目標，讓企業(yè)制度高度適應市場經(jīng)濟是《公司法》的基本目標。企業(yè)中全面落實《公司法》能夠規(guī)范企業(yè)中各個股東，避免出現(xiàn)大股東因為個人利益損害其他中小股東的合法權(quán)利，讓企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，也為市場平等發(fā)展提供了保障。《公司法》在保障所有股東的權(quán)利的同時，讓公司也能夠才去更加科學的方式來決策，為企業(yè)提高全面發(fā)展提供保障。《公司法》為了預防出現(xiàn)股東利潤分配不均的情況，也明確了相關(guān)的制度。企業(yè)規(guī)范企業(yè)的結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)管理制度，企業(yè)制度能夠高度適應市場經(jīng)濟，企業(yè)的發(fā)展和運作水平就能夠得到有效提升。

1.2 建設誠信社會

為了減少成立企業(yè)的風險，很多企業(yè)在登記中增加股東的數(shù)量，這其實是一種風險規(guī)避的行為。這種行為給市場欺詐提供了保護傘，例如：部分企業(yè)在經(jīng)營時入不敷出、甚至破產(chǎn)，作為企業(yè)實際資金保障的股東可能會用責任有限制來應對債權(quán)人?！豆痉ā窞榱舜_保誠信社會建設，明確了企業(yè)股東責任，有效減少了企業(yè)的不合法行為。企業(yè)無法承擔債務時不能用逃避的態(tài)度來解決問題，股東的責任被規(guī)范約束。企業(yè)在發(fā)展時擁有良好的氛圍，市場環(huán)境也能夠得到有效凈化。

1.3 提升企業(yè)發(fā)展的自主權(quán)

傳統(tǒng)《公司法》讓企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展染上行政管理的色彩，市場得不到自動調(diào)節(jié)，影響了經(jīng)濟發(fā)展的效率。傳統(tǒng)《公司法》限定了外資企業(yè)，提高外資控股的門檻。為了提高企業(yè)的發(fā)展水平，優(yōu)化發(fā)展效益，對《公司法》進行創(chuàng)新與改革不容刻緩。結(jié)合時代背景對《公司法》進行創(chuàng)新能夠讓市場活力得到有效釋放，提升企業(yè)發(fā)展的自主權(quán)。企業(yè)擁有發(fā)展的自主權(quán)，在面對市場上的高要求就能快速采取正確的應對措施，同時進一步發(fā)展了企業(yè)自身的自主權(quán)利，我國的企業(yè)在面對外資等企業(yè)時也能有更大的競爭力?！豆痉ā穼ζ髽I(yè)的權(quán)利范圍進行了規(guī)范，企業(yè)在發(fā)展中能夠真正提升發(fā)展水平。

1.4 避免國有資產(chǎn)流失

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中占據(jù)非常重要的地位，國有資產(chǎn)如果出現(xiàn)流失影響國有企業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟效益?！豆痉ā返挠行嵤┠軌蛲苿訃衅髽I(yè)的發(fā)展，給國有企業(yè)的發(fā)展注入活力，防止國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失的情況，國民經(jīng)濟的發(fā)展擁有國有資產(chǎn)這一重要支柱。通過《公司法》來保證企業(yè)的資產(chǎn)，讓所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)有效的制約，保護國有企業(yè)的固定資產(chǎn)。國有企業(yè)實現(xiàn)組織內(nèi)部進行規(guī)范性創(chuàng)建的目標，《公司法》功不可沒。

2 新《公司法》的變更

為了最大限度滿足市場經(jīng)濟的需求，新《公司法》以激勵投資、簡化程序、提高效率為目標出現(xiàn)在各大企業(yè)眼前。協(xié)助企業(yè)管理制度，為保障股東權(quán)益提供保障。為促進我國本土的經(jīng)濟發(fā)展，滿足國內(nèi)企業(yè)市場需求。我國在2018年10月26日十三屆全國人民代表大會中，對《公司法》進行第四次修正。

2.1 允許一人有限責任企業(yè)

新《公司法》允許成立一人有限責任企業(yè)，其目的就是為了在考慮社會資金的投向時，能夠在經(jīng)濟領(lǐng)域進行更多的考慮。規(guī)定一名自然人股東應當一次性繳納出資額，在年終應該對財務會計報告進行編制。

2.2 取消公司注冊資本最低限額制度

為了滿足民間的投資需求，新《公司法》取消了企業(yè)最低注冊資本額。在實際情況中為了讓民間資本減輕發(fā)展的束縛，結(jié)合實際運營企業(yè)，取消公司注冊資本最低限額制度能夠讓企業(yè)的資金在更多地方進行運轉(zhuǎn)。

2.3 企業(yè)股東數(shù)的變化

新《公司法》中對有限責任企業(yè)和股份有限企業(yè)的股東數(shù)進行了調(diào)整。

2.4 設立公司條件

公司在登記機關(guān)申請設立登記時，應當符合新《公司法》的設立條件，否則無法登記為有限責任公司或股份有限公司。根據(jù)最新公司法，設立有限責任公司，應當具備下列條件：（1）股東符合法定人數(shù);（2）股東出資達到法定資本最低限額;（3）股東共同制定公司章程;（4）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu);（5）有公司住所。

2.5 改進中小股東退出企業(yè)的規(guī)定

為了防止出現(xiàn)企業(yè)中大股東對企業(yè)長期惡性控制，中小股東無法獲得應該享受的權(quán)益和利潤的情況。新《公司法》規(guī)定中企業(yè)在通過股東大會決議后，應當對利益嚴重受損的股東的股權(quán)用合理的價格進行收購。在意見不統(tǒng)一的情況下，可以向法院提起訴訟。

2.6 股東享受企業(yè)財務的知情權(quán)

為了保護公司股東的利益，股東對企業(yè)的財務享有知情權(quán)。股東可以對賬簿進行合理查閱，如果公司拒絕，股東可以向法院請求要求查閱公司賬簿。

2.7 明確企業(yè)管理的責任

公司中各層管理應當正確行使自己的權(quán)力，在經(jīng)營公司時為了防止出現(xiàn)有損公司利益的情況，管理層應當承擔公司各項責任。

2.8 設立子公司要求

公司可以依法向登記機關(guān)申請等級分公司，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，公司應當對其民事責任進行承擔。但公司設立的子公司具有法人資格，對民事責任應依法獨立承擔。

2.9 增強股東大會權(quán)利

規(guī)定公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。”這實際上是在公司為股東或?qū)嶋H控制人提供擔保時，如果讓所有股東都參與表決，由于被擔保股東所占份額較大，因此，表決將流于形式。只有這樣讓中小股東的意志得到體現(xiàn)，從而能夠保護他們的權(quán)利。

2.10 召開股東大會的條件

第一，股東大會應當每年召開一次年會。第二，有下列情形之一的，應當在兩個月內(nèi)召開臨時股東大會：（1）董事人數(shù)不足本法規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的三分之二時;（2）公司未彌補的虧損達實收股本總額三分之一時;（3）單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求時;（4）董事會認為必要時;（5）監(jiān)事會提議召開時;（6）公司章程規(guī)定的其他情形。

2.11 強化監(jiān)事會監(jiān)督職權(quán)

為了讓公司中的董事等高級管理人員進行更好的管理，新《公司法》強化監(jiān)事會的監(jiān)督職權(quán)：如公司中的高層管理人員出現(xiàn)違反法律法規(guī)等情況，監(jiān)事會有權(quán)提出罷免的建議，并且監(jiān)事會在股東大會中有權(quán)提出議案。

3 新《公司法》對我國企業(yè)發(fā)展的影響

新《公司法》的實施讓企業(yè)中法人的治理結(jié)構(gòu)得到完善，讓企業(yè)得到有效管理并且能后保障公司能夠在運營中更加規(guī)范。新《公司法》的存在就是為了規(guī)范公司的組織和行為，對公司本身以及公司股東的合法權(quán)益起到保護作用。我國國有企業(yè)也在新《公司法》的推進中增強對投資的信心，讓企業(yè)鞥能夠在投資時以積極的態(tài)度對待，并且維護了各個股東和出資人的權(quán)益，為企業(yè)的各個運營環(huán)節(jié)提供了健全的法律支持。

3.1 創(chuàng)立企業(yè)要求低

新《公司法》實施后，企業(yè)能夠輕易進入市場，企業(yè)的數(shù)量日益增加。市場上的企業(yè)出現(xiàn)了兩極分化的情況：部分人能夠掌握這個機會設立企業(yè)，用掌握的創(chuàng)新技術(shù)經(jīng)營企業(yè)，獲得較高的收益;另外一部分人無法正常運營企業(yè)，最后還需承擔債務。新《公司法》鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，分析實際情況決定是否能夠經(jīng)營好企業(yè)是人們值得思考的問題。

3.2 加強公司社會責任

貫徹黨的十八屆四中全會決定有關(guān)要求，加強公司社會責任建設，增加規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動，應當在遵守法律法規(guī)規(guī)定義務的基礎上，充分考慮公司職工、消費者等利益相關(guān)者的利益以及生態(tài)環(huán)境保護等社會公共利益，承擔社會責任;國家鼓勵公司參與社會公益活動，公布社會責任報告。

3.3 強化控股股東和經(jīng)營管理人員的責任

落實黨中央關(guān)于產(chǎn)權(quán)平等保護等要求，總結(jié)吸收公司法司法實踐經(jīng)驗，完善控股股東和經(jīng)營管理人員責任制度。

4 結(jié)語

根據(jù)新時代的特色來對《公司法》進行改革，讓我國經(jīng)濟市場得到改善。新《公司法》的實施讓我國企業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展，提升市場經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。雖然新《公司法》在實施過程中會遇到困難，發(fā)現(xiàn)其中原因分析出有效解決措施，提升我國企業(yè)的競爭力，增強我國經(jīng)濟基礎。我國在日后也能夠以更加從容的態(tài)度應對各種市場環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，為我國全方面可持續(xù)發(fā)展提供強大的經(jīng)濟基礎。

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作者簡介：武晶楠，（1989.10-），女，山西晉城，漢，大學本科，中級經(jīng)濟師，合同法法律實務。