辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)，增加對外開放城市

最近，我專門到廣東、福建，跑了三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，還到上海，看了看寶鋼，有了點(diǎn)感性認(rèn)識。今天找你們來談?wù)勣k好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和增加對外開放城市的問題，請大家討論一下。

我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放。

這次我到深圳一看，給我的印象是一片興旺發(fā)達(dá)。深圳的建設(shè)速度相當(dāng)快，蓋房子幾天就是一層，一幢大樓沒有多少天就蓋起來了。那里的施工隊(duì)伍還是內(nèi)地去的，效率高的一個(gè)原因是搞了承包制，賞罰分明。深圳的蛇口工業(yè)區(qū)更快，原因是給了他們一點(diǎn)權(quán)力，五百萬美元以下的開支可以自己作主。他們的口號是“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”。

特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù)，獲得知識，學(xué)到管理，管理也是知識。特區(qū)成為開放的基地，不僅在經(jīng)濟(jì)方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處，而且會(huì)擴(kuò)大我國的對外影響。聽說深圳治安比過去好了，跑到香港去的人開始回來，原因之一是就業(yè)多，收入增加了，物質(zhì)條件也好多了，可見精神文明說到底是從物質(zhì)文明來的嘛！

廈門特區(qū)地方劃得太小，要把整個(gè)廈門島搞成特區(qū)。這樣就能吸收大批華僑資金、港臺(tái)資金，許多外國人也會(huì)來投資，而且可以把周圍地區(qū)帶動(dòng)起來，使整個(gè)福建省的經(jīng)濟(jì)活躍起來。廈門特區(qū)不叫自由港，但可以實(shí)行自由港的某些政策，這在國際上是有先例的。只要資金可以自由出入，外商就會(huì)來投資。我看這不會(huì)失敗，肯定益處很大。

除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個(gè)港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策。我們還要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，那就是很大的勝利。

中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)從何著手？有位日本朋友提了兩點(diǎn)建議。第一點(diǎn)，先把交通、通訊搞起來，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。第二點(diǎn)，實(shí)行高收入高消費(fèi)的政策。后面這一點(diǎn)，我們國家情況有所不同，現(xiàn)在全國沒有條件實(shí)行高收入高消費(fèi)的政策。但如果將來沿海地區(qū)搞好了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了條件，收入就可以高一點(diǎn)，消費(fèi)就可以增加一點(diǎn)，這是合乎發(fā)展規(guī)律的。要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。這是個(gè)大政策，大家要考慮。

這是鄧小平同志在視察廣東、福建、上海等地回京后同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話的一部分。根據(jù)《鄧小平文選》第三卷刊印。