新時代體育經(jīng)濟高質量發(fā)展路徑研究

于 彬

（南開大學濱海學院 天津 300270）

體育經(jīng)濟的發(fā)展與強盛是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)。體育經(jīng)濟作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是大力推進體育強國建設、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、刺激國內(nèi)需求、推動消費結構升級、緩解就業(yè)壓力的重要發(fā)展策略。2018年7月27日，習近平總書記在天津指出“體育強則中國強，國運興則體育興。要把發(fā)展體育工作擺上重要日程，精心謀劃，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我國體育事業(yè)發(fā)展新局面，加快把我國建設成為體育強國”。2019年9月17日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》，《意見》指出“體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著不可替代的作用，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化體育產(chǎn)業(yè)要素保障，激發(fā)市場活力和消費熱情，推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。因此在新時代要充分發(fā)揮體育經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要作用，通過變理念、創(chuàng)模式、抓機遇、拓領域，實現(xiàn)體育經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

一、我國體育經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

新時代我國體育經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展階段，其呈現(xiàn)出規(guī)模化、集中化、全球化等鮮明的生產(chǎn)社會化趨勢（宋笑敏，2020）。體育產(chǎn)業(yè)不斷利用新技術、新工藝、新材料實現(xiàn)轉型升級和迭代變革，并將互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新興技術廣泛應用于體育經(jīng)濟的各個領域，從而取得了飛速發(fā)展。在2010—2019年的十年間，我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出平均增長率達到了18.27%。2019年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到29483億元，總產(chǎn)出同比增長10.9%，增加值為11248億元，同比增長11.6%，是當年全國GDP增長率6%的近2倍，表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭（見圖1）。

圖1 2010-2019年我國體育產(chǎn)業(yè)增長情況（單位：億元）

體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模由體育服務業(yè)、體育用品及相關產(chǎn)品制造和體育場地設施建設三部分構成。體育服務業(yè)涉及面較廣，包括體育健身休閑、體育競賽等8個體育產(chǎn)業(yè)核心領域，具有群眾參與范圍廣、關注度高、市場前景廣闊等特點，其居于體育產(chǎn)業(yè)的主導地位。體育制造業(yè)具有產(chǎn)品種類繁多、規(guī)模優(yōu)勢突出等特點。我國是體育用品制造大國，名優(yōu)體育產(chǎn)品受到國內(nèi)外消費者的喜愛，既滿足了國內(nèi)消費需求，又行銷海外、暢銷世界，在我國體育產(chǎn)業(yè)中占有較大比重，發(fā)揮著舉足輕重的作用。2019年，體育服務業(yè)發(fā)展勢頭增強，增加值為7615億元，占比為50.6%，其中體育用品及相關產(chǎn)品銷售、出租與貿(mào)易代理規(guī)模最大，體育健身休閑活動發(fā)展最快，體育相關基礎設施建設也實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展；體育用品及相關產(chǎn)品制造方面增加值為3421億元，占比為46.2%；體育場地設施建設占比最小，僅為2.4%。

二、新時代體育經(jīng)濟高質量發(fā)展的應然性

新時代體育經(jīng)濟高質量發(fā)展是歷史發(fā)展的必然結果，是在當前雙循環(huán)新發(fā)展格局下促進國民經(jīng)濟發(fā)展、引導消費結構轉型升級、實現(xiàn)體育強國建設、提高國民身體素質的必然要求。

第一，雙循環(huán)新發(fā)展格局下體育經(jīng)濟與市場經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的要求。在當前國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈加速整合重構，國際合作和競爭形勢不斷變化，我國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展亟需孕育新的機遇、開拓新的局面。在新冠肺炎疫情的影響下，國內(nèi)外需求持續(xù)低迷，以國內(nèi)循環(huán)為主體的暢通運行顯得十分重要，對此應實現(xiàn)體育經(jīng)濟與市場經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)重消費、促增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的目的。

第二，社會整體演進過程中引導消費轉型升級的要求。隨著我國消費結構的不斷升級，體育消費的潛力日益受到重視。一方面，體育消費刺激了消費回補經(jīng)濟的能力，促進了體育經(jīng)濟的發(fā)展，有效緩解了就業(yè)壓力（栗元輝，2008）；另一方面，體育經(jīng)濟的繁榮會進一步刺激體育消費，拉動國民經(jīng)濟持續(xù)增長。

第三，競技體育領域中從體育大國向體育強國邁進的要求。當前我國擁有眾多體育人口，體育活動開展的較為普遍，全民體育覆蓋面較為廣泛。隨著我國體育制度逐步完善，體育意識深入人心，體育教育體系日益健全，競技體育水平和全民體育參與度實現(xiàn)雙高，體育強國建設正在穩(wěn)步推進之中。

第四，提高國民身體素質，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的要求。“體育強國夢”是中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容之一。體育經(jīng)濟是體育強國的重要基礎，是提高國民身體素質的重要保障。體育經(jīng)濟有助于實現(xiàn)體育健體功能、教育功能和娛樂功能的統(tǒng)一，有利于人類社會的全面進步。國民身體素質的提高既是中華民族偉大復興中國夢的應有之義，又是中華民族繁榮興旺的強盛之基，大力發(fā)展體育經(jīng)濟是國民身體素質提高的重要保障。

三、體育經(jīng)濟高質量發(fā)展的具體路徑

實現(xiàn)體育經(jīng)濟高質量發(fā)展，意味著體育經(jīng)濟要以創(chuàng)新為動力，增強競爭力和驅動力，對此要破解當前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“痛點”“堵點”“難點”，以實現(xiàn)質量跨越、效率跨越和動力跨越。當前我國體育經(jīng)濟應走轉變理念、創(chuàng)新模式、抓住契機、擴展領域的高質量發(fā)展道路。

（一）轉變理念，豐富體育經(jīng)濟內(nèi)涵

當前，隨著我國體育運動體制的改革，體育經(jīng)濟呈現(xiàn)出廣泛性、群眾性、多樣性的特點。體育正在實現(xiàn)政府管理模式、舉國體制模式向廣泛參與模式、社會治理模式的轉變，其是“金牌戰(zhàn)略”向“綜合戰(zhàn)略”的轉變，將實現(xiàn)從“小體育”“窄體育”向“大體育”“寬體育”的轉變。首先是體育參與主體的轉變。體育活動的主體不再是運動員，而是全體國民，進而體育經(jīng)濟的主體也應是全體國民；其次是體育目的的轉變。體育的目的不再是競技獲獎和為國爭光，而是強健體魄、提高自身素質，進而體育經(jīng)濟的目的也應是社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。再次是體育形式的轉變。體育的形式不再是各種比賽項目，而是任何以身體與智力活動為基本手段，能夠達到增強自身體質與提高生活質量的社會活動，進而體育經(jīng)濟的盈利形式也應不僅是專業(yè)體育，還應包括大眾體育和學校體育等。

（二）創(chuàng)新模式，激發(fā)體育經(jīng)濟活力

體育經(jīng)濟要依靠發(fā)展模式的不斷創(chuàng)新來激發(fā)活力。首先，要以市場為主導，帶動體育經(jīng)濟市場繁榮。體育服務業(yè)是體育經(jīng)濟最重要的組成部分，因此要豐富體育服務業(yè)的業(yè)務形式，增強體育服務業(yè)市場化力度。體育用品與相關產(chǎn)品制造是體育經(jīng)濟的主要支柱，因此要加大體育周邊產(chǎn)品與服務的研發(fā)投入，加速體育科技成果的轉化，加強高附加值和高技術含量體育產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈打造。其次，要以青少年為主體，推廣全民體育熱潮。體育教育要從青少年抓起，要實現(xiàn)課內(nèi)課外體育教育相結合，系統(tǒng)性地樹立體育意識，貫徹德智體美勞全面發(fā)展理念，豐富體育課程，保證體育課時。青少年的體育活動會帶動全民掀起運動熱潮，產(chǎn)生輻射效應和示范效應，使大多數(shù)人在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。體育經(jīng)濟會在全民體育熱潮下乘勢發(fā)展，繁榮壯大。再次，要以本土體育項目為主線，增強民族體育自豪感。要充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)體育項目如象棋、游泳、摔跤、馬球、射箭等項目的強大吸引力，充分發(fā)揮我國特色體育項目如武術、太極、蹴鞠、舞獅、賽龍舟、抖空竹等項目的強大感染力，充分發(fā)揮我國優(yōu)勢體育項目如體操、跳水、乒乓球、排球等項目的強大影響力。這些本土體育項目有著堅實的群眾基礎和廣大的潛在的群體，要擴大宣傳和指導，大力培育和扶植優(yōu)勢項目，提高國民普及率，增強民族體育自豪感。

（三）抓住契機，把握體育經(jīng)濟核心商機

體育經(jīng)濟的發(fā)展離不開全民體育普及下創(chuàng)造出的商機，但體育經(jīng)濟的核心商機則蘊含在重大國際賽事之中。從歷史數(shù)據(jù)來看，1984年洛杉磯奧運會為南加利福尼亞地區(qū)帶來了32.9億美元的收益；1992年巴塞羅那奧運會給加泰羅尼亞地區(qū)帶來了260.48億美元的經(jīng)濟收益。2008年北京奧運會和2011年廣州亞運會的舉辦在我國刮起一股強勁的運動風潮，體育經(jīng)濟在這些賽事活動的前后得到了極大的促進和發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局調查結果，在2005-2008年奧運會前期投入時期，北京市年均GDP增長速度高達11.8%，2004-2008年間奧運因素拉動北京GDP增加值約1055億元。重大國際賽事創(chuàng)造出賽事旅游、賽事觀光新模式，即將舉辦的2022年北京冬奧會將會是體育經(jīng)濟發(fā)展的重大契機。足球產(chǎn)業(yè)、籃球產(chǎn)業(yè)、排球產(chǎn)業(yè)等休閑體育形式也形成了較為穩(wěn)定的體育經(jīng)濟模式。此外，以參與體驗為主的新型體育經(jīng)濟模式將成為未來體育經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。

（四）拓展領域，培育體育經(jīng)濟增長點

隨著經(jīng)濟發(fā)展模式的不斷變革，體育經(jīng)濟發(fā)展模式也在不斷創(chuàng)新。體育經(jīng)濟要和城市經(jīng)濟相結合，如青島的城市經(jīng)濟要與帆船運動相結合，天津的城市經(jīng)濟要與排球運動相結合，香港的城市經(jīng)濟要與馬術運動相結合，把特色體育形式做成城市名片，提高競技核心競爭力和體育品牌感召力，能夠實現(xiàn)城市經(jīng)濟與體育經(jīng)濟的優(yōu)勢互動。傳統(tǒng)的體育經(jīng)濟增長點主要在場館和產(chǎn)品與服務方面，當今的體育經(jīng)濟增長點應該更加多元化，要從體育產(chǎn)業(yè)基地建設、體育用品制造與銷售、場館運營到體育旅游、競賽表演、健身休閑、體育培訓等方面，促成體育衍生品市場繁榮，實現(xiàn)體育經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，體育保險業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，體育活動風險較為集中，是保險業(yè)發(fā)展的天然良港。當前我國體育保險產(chǎn)品種類少、覆蓋面窄、保障程度低，問題比較突出。但與此同時，體育保險業(yè)在全民健身和體育理念日益普及的未來有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的受眾群體，其既能為賽事的舉辦和組織提供保障，又能為個人健身和運動提供損失補償。因此，定制化、個性化、創(chuàng)新性的體育保險形式將是體育競技未來發(fā)展的主要方向。