張明月 夏 龍
(北京農(nóng)學(xué)院文法與城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)院 北京 102206)
按照黨中央的部署,自2021年開(kāi)始,我國(guó)將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興需要提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,努力解決低端農(nóng)產(chǎn)品供給過(guò)剩和高端農(nóng)產(chǎn)品供給不足的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,克服農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡的有效途徑。因此,在2021年的一號(hào)文件中,中央明確提出要“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”,即“發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”(宛楓,2021)。
理論研究表明,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式,綠色農(nóng)業(yè)有三個(gè)功能:第一,它能為消費(fèi)者生產(chǎn)豐富的食物,帶來(lái)安全的農(nóng)產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)(馬駿等,2021)。第二,綠色農(nóng)業(yè)以其尊重自然環(huán)境的生產(chǎn)方式,對(duì)生態(tài)環(huán)境具有較高的正外部性,能夠顯著的減少資源浪費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)效應(yīng)(孟涵等,2020)。第三,綠色農(nóng)業(yè)是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容之一,它是在科技、管理和農(nóng)民素質(zhì)達(dá)到較高水平上發(fā)展的新型生產(chǎn)模式,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值,提升農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)能力,可以成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高經(jīng)濟(jì)效益的突破口和經(jīng)濟(jì)持續(xù)友好發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力(鄧淇中等,2018)。
綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有較好的經(jīng)濟(jì)效益(劉耕源等,2021;李曉燕等,2020),其主要表現(xiàn)在:第一,綠色農(nóng)業(yè)可提升生產(chǎn)者的收益。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量特征很多是隱性的,如安全、生態(tài)、健康等,為了防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的投機(jī)行為,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需要信譽(yù)和客觀評(píng)價(jià)來(lái)證明(景娥,2020)。綠色農(nóng)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵特征在于它需要認(rèn)證。實(shí)際上,綠色農(nóng)業(yè)是一種證明商標(biāo),也是綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)品牌。根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,商標(biāo)或者品牌的出現(xiàn),能夠?yàn)橄M(fèi)者傳遞產(chǎn)品關(guān)鍵性的信息,節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間和精力,提高消費(fèi)者購(gòu)買商品的可能性(陸清華,2020)。綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)志的出現(xiàn)可以有效區(qū)別綠色農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品,確保產(chǎn)品獲得足夠的價(jià)格溢價(jià),提高生產(chǎn)者的收益。第二,綠色農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)生產(chǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展(李剛,2018)。綠色農(nóng)業(yè)總是和農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地結(jié)合在一起,從而使該地區(qū)的產(chǎn)品有別于其他地區(qū)(徐浩,2020)。因此,綠色農(nóng)業(yè)具有區(qū)域品牌的特征,代表著某區(qū)域內(nèi),在某農(nóng)產(chǎn)品上具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模、較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和較高的市場(chǎng)影響力,代表著某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的整體形象,其通過(guò)吸引更多的消費(fèi)者購(gòu)買,促進(jìn)該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總的來(lái)講,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)具有重要意義。本文以現(xiàn)有研究為基礎(chǔ),以生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為研究對(duì)象,利用調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)一步從經(jīng)營(yíng)收入和銷售收入兩個(gè)方面定量分析綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以期為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定實(shí)證基礎(chǔ)。
作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),北京市平谷區(qū)的主要定位就是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。2005年北京市頒布《北京市委市政府關(guān)于區(qū)縣功能定位及評(píng)價(jià)指標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,平谷區(qū)被定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),其主要的任務(wù)是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。2017年,北京市頒布《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035年)》,平谷區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位進(jìn)一步明確為“服務(wù)首都的綜合性物流口岸;特色休閑及綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。由此可見(jiàn),綠色發(fā)展是平谷區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展很具有代表性。為了推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品,提升“三品”認(rèn)證覆蓋率,平谷區(qū)連續(xù)多年出臺(tái)政策對(duì)首次獲得“三品”認(rèn)證的企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)據(jù)表明,2017年平谷區(qū)“三品”的認(rèn)證覆蓋率為55%,尤其是平谷區(qū)農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)——果品業(yè)近幾年發(fā)展尤其迅速,其果品的無(wú)公害認(rèn)證自2015年開(kāi)始推進(jìn),截至2017年已經(jīng)認(rèn)證了37家,共8416.8畝;綠色食品認(rèn)證面積,截至2017年已經(jīng)達(dá)到了50200.2畝??梢哉f(shuō),“三品”已經(jīng)成為平谷區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要推手。
為了研究綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),研究將調(diào)查對(duì)象鎖定為兩類經(jīng)營(yíng)主體,一類是規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶,另一類是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。前者是指有較大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以商品化經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶;而后者是指從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。實(shí)際上,從被調(diào)查對(duì)象的角度,這兩類經(jīng)營(yíng)主體很難區(qū)分,存在重疊。
綠色農(nóng)業(yè)的題項(xiàng)設(shè)計(jì)了一個(gè)多選題。狹義的綠色農(nóng)業(yè)指的是無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,主要原因是這“三品”經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門認(rèn)證,是綠色農(nóng)業(yè)的核心和載體。由此問(wèn)卷所設(shè)定的題項(xiàng)為“你是否申報(bào)并獲得了以下產(chǎn)品標(biāo)識(shí)”,選項(xiàng)包括了“三品”的名稱,和一個(gè)“都沒(méi)有”。這樣,調(diào)查對(duì)象既包括了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,也包括了非綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。
為了測(cè)量綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,主要考慮了兩個(gè)題項(xiàng)。其一是經(jīng)營(yíng)收入,其單位為萬(wàn)元/年,調(diào)研采用的是填空題,即由調(diào)查人員當(dāng)面詢問(wèn)被調(diào)查對(duì)象經(jīng)營(yíng)收入。當(dāng)然,這樣調(diào)研有一定風(fēng)險(xiǎn),被調(diào)查對(duì)象可能瞞報(bào)或虛報(bào)經(jīng)營(yíng)收入。為此,調(diào)查增設(shè)了一些題目,盡量保證結(jié)果的穩(wěn)健性。由于很多被調(diào)查對(duì)象均擁有農(nóng)業(yè)設(shè)施,調(diào)查專門詢問(wèn)了被調(diào)查對(duì)象設(shè)施農(nóng)業(yè)的銷售收入,這就構(gòu)造了第二個(gè)變量——銷售收入,單位仍為萬(wàn)元/年。
調(diào)查涉及了平谷的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總共回收了341份有效問(wèn)卷。其中,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶206份,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位135份。
表1為兩類經(jīng)營(yíng)主體綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證個(gè)數(shù)的交叉分組表??梢钥吹?,被調(diào)查對(duì)象報(bào)告的認(rèn)證情況和政府統(tǒng)計(jì)的認(rèn)證情況并不完全一致。在經(jīng)營(yíng)主體層面,一方面,綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證整體比例較低,全部樣本中沒(méi)有獲得任何綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)占比為86.06%,僅認(rèn)證1項(xiàng)“三品”的比例為10.75%,其余為認(rèn)證2項(xiàng)或3項(xiàng)“三品”的經(jīng)營(yíng)主體。另一方面,兩類經(jīng)營(yíng)主體綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證有明顯差異,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶中未認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)主體更高,為89.34%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)主體未認(rèn)證的占比為82.52%,反映出經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,認(rèn)證能力越強(qiáng)的規(guī)律。這種差異也體現(xiàn)在不同數(shù)量的認(rèn)證比例上,比如規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)證1項(xiàng)的比例為9.69%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位為11.89%。
表1 兩類經(jīng)營(yíng)主體綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證個(gè)數(shù)(行比例:%)
表2比較了兩類經(jīng)營(yíng)主體在“三品”認(rèn)證上的比例差異。結(jié)果表明,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶傾向于認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)證綠色食品和有機(jī)食品的比例更高。規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的比例為7.75%,略高于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的6.47%。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)證綠色食品和有機(jī)食品的比例分別為10.14%和6.64%,遠(yuǎn)高于規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的3.23%和0.81%。原因在于,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品安全性依次增加,認(rèn)證要求也順次加強(qiáng),因此經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模越大,越傾向于認(rèn)證安全性更強(qiáng)的綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)識(shí)。
表2 兩類經(jīng)營(yíng)主體的“三品”認(rèn)證差異(行比例:%)
研究使用線性回歸模型來(lái)實(shí)證分析綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),模型設(shè)定如下:
上式中,y為收入,GA為是否從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),x為控制變量,ε為誤差項(xiàng)。具體的,收入考慮了經(jīng)營(yíng)收入和銷售收入兩個(gè)變量,GA為一個(gè)虛擬變量,凡是沒(méi)有獲得綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)識(shí)的經(jīng)營(yíng)單位,設(shè)定為0;凡是獲得了綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)識(shí)的經(jīng)營(yíng)單位,設(shè)定為1。主要的控制變量包括各經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)業(yè)播種面積、資產(chǎn)規(guī)模等。
表3報(bào)告了綠色農(nóng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)收入的回歸結(jié)果。研究表明,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)收入顯著高于非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。第一,表3中所有的變量在10%的顯著性水平上都是顯著的,說(shuō)明這些變量對(duì)經(jīng)營(yíng)收入都是有影響的。第二,模型11表明,對(duì)于規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)收入平均高34.3萬(wàn)元;模型13表明,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)收入平均高155.2萬(wàn)元。通過(guò)在模型中增加控制變量來(lái)確保估計(jì)的穩(wěn)健性,結(jié)果仍是穩(wěn)健的。由模型12可知,當(dāng)控制了資產(chǎn)規(guī)模后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)收入平均高35.6萬(wàn)元。由模型14可知,當(dāng)控制了資產(chǎn)規(guī)模后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)收入平均高149.3萬(wàn)元。
表3 綠色農(nóng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)收入
表4報(bào)告了綠色農(nóng)業(yè)與銷售收入的關(guān)系。結(jié)果表明,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入明顯高于非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。如表4中的模型21和模型23所示,該表估計(jì)結(jié)果說(shuō)明,對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入為27.24萬(wàn)元,非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入為2.96萬(wàn)元,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體平均高24.28萬(wàn)元;對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入為138.1萬(wàn)元,非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入為13萬(wàn)元,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體平均高125.1萬(wàn)元。
表4 綠色農(nóng)業(yè)與銷售收入
在控制了農(nóng)業(yè)播種面積后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位每增加1個(gè),規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的銷售收入分別平均增加6.25萬(wàn)元和54.80萬(wàn)元。如模型22和模型24所示:第一,增加控制變量后兩類經(jīng)營(yíng)主體模型的擬合效果均有了明顯的提高,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的擬合優(yōu)度從5.95%增加到73.97%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的擬合優(yōu)度從12.55%增加到51.22%。第二,農(nóng)業(yè)播種面積對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入也有顯著的影響,對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶而言,每增加1畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)播種面積,銷售收入增加1.12萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位而言,則增加1.46萬(wàn)元,增加的幅度大于規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶,證明了公司制或者集體化運(yùn)行的增收效應(yīng)確實(shí)更好。第三,當(dāng)控制了生產(chǎn)規(guī)模以后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銷售收入平均增幅確實(shí)下降了,但依然是顯著的。對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體銷售收入平均高6.25萬(wàn)元;對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體銷售收入平均高54.80萬(wàn)元。
綠色農(nóng)業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有重要意義,本文在分析綠色農(nóng)業(yè)功能和效益的基礎(chǔ)上,以北京市平谷區(qū)為調(diào)查對(duì)象,實(shí)證分析了綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。研究表明,在經(jīng)營(yíng)主體層面,目前綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)證比例仍然較低,經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模越大,認(rèn)證動(dòng)力越強(qiáng),而且更加傾向于認(rèn)證安全性更強(qiáng)的綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)識(shí)。綠色農(nóng)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模越大,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越顯著?;诖?,本文提出如下建議:
第一,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模。注意到現(xiàn)有非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有申報(bào)綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證的一個(gè)很重要原因是,其規(guī)模較小。對(duì)此應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)現(xiàn)有的農(nóng)民合作社或者土地合作社進(jìn)行再聯(lián)合,整理和盤活分散土地,推動(dòng)相同產(chǎn)業(yè)集中,構(gòu)建更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,克服申報(bào)認(rèn)證中申報(bào)主體因生產(chǎn)規(guī)模而受到限制的問(wèn)題。
第二,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化、經(jīng)營(yíng)方式高端化發(fā)展。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品而言,由于其易腐爛、不耐儲(chǔ)藏的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)一體化程度越高越具效率。鑒于綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整體規(guī)模不大的特點(diǎn),要努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售一體化。要通過(guò)合理布局綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),構(gòu)建統(tǒng)一的綠色農(nóng)業(yè)銷售網(wǎng)站和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的冷鏈物流業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化和經(jīng)營(yíng)高端化。
第三,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的品牌戰(zhàn)略發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)品牌具有價(jià)格溢價(jià)能力,不同的品牌從不同的側(cè)面反映質(zhì)量。應(yīng)該努力推動(dòng)品牌戰(zhàn)略,打造多種綠色農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一品牌,充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。為提升品牌溢價(jià)能力,還要努力整合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、出租等方式將現(xiàn)有農(nóng)戶分散生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣净?jīng)營(yíng),以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位為核心推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。