高端交流平臺(tái)需要強(qiáng)化國(guó)家科技知識(shí)資源建設(shè)

柯平 袁珍珍 胡娟

（南開大學(xué)商學(xué)院，天津 300071）

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)”，作為“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”的任務(wù)之一[1]，這是科技信息首次寫入中央文件，表明了黨中央高度重視科技信息工作。構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“高端交流平臺(tái)”）是一項(xiàng)基礎(chǔ)又具有戰(zhàn)略意義的工作，為國(guó)家科技戰(zhàn)略布局提供了高端交流服務(wù)的信息化基礎(chǔ)保障，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的國(guó)家戰(zhàn)略下的重要舉措。

高端交流平臺(tái)的建設(shè)高度依賴于科技知識(shí)資源建設(shè)，需要開展國(guó)家科技知識(shí)資源管理。隨著國(guó)際尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家間的科技知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)加劇，有效的國(guó)家科技知識(shí)資源管理也是強(qiáng)化國(guó)家科技力量和保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇與關(guān)鍵路徑。本文基于高端交流平臺(tái)建設(shè)中科技知識(shí)資源建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，探索構(gòu)建國(guó)家科技知識(shí)管理理論框架，并探討國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)的建設(shè)實(shí)踐，以期為高端交流平臺(tái)的建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

1 現(xiàn)實(shí)需求：高端交流平臺(tái)需要科技知識(shí)資源

科技知識(shí)資源是科技創(chuàng)新的源泉，是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源?？茖W(xué)研究發(fā)展推動(dòng)著科技知識(shí)資源需求不斷提升，而科學(xué)研究活動(dòng)水平的提升又進(jìn)一步推進(jìn)了科技知識(shí)資源需求的增長(zhǎng)。當(dāng)今時(shí)代，科技知識(shí)資源驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合國(guó)力提升的效用愈發(fā)明顯，建設(shè)高端交流平臺(tái)契合創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略以及科學(xué)研究快速發(fā)展的需求，其建設(shè)需要科技知識(shí)資源。

1.1 高端交流平臺(tái)服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)

目前，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，創(chuàng)新已成為改變和影響全球競(jìng)爭(zhēng)格局的重要變量。新時(shí)代，我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，以及來自各行各業(yè)科技突破的瓶頸制約。為實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”，黨的十九屆五中全會(huì)提出要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并將科技實(shí)力大幅躍升，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列作為我國(guó)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的內(nèi)容[2]，科技創(chuàng)新被提升到了前所未有的地位。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量也是2021年政府工作報(bào)告提出的提升科技創(chuàng)新能力的首要任務(wù)，為我國(guó)未來的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，科技創(chuàng)新是打好科學(xué)技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵武器，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的國(guó)家創(chuàng)新體系中處于核心地位。我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家需要建設(shè)高端交流平臺(tái)，為高水平科研成果的生成提供科研基礎(chǔ)設(shè)施保障。這對(duì)科研創(chuàng)新具有直接而深刻的影響，推動(dòng)著更多高水平科研成果的生成。

1.2 科技知識(shí)資源是高端交流平臺(tái)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

高端交流的核心是科技知識(shí)的交流，如建立支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要條件平臺(tái)、組織實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目與工程、發(fā)展高水平的國(guó)家科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與研究型大學(xué)等，均離不開這些科技知識(shí)資源建設(shè)與高端交流，因此，高端交流平臺(tái)的建設(shè)需要豐富的科技知識(shí)資源。從資源的內(nèi)容來看，包括科技論文、專利信息、科技報(bào)告、商業(yè)科技信息、機(jī)構(gòu)自建科技信息和開放公益性科技信息等，這些都是高端交流平臺(tái)建設(shè)所需要的科技知識(shí)資源。這些科技知識(shí)資源是科學(xué)研究的基礎(chǔ)物質(zhì)條件，科學(xué)共同體對(duì)其有著強(qiáng)烈的需求?？茖W(xué)合理地分配與管理科技知識(shí)資源，對(duì)強(qiáng)化國(guó)家科學(xué)研究力量與提升國(guó)家科技創(chuàng)新實(shí)力十分重要。

新時(shí)期，面對(duì)數(shù)字環(huán)境的顛覆性挑戰(zhàn)以及國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)、新特征和新要求，充分識(shí)別國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，進(jìn)一步建立科技信息高端交流的新生態(tài)。加強(qiáng)國(guó)家科技知識(shí)資源建設(shè)工作，開展國(guó)家科技知識(shí)資源的系統(tǒng)管理與控制工作，為高端交流平臺(tái)的建設(shè)提供充分的物質(zhì)保障。同時(shí)，要構(gòu)建包括科研論文在內(nèi)的科技信息交流的新生態(tài)，強(qiáng)化國(guó)家科技知識(shí)資源的精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技信息服務(wù)全覆蓋[3]。

2 戰(zhàn)略思考：高端交流中的科技知識(shí)管理框架

本文梳理現(xiàn)有知識(shí)管理框架相關(guān)文獻(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)管理文獻(xiàn)中所涉及的主要研究主題。借助現(xiàn)有知識(shí)管理框架的回顧，明晰知識(shí)管理框架中的關(guān)鍵維度和目標(biāo)，識(shí)別知識(shí)管理框架的多個(gè)因素、過程、關(guān)系、情境等，為國(guó)家科技知識(shí)管理框架的搭建尋求理論支持。通過比較、探索和整合這些框架，促進(jìn)共同的知識(shí)管理理解，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合高端交流中國(guó)家科技知識(shí)管理的特點(diǎn)與因素，提出適用于滿足高端交流需要的可運(yùn)用于國(guó)家科技知識(shí)管理與決策的國(guó)家知識(shí)管理框架。

2.1 現(xiàn)有知識(shí)管理框架研究回顧

2.1.1 基于流程與過程的知識(shí)管理框架

面向流程和過程的知識(shí)管理框架能夠清晰地展示整個(gè)知識(shí)管理路徑，因此有許多學(xué)者探索建立了基于流程和過程的知識(shí)管理框架。所建立的過程數(shù)量主要有4個(gè)過程、5個(gè)過程、6個(gè)過程和7個(gè)過程，歸納為兩種類型。一類是基于狹義上的理解提出框架，即針對(duì)知識(shí)本身的管理框架，如Zhang等[4]將知識(shí)管理過程分為4個(gè)過程，即知識(shí)獲取、知識(shí)協(xié)調(diào)和歸納、知識(shí)的傳播和擴(kuò)散以及知識(shí)創(chuàng)造。Peachey等[5]則分為了創(chuàng)建和生成、存儲(chǔ)和檢索、傳輸、應(yīng)用程序、知識(shí)角色和技能5個(gè)部分。Deng等[6]提出了標(biāo)識(shí)、獲取、選擇、存儲(chǔ)和服務(wù)5個(gè)步驟。Lai等[7]認(rèn)為所有包含在以前框架中的知識(shí)過程都是基于過程的“內(nèi)容”，并將知識(shí)管理框架分為6個(gè)階段，即啟動(dòng)、生成、建模、存儲(chǔ)庫(kù)、分發(fā)和傳輸、使用以及回顧。Stollberg等[8]將知識(shí)管理過程描述為知識(shí)的識(shí)別、獲取、準(zhǔn)備、分配、傳播、使用及維護(hù)。Rollett[9]創(chuàng)建了一個(gè)包含7個(gè)過程的框架，即知識(shí)計(jì)劃、創(chuàng)建、集成、組織、轉(zhuǎn)移、維護(hù)和評(píng)估。另一類是基于廣義上的理解提出框架，即不僅考慮知識(shí)本身的管理，還考慮對(duì)與知識(shí)有關(guān)的各種要素、資源和無形資產(chǎn)的管理。如Beccerra-Fernandez等[10]提出知識(shí)管理4個(gè)主要過程，即知識(shí)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)獲取、知識(shí)共享、知識(shí)應(yīng)用。Bouthillier等[11]的知識(shí)管理流程模型分為發(fā)現(xiàn)、獲取、創(chuàng)建、存儲(chǔ)和組織知識(shí)共享、使用以及應(yīng)用程序6個(gè)步驟。Louay等[12]提出的概念性過程框架主要強(qiáng)調(diào)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)組合、知識(shí)過濾、知識(shí)庫(kù)、知識(shí)共享、知識(shí)應(yīng)用等發(fā)展階段。Mostert等[13]開發(fā)的知識(shí)管理框架包括知識(shí)獲取、知識(shí)評(píng)估、知識(shí)檢索和存儲(chǔ)、知識(shí)創(chuàng)造和利用、知識(shí)應(yīng)用以及知識(shí)管理。

2.1.2 基于生命周期的知識(shí)管理框架

基于知識(shí)管理生命周期的知識(shí)管理框架研究與基于過程和流程的知識(shí)管理框架聯(lián)系密切，強(qiáng)調(diào)知識(shí)管理生命周期中的階段性特征。從知識(shí)管理的生命周期出發(fā)構(gòu)建框架，Alavi等[14]認(rèn)為信息系統(tǒng)扮演著知識(shí)創(chuàng)造、存儲(chǔ)和檢索、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)用4個(gè)知識(shí)管理角色，提到了支持知識(shí)創(chuàng)建的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、存儲(chǔ)知識(shí)的多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)與詢問語言以及支持知識(shí)使用的決策支持系統(tǒng)等。之后有了集成的知識(shí)管理生命周期框架，如Dalkir[15-16]提出的框架包括知識(shí)的捕獲和創(chuàng)造、共享和傳播以及獲取和應(yīng)用3個(gè)階段，強(qiáng)調(diào)識(shí)別和定位組織內(nèi)部的知識(shí)資源。而Evans等[17-18]構(gòu)建了由識(shí)別、組織、存儲(chǔ)、應(yīng)用、評(píng)估和創(chuàng)建組成的框架，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提出集成的知識(shí)管理生命周期框架，包括識(shí)別、存儲(chǔ)、共享、使用、學(xué)習(xí)、改進(jìn)和創(chuàng)造知識(shí)7個(gè)階段。這些框架的建立都是基于組織知識(shí)管理生命周期，旨在實(shí)現(xiàn)組織知識(shí)資產(chǎn)的概念化、戰(zhàn)略化和集成管理。

2.1.3 基于區(qū)域與行業(yè)層面的知識(shí)管理框架

基于區(qū)域與行業(yè)的知識(shí)管理框架，能夠適應(yīng)地域特征及行業(yè)特征，因此有學(xué)者從區(qū)域和行業(yè)的角度探索建立知識(shí)管理框架。

國(guó)際區(qū)域?qū)用娴闹R(shí)管理框架，如Pawlowski等[19]確定并討論了全球知識(shí)管理框架，該框架由4個(gè)部分組成，即方法論、框架構(gòu)建、組件以及組件間的主要關(guān)系，5個(gè)組件包括流程、利益相關(guān)者和環(huán)境、知識(shí)、工具和干預(yù)措施以及結(jié)果，流程部分被視為框架的核心。歐洲知識(shí)管理框架被分為3層，業(yè)務(wù)重點(diǎn)是知識(shí)管理的中心，在組織增值過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用；核心知識(shí)活動(dòng)包括識(shí)別、創(chuàng)建、存儲(chǔ)、共享和使用知識(shí)。它們通過應(yīng)用正確的知識(shí)管理方法、工具和軟件支持更廣泛的業(yè)務(wù)流程；外界干預(yù)因素主要包括個(gè)人知識(shí)能力和組織知識(shí)能力。組織知識(shí)能力的引入，以方便內(nèi)部和外部利益相關(guān)者（如員工、客戶、供應(yīng)商），在增值過程中進(jìn)行有效的知識(shí)處理[20]。

國(guó)際行業(yè)組織層面的知識(shí)管理框架有國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)專門為國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)組織設(shè)計(jì)的知識(shí)管理框架，強(qiáng)調(diào)知識(shí)管理框架應(yīng)如何適應(yīng)組織。該框架除目錄外還包括8個(gè)部分：簡(jiǎn)介，知識(shí)管理的遠(yuǎn)景，知識(shí)管理的目的和目標(biāo)，主要成果領(lǐng)域，實(shí)施的指導(dǎo)原則，優(yōu)先知識(shí)機(jī)會(huì)，知識(shí)管理的協(xié)調(diào)，以及監(jiān)督、審查和報(bào)告[21-22]。亞洲生產(chǎn)力組織（APO）的知識(shí)管理框架中，第一層是戰(zhàn)略層面的組織愿景和使命；第二層助推因素，包括人、過程、領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)等；第三層知識(shí)過程，包括知識(shí)的識(shí)別、創(chuàng)造、存儲(chǔ)、共享、應(yīng)用；第四層是增長(zhǎng)、生產(chǎn)率、質(zhì)量與盈利能力[23]。另外，Mishra博士為印度政府部門的知識(shí)管理倡議也提供了一個(gè)PPTM框架，即由人（people）、流程（process）、技術(shù)（technology）和管理（management）四大支柱組成[24]，具有一定借鑒意義。

2.1.4 多維度多層級(jí)的知識(shí)管理框架

當(dāng)前眾多知識(shí)管理框架中，有一部分框架不同于其他單層次的知識(shí)管理框架，呈現(xiàn)出了多維度多層次的特點(diǎn)。如Wiig[25]的3支柱框架，分別包括調(diào)查、整理和組織知識(shí)，評(píng)估知識(shí)，利用與傳播知識(shí)等，反映了對(duì)知識(shí)創(chuàng)造、表現(xiàn)、使用和轉(zhuǎn)移的廣泛理解。而Holsapple等[26]的三組合框架則包括知識(shí)資源部分、活動(dòng)部分和知識(shí)管理影響部分，其中的知識(shí)資源部分即參與者的知識(shí)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、目的和策略等。還有一種交互式框架，如段朝峰等[27]提出4個(gè)管理要素與3個(gè)知識(shí)模式相互作用的知識(shí)管理框架，第一個(gè)維度管理要素包括人員、流程、技術(shù)和治理；第二個(gè)維度知識(shí)模式包括知識(shí)獲取、知識(shí)整合和知識(shí)再利用。

2.1.5 基于集成的知識(shí)管理框架

許多學(xué)者嘗試開發(fā)統(tǒng)一與集成的框架，此類框架是通過其他流行框架的綜合提煉而來。Heisig[28]在對(duì)160個(gè)框架進(jìn)行匯總后，使用了6個(gè)被頻繁引用的知識(shí)管理活動(dòng)來創(chuàng)建新的框架，即知識(shí)共享、創(chuàng)造、使用、存儲(chǔ)、識(shí)別、獲取。Helm等[29]對(duì)39個(gè)德國(guó)和國(guó)際關(guān)于知識(shí)管理關(guān)鍵成功因素的實(shí)證研究進(jìn)行了二次研究，確定了4個(gè)框架維度：人力資源（子類別為人事管理/領(lǐng)導(dǎo)力，動(dòng)機(jī)和人力資源開發(fā)）、結(jié)構(gòu)（子類別為組織和技術(shù)）、文化（子類別為組織層次和行動(dòng)者）和知識(shí)管理活動(dòng)（子類別為知識(shí)收集和知識(shí)應(yīng)用）。Aduwo等[30]將知識(shí)活動(dòng)重新分類并總結(jié)為6項(xiàng)活動(dòng)，即知識(shí)獲取、創(chuàng)建、存儲(chǔ)庫(kù)、共享、使用和評(píng)估。此外，Parikh[31]提出的知識(shí)管理循環(huán)理論，涉及的知識(shí)管理活動(dòng)包括知識(shí)獲取、組織、傳播和應(yīng)用。Esterhuizen等[32]開發(fā)的知識(shí)管理框架，鼓勵(lì)組織創(chuàng)建、獲取、編纂、組織、保護(hù)、傳播、利用和重用知識(shí)內(nèi)容、專業(yè)知識(shí)和資源。這些集成雖然著眼于提高創(chuàng)新能力的成熟度，但仍然沒有脫離組織的范疇。

綜上，已有諸多研究從不同的角度提出了來自不同領(lǐng)域的知識(shí)管理框架。學(xué)術(shù)界與實(shí)踐領(lǐng)域?qū)χR(shí)管理框架的討論與探索，既有來自個(gè)人的，也有來自組織的，既有面向具體領(lǐng)域的，也有面向具體適用對(duì)象，還有具有普遍意義的綜合性知識(shí)管理框架。但是，目前研究中尚缺乏專門的國(guó)家科技知識(shí)管理框架研究，無法對(duì)具體實(shí)踐提供有力的理論指導(dǎo)。特別是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略及建設(shè)高端交流平臺(tái)的發(fā)展背景下，亟需開展國(guó)家科技知識(shí)管理的理論研究。

2.2 構(gòu)建國(guó)家科技知識(shí)管理框架

本文對(duì)國(guó)家科技知識(shí)管理框架進(jìn)行探索性研究，初步確定國(guó)家科技知識(shí)管理框架的關(guān)鍵與核心元素。從理論層面為后續(xù)研究與討論思考提供初步的思路，從實(shí)踐層面助力國(guó)家科技知識(shí)的獲取、積累、分享、發(fā)布等過程，支持國(guó)家科技知識(shí)綜合管理活動(dòng)，以求進(jìn)一步提升國(guó)家科技知識(shí)管理的有效性，助力高端交流平臺(tái)的建設(shè)。

2.2.1 基本內(nèi)涵與構(gòu)建目的

一個(gè)框架是對(duì)一個(gè)領(lǐng)域的主要元素、概念和原則的整體和簡(jiǎn)明的描述，旨在解釋一個(gè)領(lǐng)域，并定義其核心內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化模式，作為未來設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的參考。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）將知識(shí)管理框架定義為“知識(shí)管理之間最重要的組成部分”，提供各方面的描述來指導(dǎo)知識(shí)管理項(xiàng)目。Weber等[33]將其定義為“通過命名主要的知識(shí)管理元素、其關(guān)系以及這些元素如何相互作用的原則來解釋知識(shí)管理的世界”，并進(jìn)一步指出“它為關(guān)于知識(shí)管理的實(shí)施和應(yīng)用的決策提供了參考”。實(shí)際上，框架是利益相關(guān)者內(nèi)部關(guān)于“如何做”的共同協(xié)議。它一方面是對(duì)初學(xué)者和自我解釋性的介紹，另一方面是有經(jīng)驗(yàn)的人在做出有關(guān)決定時(shí)的參考[33]。因此，本文所提出的國(guó)家科技知識(shí)管理框架，確定了主要的國(guó)家科技知識(shí)管理元素、元素間的關(guān)系以及這些元素相互作用的原則。

知識(shí)管理框架為組織提供了在知識(shí)管理工作中考慮的中心區(qū)域，可以幫助組織有條理、有意識(shí)地處理知識(shí)管理[34]。此外，知識(shí)管理框架可以幫助確定一種特定的知識(shí)管理方法，定義目標(biāo)和策略，了解各種知識(shí)管理計(jì)劃，然后在特定情況下選擇最佳的知識(shí)管理系統(tǒng)。構(gòu)建知識(shí)管理框架的目的是解決識(shí)別知識(shí)管理特征的核心問題，以幫助組織理解知識(shí)管理的概念，為設(shè)計(jì)知識(shí)管理領(lǐng)域開發(fā)框架的組織提供了對(duì)實(shí)施知識(shí)管理系統(tǒng)至關(guān)重要的指導(dǎo)方針，以避免錯(cuò)誤并在時(shí)間和成本方面獲得好處[35]。因此，國(guó)家科技知識(shí)管理框架對(duì)于推進(jìn)面向高端交流的我國(guó)科技知識(shí)管理具有重要的價(jià)值，有助于以全局、宏觀的視角把控國(guó)家科技知識(shí)管理流程，推動(dòng)國(guó)家科技知識(shí)管理更加科學(xué)、有序、有效地進(jìn)行，以服務(wù)于高端交流平臺(tái)的建設(shè)。

綜上，為了有效地進(jìn)行國(guó)家科技知識(shí)管理，解決國(guó)家科技知識(shí)管理中的各類問題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技知識(shí)管理的目標(biāo)，本文搭建了國(guó)家科技知識(shí)管理框架。

2.2.2 國(guó)家科技知識(shí)管理總體框架

大多數(shù)情況下，成功的、可持續(xù)的國(guó)家科技知識(shí)管理受諸多因素影響。國(guó)家科技知識(shí)管理總體框架的搭建不僅要考慮政策、技術(shù)和社會(huì)等常規(guī)性的情境因素，也要結(jié)合國(guó)家科技知識(shí)管理特有的情景，考量創(chuàng)新型國(guó)家、科學(xué)共同體以及國(guó)家情報(bào)系統(tǒng)等更具針對(duì)性的情境因素。此外，隨著國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境越來越趨于復(fù)雜，國(guó)家科技知識(shí)資源建設(shè)也越來越受國(guó)家情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)需求與環(huán)境影響，因此，國(guó)家科技知識(shí)資源管理應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家情報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行需求。

基于高端交流需要科技知識(shí)資源建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求與現(xiàn)有知識(shí)管理框架研究，本文搭建了國(guó)家科技知識(shí)管理框架（見圖1），識(shí)別了國(guó)家科技知識(shí)管理項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵推動(dòng)因素與支撐維度及其關(guān)系來解決識(shí)別國(guó)家科技知識(shí)管理特征的核心問題。其中2～8項(xiàng)是核心的國(guó)家科技知識(shí)管理活動(dòng)。

圖1 國(guó)家科技知識(shí)管理框架

（1）科技知識(shí)管理基礎(chǔ)設(shè)施。知識(shí)管理基礎(chǔ)設(shè)施被視為促進(jìn)知識(shí)共享、表示和轉(zhuǎn)化，以及提高人們獲得知識(shí)的一種有利工具。知識(shí)管理基礎(chǔ)設(shè)施通過提供收集、通信和分析的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幫助實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享和轉(zhuǎn)移，并在知識(shí)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘和決策支持系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括可用于支持組織科技知識(shí)過程及其管理的信息和通信技術(shù)，如協(xié)作工具、文檔管理系統(tǒng)、組織內(nèi)存支持系統(tǒng)、創(chuàng)新支持系統(tǒng)、信息檢索工具和數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)工具等。

（2）科技知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別。管理科技知識(shí)先要調(diào)查現(xiàn)有的科技知識(shí)資源有哪些，確定科技知識(shí)的來源和類型?？萍贾R(shí)識(shí)別的重點(diǎn)是理解所需科技知識(shí)的屬性，選擇可獲得的適用的科技知識(shí)，這依賴于如數(shù)據(jù)挖掘等知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別工具。

（3）科技知識(shí)獲取與科技知識(shí)生成。此處將科技知識(shí)獲取與科技知識(shí)生成兩個(gè)環(huán)節(jié)放在一起討論，是由于兩者均是科技知識(shí)存儲(chǔ)庫(kù)中科技知識(shí)的重要來源，區(qū)別在于兩者的來源方向有所不同。科技知識(shí)獲取側(cè)重從外部來源提取科技知識(shí)，科技知識(shí)生成則更側(cè)重于在知識(shí)共享、傳播與應(yīng)用后從內(nèi)部生成新知識(shí)。兩者涉及獲取科技知識(shí)的子活動(dòng)均包括定位、訪問、獲取和收集等。

（4）科技知識(shí)分類與組織。對(duì)提取的知識(shí)進(jìn)行解釋，將提取的知識(shí)轉(zhuǎn)化為另一種知識(shí)操作活動(dòng)所能理解和處理的表征。具體活動(dòng)包括科技知識(shí)調(diào)查、描述和表征（含科技知識(shí)分類）、科技知識(shí)及其相關(guān)活動(dòng)的分析、科技知識(shí)的導(dǎo)出和編碼、科技知識(shí)組織等?？梢愿鶕?jù)特定目的對(duì)科技知識(shí)進(jìn)行分類，以識(shí)別、區(qū)分和理解科技知識(shí)；也可以根據(jù)特定規(guī)則來組織和重新排列科技知識(shí)，并注意根據(jù)需求檢查科技知識(shí)的可靠性；最后建立有效索引來實(shí)現(xiàn)科技知識(shí)到特定需求的映射，以便以適當(dāng)?shù)姆绞教峁┛萍贾R(shí)訪問。

（5）科技知識(shí)評(píng)估。該階段用于評(píng)估科技知識(shí)的價(jià)值，可以根據(jù)與組織、管理戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的相關(guān)性來評(píng)估科技知識(shí)，以確保科技知識(shí)準(zhǔn)確且有用，以便在下一階段共享與交流[36]。事實(shí)上，科技知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別、科技知識(shí)獲取和科技知識(shí)分類與組織階段，都需要融入科技知識(shí)的評(píng)估工作，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)過濾，以確保納入科技知識(shí)資源總庫(kù)的科技知識(shí)具有保存價(jià)值。

（6）科技知識(shí)存儲(chǔ)。在科技知識(shí)存儲(chǔ)階段，前期所獲取的科技知識(shí)將被整理成檔案并存儲(chǔ)在存儲(chǔ)庫(kù)中。在存儲(chǔ)階段，組織應(yīng)對(duì)經(jīng)過評(píng)估后的科技知識(shí)再次分類，并將其添加到組織內(nèi)存中，實(shí)現(xiàn)在組織數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取和存儲(chǔ)[37]，并允許瀏覽或快速訪問科技知識(shí)[38]，最終能夠?yàn)榭萍贾R(shí)尋求者提供服務(wù)。為了國(guó)家科技知識(shí)高效循環(huán)利用，解決由于科技知識(shí)通常分布在多個(gè)不同的應(yīng)用程序和平臺(tái)而帶來的使用困難，該階段需要各種技術(shù)來檢索信息并呈現(xiàn)給需求者。

（7）科技知識(shí)共享與傳播。知識(shí)共享被認(rèn)為是知識(shí)管理的一個(gè)核心過程，因?yàn)橹R(shí)管理研究和實(shí)踐的主要目標(biāo)是促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)[39-40]。Serenko等[41]指出“需要積極的知識(shí)共享文化，這是知識(shí)共享研究中的一個(gè)公認(rèn)事實(shí)”。服務(wù)于高端交流的國(guó)家科技知識(shí)管理，要特別重視科技知識(shí)共享與傳播?？萍贾R(shí)共享與傳播包含科技知識(shí)表示和科技知識(shí)轉(zhuǎn)移。科技知識(shí)表示強(qiáng)調(diào)以更清晰、可存儲(chǔ)的方式來表示科技知識(shí)，而科技知識(shí)轉(zhuǎn)移提供了交流渠道，可以更快速地訪問科技知識(shí)源?？萍贾R(shí)轉(zhuǎn)移描述了個(gè)人之間、個(gè)人到組織、群體和組織以及組織間的科技知識(shí)遷移。在這個(gè)階段，科技知識(shí)資源在高端交流知識(shí)源與接收方之間流動(dòng)，建立并強(qiáng)化接收者與知識(shí)源之間的聯(lián)系。因此，科技知識(shí)的共享與傳播應(yīng)常規(guī)化與制度化，實(shí)現(xiàn)超越時(shí)間和社會(huì)文化障礙的科技知識(shí)的共享與傳播。

（8）科技知識(shí)應(yīng)用。所有上述過程都是服務(wù)于最終的科技知識(shí)應(yīng)用?？萍贾R(shí)應(yīng)用是指對(duì)已經(jīng)獲取并存儲(chǔ)在組織數(shù)據(jù)庫(kù)中的科技知識(shí)或人們頭腦中的隱性科技知識(shí)，經(jīng)過整合應(yīng)用到各項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)研究以及具體實(shí)踐中，充分發(fā)揮國(guó)家科技知識(shí)的價(jià)值以及國(guó)家科技知識(shí)管理的作用。

（9）科技知識(shí)控制。由于創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境在不斷變化，尤其要關(guān)注用戶的需求在發(fā)生變化。有必要隨著時(shí)間的推移開展持續(xù)的科技知識(shí)審查，并調(diào)整潛在的科技知識(shí)管理策略。一方面，通過國(guó)家科技知識(shí)管理的反饋循環(huán)來響應(yīng)不斷變化的科技知識(shí)管理環(huán)境，提升國(guó)家科技知識(shí)管理框架的適應(yīng)性和響應(yīng)能力；另一方面，需要在科技知識(shí)管理過程中開展監(jiān)督和糾正工作，包括識(shí)別科技知識(shí)評(píng)估中可能出現(xiàn)的偏差，并實(shí)施糾偏糾誤措施。

2.2.3 框架組成部分的關(guān)系

國(guó)家科技知識(shí)管理框架中的所有過程并不是獨(dú)立的，而是相互聯(lián)系、彼此影響。所有過程都受到眾多因素的影響，導(dǎo)致知識(shí)管理框架可以以多種方式呈現(xiàn)，所以確定組成部分間的相互依賴關(guān)系對(duì)于理解管理機(jī)制特別重要，如明確哪種干預(yù)對(duì)哪些過程的指標(biāo)有積極影響等。

國(guó)家科技知識(shí)管理框架須確保所有必要的科技知識(shí)管理要素到位并相互關(guān)聯(lián)，保證系統(tǒng)中沒有空白，能夠?qū)崿F(xiàn)科技知識(shí)的自由流動(dòng)。科技知識(shí)管理基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施科技知識(shí)管理的基礎(chǔ)條件，科技知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別工作依托于科技知識(shí)管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善。而高質(zhì)量的知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別工作又確保了科技知識(shí)獲取的針對(duì)性與有效性，避免重復(fù)獲取或者獲取無價(jià)值信息?？萍贾R(shí)分類與組織、科技知識(shí)的存儲(chǔ)著重于科學(xué)地分類、保存與呈現(xiàn)所獲取的科技知識(shí)，以實(shí)現(xiàn)科技知識(shí)共享與傳播。充分的共享與傳播又保障了科技知識(shí)的有效分配，并將有助于整個(gè)目標(biāo)群體更有效地應(yīng)用科技知識(shí)，提高科技知識(shí)的有用性?？萍贾R(shí)評(píng)估作為科技知識(shí)控制的重要手段，融合在國(guó)家科技知識(shí)管理的全過程中，及時(shí)調(diào)整管理中出現(xiàn)的偏差，提高管理質(zhì)量。

總體而言，國(guó)家科技知識(shí)管理框架的要素間需要協(xié)同工作，并積極處理與環(huán)境、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)之間的適應(yīng)問題，注重知識(shí)管理規(guī)劃、資源和活動(dòng)間的匹配，確保國(guó)家科技知識(shí)管理工作順利發(fā)展，從而發(fā)揮最大效用。

3 高端交流平臺(tái)中的國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)建設(shè)實(shí)踐

2007年，柯平[42]在《知識(shí)管理學(xué)》中提出“國(guó)家知識(shí)戰(zhàn)略”，并將知識(shí)資源戰(zhàn)略作為其中的重要組成部分，包括知識(shí)資源開發(fā)、規(guī)劃、共享與評(píng)價(jià)。此外，由柯平[43]主持完成的教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“創(chuàng)新型國(guó)家的國(guó)家知識(shí)資源戰(zhàn)略研究”曾提出將我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入、科研力量、科學(xué)教育、信息技術(shù)、知識(shí)成果情況、國(guó)際科技合作等作為比較國(guó)家知識(shí)差距的主要指標(biāo)。以此為基礎(chǔ)的國(guó)家科技知識(shí)管理必須將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為實(shí)踐與行動(dòng)，首要事項(xiàng)就是要建設(shè)適應(yīng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)，從實(shí)踐層面助推高端交流平臺(tái)建設(shè)。

3.1 抓住國(guó)家科技知識(shí)資源建設(shè)的關(guān)鍵問題

作為國(guó)家科技知識(shí)管理框架的關(guān)鍵組成，國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)是國(guó)家科技知識(shí)信息資源的大規(guī)模集成體，是“全力支持整個(gè)國(guó)家的發(fā)展”的國(guó)家情報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)[44]，也是高端交流平臺(tái)建設(shè)的知識(shí)保障庫(kù)。其建設(shè)主要對(duì)應(yīng)國(guó)家科技知識(shí)管理框架中的科技知識(shí)存儲(chǔ)和科技知識(shí)共享與傳播兩方面，以實(shí)現(xiàn)科技知識(shí)資源的高端交流目標(biāo)，具體需要探索解決以下3個(gè)關(guān)鍵問題。

首先，需要思考國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)中應(yīng)該保存內(nèi)容的問題。從具體實(shí)踐來看，這依賴國(guó)家科技知識(shí)管理框架中的科技知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別和科技知識(shí)獲取兩個(gè)階段。在科技知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別階段，一旦知識(shí)被認(rèn)為是有價(jià)值的科技知識(shí)，就應(yīng)當(dāng)積極開展科技知識(shí)的獲取工作，全面且準(zhǔn)確地將有價(jià)值的科技知識(shí)納入國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)中。值得注意的是，國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)不是科技知識(shí)的隨機(jī)集合，而是需要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)，使所收錄和存儲(chǔ)的科技知識(shí)能夠被有效檢索，促進(jìn)最終的共享和使用。從資源內(nèi)容來看，總庫(kù)中包含的科技知識(shí)資源類型應(yīng)當(dāng)多種多樣，包括學(xué)術(shù)類期刊、博碩士學(xué)位論文、會(huì)議論文、圖書（如專著、工具書）、視頻資料和各類統(tǒng)計(jì)資料（如統(tǒng)計(jì)年鑒、普查資料、調(diào)查資料、歷史統(tǒng)計(jì)資料匯編）、報(bào)紙、標(biāo)準(zhǔn)、科技成果（如科技報(bào)告、專利）等，其他的隱性知識(shí)應(yīng)以地圖、模型等形式存儲(chǔ)。其中，科學(xué)研究與創(chuàng)新產(chǎn)生的大量科研數(shù)據(jù)與科研成果是開展高端交流的核心科技知識(shí)資源，是國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)的重點(diǎn)保存內(nèi)容，決定了國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)的建設(shè)水平，要特別注意科研數(shù)據(jù)與科研成果的保存。

其次，需要解決如何存儲(chǔ)、在何處存儲(chǔ)以及如何對(duì)內(nèi)容進(jìn)行分類以成功進(jìn)行搜索和檢索的問題。該問題的解決依賴科技知識(shí)分類與組織、科技知識(shí)存儲(chǔ)和科技知識(shí)評(píng)估3個(gè)階段。即需要在初始獲取科技知識(shí)資源時(shí)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，確保內(nèi)容真實(shí)、科學(xué)與有效；審查分類法類別，以使科技知識(shí)資源適應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中不斷變化的分類需求；建立搜索、組織和索引國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)的查詢機(jī)制，提供用戶成功定位國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)中特定知識(shí)的檢索路徑，并為高端交流提供友好的知識(shí)共享工具。

最后，需要考慮國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)中科技知識(shí)的維護(hù)與更新問題?？萍贾R(shí)的產(chǎn)生與失效速度非?？欤覕?shù)據(jù)量級(jí)龐大，這需要及時(shí)識(shí)別科技環(huán)境與科技成果的前沿發(fā)展情況，了解高端交流平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)需求，及時(shí)開展國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)的知識(shí)維護(hù)與更新工作，即開展有效的科技知識(shí)控制。另外，應(yīng)根據(jù)高端交流的實(shí)際發(fā)展變化，對(duì)國(guó)家科技知識(shí)資源開展評(píng)估，選擇性保留重要的國(guó)家科技知識(shí)資源，防止寶貴的專業(yè)知識(shí)流失，并剔除失效科技知識(shí)資源，避免對(duì)科技知識(shí)存儲(chǔ)造成過大負(fù)擔(dān)。

3.2 加強(qiáng)國(guó)家科技知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，需要眾多相關(guān)部門的交流與配合，因此必須加強(qiáng)國(guó)家科技知識(shí)管理過程中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)高端交流中知識(shí)提供方與知識(shí)接收方的互操作性。我國(guó)在知識(shí)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定成果，已發(fā)布的知識(shí)管理系列標(biāo)準(zhǔn)主要有《知識(shí)管理 第1部分：框架》（GB/T 23703.1—2009）、《知識(shí)管理 第2部分：術(shù)語》（GB/T 23703.2—2010）、《知識(shí)管理 第3部分：組織文化》（GB/T 23703.3—2010）、《知識(shí)管理 第4部分：知識(shí)活動(dòng)》（GB/T 23703.4—2010）、《知識(shí)管理 第5部分：實(shí)施指南》（GB/T 23703.5—2010）、《知識(shí)管理 第6部分：評(píng)價(jià)》（GB/T 23703.6—2010）與《知識(shí)管理 第7部分：知識(shí)分類通用要求》（GB/T 23703.7—2014），知識(shí)管理體系標(biāo)準(zhǔn)有《知識(shí)管理體系 第1部分：指南》（GB/T 34061.1—2017）與《知識(shí)管理體系 第2部分：研究開發(fā)》（GB/T 34061.2—2017）等。但此類標(biāo)準(zhǔn)均是圍繞微觀和中觀層面的知識(shí)管理，而國(guó)家科技知識(shí)管理則更加宏觀且主題更加明確，有必要針對(duì)國(guó)家科技知識(shí)管理的共同方法和標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)前背景下開展討論。

在未來知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及修訂過程中，需著重研究對(duì)國(guó)家科技知識(shí)資源的建設(shè)與管理問題，研制國(guó)家科技知識(shí)管理框架中涉及的國(guó)家科技知識(shí)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。除了標(biāo)準(zhǔn)的制訂，也要開發(fā)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)化工具，通過開展國(guó)家科技知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)問題、優(yōu)先事項(xiàng)等的意見征集，總結(jié)最佳做法、通用方法、建設(shè)指南和參考框架等，推動(dòng)國(guó)家科技知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化落地。

3.3 推進(jìn)國(guó)家科學(xué)研究數(shù)據(jù)開放共享

數(shù)據(jù)時(shí)代，科學(xué)研究正在從模型驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)化，科學(xué)界和出版界日益認(rèn)識(shí)到科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享的必要性，我國(guó)也極為重視科學(xué)研究數(shù)據(jù)的管理工作。2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》[45]，明確提出“開放為常態(tài)、不開放為例外”的原則，為我國(guó)科研數(shù)據(jù)的開放共享提供了有效的政策保障，也大力促進(jìn)了我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的實(shí)踐。2021年1月，中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心正式發(fā)布了自主研發(fā)的論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)平臺(tái)——科學(xué)數(shù)據(jù)銀行（Science Data Bank），這是具有國(guó)際化服務(wù)能力的論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)平臺(tái)，支持論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)發(fā)布與共享；其前身于2015年上線，并于2020年被施普林格·自然集團(tuán)（Springer·Nature）列為推薦的通用型數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)。與其同時(shí)發(fā)布的還有國(guó)內(nèi)首個(gè)備案服務(wù)的科學(xué)數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈——開放數(shù)據(jù)聯(lián)盟鏈以及《中國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)》出版聯(lián)盟倡議[46]，為促進(jìn)我國(guó)各領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、高質(zhì)量數(shù)據(jù)成果發(fā)表以及推動(dòng)國(guó)際合作交流提供了平臺(tái)保障與技術(shù)保障。

然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)研究數(shù)據(jù)開放共享程度相比，我國(guó)科學(xué)研究數(shù)據(jù)的開放共享工作仍任重而道遠(yuǎn)。高質(zhì)量的科學(xué)研究數(shù)據(jù)是國(guó)家知識(shí)資源總庫(kù)的保存對(duì)象，也是開展高端交流的依據(jù)，有必要持續(xù)推進(jìn)和鼓勵(lì)國(guó)家科學(xué)研究數(shù)據(jù)的開放共享，為科學(xué)研究提供豐富的基礎(chǔ)材料。只有將科學(xué)研究數(shù)據(jù)融入國(guó)家科技知識(shí)管理實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)科技知識(shí)資源生產(chǎn)的循環(huán)再生利用，才能更好地為國(guó)家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全提供支撐。

3.4 深化科學(xué)共同體合作與高端交流機(jī)制

國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)并非靜態(tài)的資源收集與保存，更重要的是借助科學(xué)共同體的密切合作與動(dòng)態(tài)交流，促成更多的科技知識(shí)資源的轉(zhuǎn)化與利用，加速高端科研成果的生成，并將其納入國(guó)家知識(shí)資源總庫(kù)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為高端科技知識(shí)加以存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)總庫(kù)中科技知識(shí)資源的迭代與更新。因此，國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)建設(shè)需要深化科學(xué)共同體合作與高端交流機(jī)制。

科學(xué)共同體合作與高端交流依賴于開放、包容、聯(lián)合的科技創(chuàng)新環(huán)境，需要營(yíng)造學(xué)術(shù)交流與合作的良好氛圍，激發(fā)廣大科研工作者潛在的科研活力與潛力；鼓勵(lì)聚焦前沿目標(biāo)開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域深度合作，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科有機(jī)聯(lián)動(dòng)，共同解決科技創(chuàng)新難題，搶占科技創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)；豐富學(xué)術(shù)交流方式，推動(dòng)線上交流與線下交流相互補(bǔ)充，增強(qiáng)學(xué)術(shù)交流的時(shí)效性和針對(duì)性；創(chuàng)新學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化學(xué)術(shù)會(huì)議結(jié)構(gòu)，提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量與水平[47]。

4 結(jié)語

本文基于國(guó)家高端交流平臺(tái)建設(shè)需要，在回顧、闡釋和綜合大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，提出國(guó)家科技知識(shí)管理的綜合框架，并討論了高端交流平臺(tái)中的國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)建設(shè)實(shí)踐。廣泛而有效的國(guó)家科技知識(shí)管理是一個(gè)理想的目標(biāo)，可能需要很長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。本文提出的國(guó)家科技知識(shí)資源框架以及國(guó)家科技知識(shí)資源總庫(kù)只是新階段的一個(gè)開始，旨在為高端交流平臺(tái)建設(shè)下的國(guó)家科技知識(shí)管理框架研究和完善提供一定基礎(chǔ)，并引發(fā)學(xué)界與知識(shí)管理從業(yè)者對(duì)國(guó)家科技知識(shí)管理重要過程與環(huán)節(jié)的更多討論與思考，進(jìn)一步推動(dòng)從理論層面探究國(guó)家科技知識(shí)管理，以達(dá)到理論指導(dǎo)實(shí)踐的目的，并從實(shí)踐層面為推動(dòng)高端交流平臺(tái)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。