“家庭農(nóng)場+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式 制度特性與制度效益
——基于溫州案例研究

朱呈訪

(中共溫州市委黨校，浙江溫州325013)

探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式制度創(chuàng)新及其制度效益，可以為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供有效路徑．長期以來，農(nóng)村的資源環(huán)境、社會環(huán)境等使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的創(chuàng)新受到了阻力，創(chuàng)新效果受到了影響．傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式與較多的歷史遺留問題交織，無法獲取較好的經(jīng)濟(jì)收益．從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營困境來看，農(nóng)村發(fā)展正呼吁著一種更為有效創(chuàng)新模式的實現(xiàn)．

制度是用于支配行為、關(guān)系的一種約定規(guī)則，而制度創(chuàng)新是一種新型的制度安排[1]．“家庭農(nóng)場①家庭農(nóng)場在中國于2013年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中首次提出．家庭農(nóng)場是指不含非家庭成員、規(guī)模適度、開展集約化生產(chǎn)與商品化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位．+”是以多方主體利益聯(lián)結(jié)實現(xiàn)協(xié)同增效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式，屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織制度創(chuàng)新，并由制度創(chuàng)新形成多種類型：“家庭農(nóng)場+合作社”模式、“家庭農(nóng)場+公司”模式、“家庭農(nóng)場+基地”模式等．家庭農(nóng)場生產(chǎn)效率不高、經(jīng)營體系單一等方面的困難是進(jìn)行制度創(chuàng)新的動力源泉[2]．農(nóng)業(yè)雖是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，卻是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)．在中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、土地“細(xì)碎化”、勞動力兼業(yè)化等問題較為突出．在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中，“農(nóng)戶+公司”模式在一定程度上促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代市場連接，然而農(nóng)戶的弱勢地位使得農(nóng)民話語權(quán)被弱化．由此，農(nóng)民聯(lián)合力量以合作社的身份參與市場決策及競爭，與公司等市場主體建立合作，增強(qiáng)農(nóng)民在交易中的主動權(quán)．然而在“農(nóng)戶+合作社”模式中，傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營缺陷造成整體水平小規(guī)?；c低效化，無法形成規(guī)模效應(yīng)．家庭農(nóng)場的發(fā)展在一定程度上突破了上述困境，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的有效載體[3]．然而資金實力薄弱、市場風(fēng)險較大、經(jīng)營體系單一等問題，造成了家庭農(nóng)場發(fā)展的相對弱質(zhì)性．而在家庭農(nóng)場基礎(chǔ)上形成的“家庭農(nóng)場+”以增強(qiáng)市場勢力及降低交易成本形成的利益聯(lián)結(jié)模式，克服了單純家庭農(nóng)場缺陷，其產(chǎn)生的根源是制度需求與制度供給的非均衡[4]．

制度創(chuàng)新其產(chǎn)生源于制度效益的存在，制度效益是制度演變的凈收益，即收益大于成本的部分，制度效益的定量評價最終體現(xiàn)為制度演變之后收益的增加[5]．根據(jù)布羅姆利[6]的分析邏輯，以生產(chǎn)可能性曲線作為制度效益變化曲線，其本質(zhì)是制度演變后凈收益的獲得．就具體模式的制度效益而言，“家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)”模式可以形成利益共享機(jī)制，“家庭農(nóng)場+市場”模式可以增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營的靈活性，“家庭農(nóng)場+合作社”模式以合作社作為生產(chǎn)經(jīng)營紐帶增強(qiáng)發(fā)展能力[4]．

本文將基于“家庭農(nóng)場+”制度創(chuàng)新及制度效益的視角，研究溫州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式的作用機(jī)理，以找到撬動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在力量，為加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及高水平全面建成小康社會提供新路徑．

1 “家庭農(nóng)場+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式制度特性及制度創(chuàng)新機(jī)制

1.1 案例描述

溫州市永嘉縣W村有著較好的土壤資源與水資源，非常適合楊梅種植，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶很早就有種植楊梅的傳統(tǒng)，但是一直以來W村得天獨(dú)厚的自然資源沒有為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來較高的收益．然自2017年起，W村的楊梅產(chǎn)量快速上升，楊梅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成了極具特色的“家庭農(nóng)場+合作社+合作社入股公司”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式．

第一階段：“戶轉(zhuǎn)場”．長期以來，小農(nóng)戶分散化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，導(dǎo)致W村楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后．而隨著農(nóng)村政策環(huán)境的優(yōu)化，特別是2013年鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場的中央一號文件發(fā)布，W村部分農(nóng)民之間開始進(jìn)行土地置換與土地租賃，將附近的土地集中起來，開始擴(kuò)大種植規(guī)模．2014年W村第一家家庭農(nóng)場注冊成立，較好的收益使得其他有實力的農(nóng)戶開始效仿，截至2019年年底，W村家庭農(nóng)場已有26家．分散化生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶開始向規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)變．

第二階段：“場入社”．然而隨著市場競爭的加劇與家庭農(nóng)場的發(fā)展，大部分家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中出現(xiàn)楊梅產(chǎn)量不夠、楊梅收購價格過低、運(yùn)作資金不足等問題，無法獲取較好的收益．2017年3月，其中1家小有名氣的家庭農(nóng)場在實現(xiàn)自己發(fā)展的同時，聯(lián)合另外9家家庭農(nóng)場組建農(nóng)民專業(yè)合作社①農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民聯(lián)合成立的互助組織，主要功能是提供生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)．．由此，W村的10家家庭農(nóng)場聯(lián)合力量以合作社的身份參與市場競爭．

第三階段：“社入股”．在合作社運(yùn)行期間，因為無法有效連接市場，出現(xiàn)賣“梅”難的問題；此外，楊梅的虧損與前期的投入導(dǎo)致整體資金運(yùn)作困難，合作社出現(xiàn)運(yùn)營問題．2017年下半年，鄉(xiāng)賢回村投資為合作社發(fā)展迎來了機(jī)會．2017年12月，農(nóng)民專業(yè)合作社與投資資本合作成立農(nóng)業(yè)公司，并由專業(yè)化的農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)楊梅的深加工與銷售．由此，W村在楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，探索形成了“家庭農(nóng)場+合作社+合作社入股公司”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式．

第四階段：模仿與推廣．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式在W村起到了很好的示范作用，帶動該村其他家庭農(nóng)場發(fā)展．2018年起，其他家庭農(nóng)場開始模仿成立合作社與農(nóng)業(yè)公司的做法．自此，W村的楊梅產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，農(nóng)民收入得到迅速提升．2019年W村已經(jīng)脫貧，且全村農(nóng)民人均年收入達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)．

1.2 制度特性

W村的“家庭農(nóng)場+合作社+合作社入股公司”是“家庭農(nóng)場+”模式的具體類型，其以多個家庭農(nóng)場協(xié)作成立專業(yè)合作社、以專業(yè)合作社為生產(chǎn)經(jīng)營紐帶，以農(nóng)業(yè)公司為加工銷售終端的發(fā)展模式，以其生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、專業(yè)化和高效化改變著落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一種不可或缺的力量．具體見圖1．

圖1 W村“家庭農(nóng)場+”模式制度特性示圖

一是10戶家庭農(nóng)場．10戶家庭農(nóng)場組建合作社，并以經(jīng)營業(yè)績與貢獻(xiàn)度等指標(biāo)為依據(jù)，認(rèn)購合作社股份．家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)種植楊梅，向農(nóng)業(yè)公司與市場銷售．家庭農(nóng)場不僅獲取楊梅種植收益，還獲得合作社股份分紅．

二是農(nóng)民專業(yè)合作社．合作社主要職責(zé)是為合作社社員家庭農(nóng)場提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，如制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、購買農(nóng)業(yè)物資、提供技術(shù)服務(wù)及農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等．此外，合作社與社會資本聯(lián)合創(chuàng)立農(nóng)業(yè)公司，并享有農(nóng)業(yè)公司股份分紅權(quán)與監(jiān)督管理權(quán)．

三是農(nóng)業(yè)公司．農(nóng)業(yè)公司由社會資本、合作社共同成立，分別占股80%、20%．農(nóng)業(yè)公司對楊梅進(jìn)行收購、加工，并向市場銷售．農(nóng)業(yè)公司需要優(yōu)先收購W村合作社社員家庭農(nóng)場的楊梅．

1.3 制度創(chuàng)新機(jī)制

“家庭農(nóng)場+合作社+合作社入股公司”模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的一種制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)多方主體有效合作的新模式．制度創(chuàng)新機(jī)制如圖2所示．

圖2 W村“家庭農(nóng)場+”模式制度創(chuàng)新動力機(jī)制

1.3.1 內(nèi)生性需求

家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的有效載體，然而在發(fā)展中亦出現(xiàn)諸多問題．第一，信息獲取能力較弱．家庭農(nóng)場缺乏有效信息獲取途徑，在楊梅供求信息、價格信息及政策信息的獲取上會出現(xiàn)不及時、不全面等問題．第二，組織化程度不高．家庭農(nóng)場因其較為低下的管理水平與較為分散的組織結(jié)構(gòu)，會出現(xiàn)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)效率較低、溝通協(xié)調(diào)成本較高等問題，這將影響整體收益水平的提升．第三，農(nóng)民文化素質(zhì)不高．農(nóng)民是家庭農(nóng)場的經(jīng)營主體，其有限的栽培技術(shù)與經(jīng)營管理知識，使發(fā)展中的諸多問題難以解決．第四，資金不足．農(nóng)民融資實力與渠道的缺乏，將導(dǎo)致家庭農(nóng)場資金不足，無法滿足長期發(fā)展需求．家庭農(nóng)場發(fā)展的相對弱質(zhì)性及發(fā)展困境，亟需一個能為家庭農(nóng)場提供信息咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷服務(wù)及融資服務(wù)的產(chǎn)業(yè)組織，催生出制度創(chuàng)新的強(qiáng)烈內(nèi)生性需求．

1.3.2 外生性誘因

第一，政策推動力．溫州是探索農(nóng)村制度改革的先行區(qū)與示范區(qū)，包括“三位一體”農(nóng)村新型合作體系①“三位一體”農(nóng)村新型合作體系，包括農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作與信用合作．在內(nèi)的體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷突破農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展．政策紅利為“家庭農(nóng)場+”新模式的產(chǎn)生與發(fā)展提供了政策環(huán)境與政策支撐，形成強(qiáng)大的政策推動力．第二，市場推動力．楊梅市場競爭的加劇、農(nóng)產(chǎn)品市場交易量及價格的上升，促使著家庭農(nóng)場尋找更有效的經(jīng)營模式．第三，技術(shù)推動力．技術(shù)的進(jìn)步是制度創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)與強(qiáng)大動力，可以提高生產(chǎn)效率，或重新配置資源，或改變生產(chǎn)方式．因此，農(nóng)業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，如楊梅種植、栽培技術(shù)的發(fā)展，為“家庭農(nóng)場+”新模式的創(chuàng)新提供了實現(xiàn)的可能性．因此，以完善服務(wù)體系、降低交易成本及增強(qiáng)市場勢力為特征的新型制度安排應(yīng)運(yùn)而生．

2 “家庭農(nóng)場+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式制度效益分析

“家庭農(nóng)場+”模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種組織制度創(chuàng)新，以其多元主體的協(xié)同增效創(chuàng)建實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)機(jī)制，具有較強(qiáng)的制度效益．

2.1 定量評價

結(jié)合永嘉W村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式的制度特性，基于家庭農(nóng)場在制度演變前后凈收益變化的視角，來分析“家庭農(nóng)場+”創(chuàng)新模式的制度效益．本文選取W村合作社社員家庭農(nóng)場凈收益與非合作社社員家庭農(nóng)場凈收益之間的差異，來構(gòu)建制度效益模型，由此得出：

其中，1r是合作社社員家庭農(nóng)場的每畝凈收益，1R是合作社社員家庭農(nóng)場的每畝收益，1C是合作社社員家庭農(nóng)場的每畝成本，I是合作社的預(yù)留金比例；0r是非合作社社員家庭農(nóng)場的每畝凈收益，0R是非合作社社員家庭農(nóng)場的每畝收益，0C是非合作社社員家庭農(nóng)場的每畝成本．

假設(shè)與說明：1）選取的樣本，排除了社員與非社員楊梅種植基地在水資源、土壤資源等方面的不同；2）選取樣本為楊梅樹苗已經(jīng)栽種成熟可以采摘的基地；3）為了簡化成本統(tǒng)計，把可以長期使用的生產(chǎn)資料如耕作工具均歸入2019年的成本，沒有進(jìn)行多年成本分?jǐn)偅?）剔除合作社的股份分紅對社員家庭農(nóng)場收益的影響，只專注于制度創(chuàng)新對于家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的影響，從而突出研究重點(diǎn)．

本文分別選取5戶社員家庭農(nóng)場與5戶非社員家庭農(nóng)場進(jìn)行調(diào)查，并對2019年的經(jīng)營狀況進(jìn)行分析．第一，社員家庭農(nóng)場平均楊梅樹折舊、損壞成本為300元/畝，化肥、機(jī)械費(fèi)用及采摘費(fèi)用等為8 400元/畝，土地租賃費(fèi)用為500元/畝，包裝成本為500元/畝，故總成本為9 700元/畝；平均產(chǎn)量695公斤/畝，平均價格37元/公斤，故總收入25 715元/畝；由此，社員家庭農(nóng)場平均凈收益為16 015元/畝．第二，非社員家庭農(nóng)場平均楊梅樹折舊、損壞成本為200元/畝，化肥、機(jī)械費(fèi)用及采摘費(fèi)用等為6 600元/畝，土地租賃費(fèi)用為500元/畝，包裝成本為150元/畝，故總成本為7 450元/畝；平均產(chǎn)量635公斤/畝，平均售價27元/公斤，故總收入17 145元/畝；由此，非社員家庭農(nóng)場平均凈收益為9 695元/畝．

社員與非社員家庭農(nóng)場凈收益相差6 320元/畝．值得關(guān)注的是，合作社社員投入更多的費(fèi)用，原因在于社員會加速淘汰果實較差的楊梅樹、選擇有機(jī)的化肥、給予精美的包裝，雖社員整體成本高于非社員的，但成本占凈收益的比重卻遠(yuǎn)低于非社員的．此外，社員的每畝產(chǎn)量、楊梅的單價都高于非社員的，這是因為社員家庭農(nóng)場科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植形成了楊梅在產(chǎn)量、品質(zhì)及價格方面的優(yōu)勢，從而獲取更好的績效．

要保證社員家庭農(nóng)場更高的效益水平，須滿足r0＜r1，即將以上數(shù)據(jù)帶入，得出定成立，因而r0＜35813是必然的．這意味著在提取15%的預(yù)留金之后，社員家庭農(nóng)場的生產(chǎn)收益還是高于非社員家庭農(nóng)場的生產(chǎn)收益．由此可見，制度創(chuàng)新存在較大的制度效益，其帶來的家庭農(nóng)場凈收益的增加也是確定與明顯的．

2.2 定性分析

2.2.1 增收效應(yīng)

在W村創(chuàng)新模式中，家庭農(nóng)場與其他主體之間的分工協(xié)作，促使家庭農(nóng)場更注重新技術(shù)的應(yīng)用，不斷提升楊梅種植的技術(shù)水平，從而促進(jìn)產(chǎn)出的增長及收益的增加．家庭農(nóng)場還可以獲取合作社利潤收入，實現(xiàn)了收入來源的拓展．2018年合作社社員家庭農(nóng)場平均凈收益為20萬元，2019年上升為25萬元，合作社社員家庭農(nóng)場人均年收入由3萬元上升為4萬元，已經(jīng)全面超出農(nóng)村人均年收入的小康標(biāo)準(zhǔn)．

2.2.2 交易成本降低機(jī)制

專業(yè)化分工一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提高，另一方面又導(dǎo)致交易費(fèi)用增加[7]．在“家庭農(nóng)場+”創(chuàng)新模式中，以其要素權(quán)的同一性降低了運(yùn)行過程中的交易成本，克服了因?qū)I(yè)化分工帶來的交易成本上升問題．在W村具體模式中，以合作社的市場替代作用，在一定程度上將外部交易轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部交易，實現(xiàn)了高交易成本向低交易成本的轉(zhuǎn)變．

2.2.3 發(fā)展能力增強(qiáng)機(jī)制

“家庭農(nóng)場+”創(chuàng)新模式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)與市場銷售上形成一定的規(guī)模，形成良性循環(huán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模收益遞增；且專用性資產(chǎn)、非匿名交易及較高的違約成本促進(jìn)實現(xiàn)以長期發(fā)展為目標(biāo)的制度安排，進(jìn)而以提高產(chǎn)品質(zhì)量為方式贏取市場信譽(yù)度．在W村具體模式中，以入股公司的方式增強(qiáng)了家庭農(nóng)場在交易中的決策權(quán)與話語權(quán)，改變了分散個體的弱勢地位．此外，該模式將三方主體進(jìn)行利益捆綁，以合作共生關(guān)系形成協(xié)同增效，實現(xiàn)發(fā)展能力的增強(qiáng)．

2.2.4 疊加效應(yīng)

“家庭農(nóng)場+”創(chuàng)新模式形成了高效的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈條各個節(jié)點(diǎn)有著不可替代的作用，最終實現(xiàn)節(jié)點(diǎn)聚合的疊加效應(yīng)，即任何節(jié)點(diǎn)效益的增加都可能會引起其他節(jié)點(diǎn)效益疊加倍增．疊加效應(yīng)的存在，可以大幅度提升家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)公司三方主體合作的滿意度，從而促進(jìn)合作的穩(wěn)定性．

2.2.5 外部正效應(yīng)

“家庭農(nóng)場+”創(chuàng)新模式可以在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、改善勞動力結(jié)構(gòu)及增加農(nóng)業(yè)投資等方面發(fā)揮較大作用，有著較強(qiáng)的外部正效應(yīng)．W村創(chuàng)新模式推動了W村農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動了W村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境的美化；高品質(zhì)的楊梅，也為W村贏得了較好的美譽(yù)度，形成了W村發(fā)展的無形資產(chǎn)；此外，吸引了外來社會資本進(jìn)入W村的楊梅酒產(chǎn)業(yè)，帶動了W村的農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)民就業(yè)．

根據(jù)布羅姆利[6]的分析邏輯，制度演變以要素配置方式、生產(chǎn)效率及激勵機(jī)制的改變，促使生產(chǎn)可能性曲線向右移動．假如制度效益分為客觀績效①客觀績效是指收入增加、成本減少、費(fèi)用降低等．與主觀績效②主觀績效是指發(fā)展能力增強(qiáng)、市場信譽(yù)度提高、合作滿意度提高等．，在資源與技術(shù)條件不變的情況下，制度效益的產(chǎn)生與變化由圖3所示，0S是原有制度下的生產(chǎn)可能性曲線，3S是制度演變促進(jìn)客觀與主觀績效雙重提高的生產(chǎn)可能性曲線，1S是制度演變促進(jìn)客觀績效提高的生產(chǎn)可能性曲線，2S是制度演變促進(jìn)主觀績效提高的生產(chǎn)可能性曲線．

W村創(chuàng)新模式以要素配置方式、生產(chǎn)效率及激勵機(jī)制的改變，促進(jìn)客觀與主觀績效雙重提高，促使生產(chǎn)可能性曲線向右移動，生產(chǎn)可能性曲線由0S向右移動至3S（如圖4所示），由此刻畫了該創(chuàng)新模式的制度效益．

圖3 制度效益的生產(chǎn)可能性曲線示圖

圖4 W村“家庭農(nóng)場+”模式制度效益生產(chǎn)可能性曲線示圖

3 現(xiàn)有風(fēng)險及主要啟示

3.1 現(xiàn)有風(fēng)險

一是合作共生關(guān)系穩(wěn)定性不足．在W村“家庭農(nóng)場+”創(chuàng)新模式中，有較多的不確定因素影響著多方主體的合作共生關(guān)系．第一，不對稱的主體地位，10戶家庭農(nóng)場存在實力的差異，不同家庭農(nóng)場在合作社里的地位與影響力不同，在具體過程中會有失公允；家庭農(nóng)場之間的產(chǎn)出成本也存在差異，而合作社統(tǒng)一的收購價格，勢必造成家庭農(nóng)場之間收益的不平衡，由此影響合作共生關(guān)系的穩(wěn)定性．第二，不完善的利益分配機(jī)制，家庭農(nóng)場話語權(quán)不強(qiáng)，且議價能力、約束能力與監(jiān)督能力不強(qiáng)，無法形成平等的供需關(guān)系，使得家庭農(nóng)場初級產(chǎn)品的利潤被壓低，而更多的利潤被企業(yè)等市場主體所獲取．由此，家庭農(nóng)場以降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方式去追求更高收益的動機(jī)會增強(qiáng)，可能會出現(xiàn)破壞合作共生關(guān)系的行為．

二是土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定性不足．土地流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提[8]，然而W村土地流轉(zhuǎn)問題較為突出．第一，土地流轉(zhuǎn)期限較短．據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，W村平均土地租賃期限在五年左右，這嚴(yán)重影響了楊梅種植產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展．楊梅栽種具有前期投入大、投資周期長等特征，而較短的土地租賃期限，使得家庭農(nóng)場不敢開展土地灌溉建設(shè)等長期投資項目，影響了土地產(chǎn)出效率．第二，土地流轉(zhuǎn)中容易出現(xiàn)糾紛．土地流轉(zhuǎn)中不完善的評價標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、價格機(jī)制及服務(wù)體系，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、手續(xù)不齊全及價格不高等問題突出，引發(fā)較多土地流轉(zhuǎn)糾紛．

三是農(nóng)業(yè)人才緊缺．第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才緊缺．W村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才緊缺，特別是楊梅栽種培育技術(shù)人員不足，無法給予科學(xué)合理的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，而楊梅栽種較大程度上依賴于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)驗，由此造成楊梅產(chǎn)量、質(zhì)量水平波動性及差異性較大．第二，經(jīng)營管理人才緊缺．經(jīng)營管理人才的缺乏，導(dǎo)致了W村家庭農(nóng)場及合作社難以突破現(xiàn)有經(jīng)營管理困境，難以形成科學(xué)的經(jīng)營管理方式，難以提高經(jīng)營管理效率，尤其表現(xiàn)在財務(wù)管理制度、人員激勵機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制等方面的不完善．

3.2 主要啟示及對策建議

“家庭農(nóng)場+合作社+合作社入股公司”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式，屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織制度的創(chuàng)新，有著較強(qiáng)的制度效益，并具有較好的示范意義，可以為其他地區(qū)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒，但存在一定的風(fēng)險，在完善與推廣該模式時應(yīng)從制度設(shè)計方面進(jìn)行規(guī)避．

一是建立多方合作的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定合作共生關(guān)系．第一，完善合同聯(lián)結(jié)機(jī)制．以合同的形式保障多方主體的權(quán)利，保障農(nóng)產(chǎn)品交易的規(guī)范化與高效化．第二，完善要素聯(lián)結(jié)機(jī)制．以資本、品牌等要素為聯(lián)結(jié)紐帶，形成利益共同體．如完善資本融合，形成股份聯(lián)結(jié)，把多方主體的利益進(jìn)行有效捆綁．第三，完善互助聯(lián)結(jié)機(jī)制．以家庭農(nóng)場、政府與市場等主體形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同互促的聯(lián)合體．

二是充分發(fā)揮合作社的作用，完善社會化服務(wù)功能與制度保障功能．第一，合作社作為聯(lián)結(jié)家庭農(nóng)場與市場的紐帶，可以提供在信息傳遞、價格協(xié)調(diào)、合作談判、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、金融擔(dān)保、財務(wù)管理及資格認(rèn)證等領(lǐng)域的服務(wù)．第二，建立嚴(yán)格產(chǎn)出制度及社員考核制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保障．嚴(yán)控種植過程，建立科學(xué)的土、肥、水管理體系；建立嚴(yán)格的社員考核制度，從過程規(guī)范性、產(chǎn)品安全性等方面層層把關(guān)．

三是增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定性，提升土地投資意愿．第一，爭取政府政策，獲取銀行支持，增加土地流轉(zhuǎn)資本投入，增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定性．第二，增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)主體合法權(quán)益保護(hù)，推動補(bǔ)償制度的完善，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保土地流轉(zhuǎn)的收益．第三，建立糾紛協(xié)調(diào)組織，積極組織村干部、農(nóng)村能人及志愿者參與協(xié)調(diào)工作，提高土地糾紛解決的及時性與有效性．第四，成立專門服務(wù)組織，提供土地流轉(zhuǎn)信息咨詢、業(yè)務(wù)代辦等服務(wù)，提升土地流轉(zhuǎn)合法性與規(guī)范性．

四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，滿足人才需求．第一，提升農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，培養(yǎng)一批新型職業(yè)化農(nóng)民，以農(nóng)民學(xué)校的建立提供技術(shù)、管理、營銷及法律知識等方面的培訓(xùn)，從而增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展的內(nèi)源性能力．第二，聘請農(nóng)業(yè)專家、科技人員等高級人才到農(nóng)村工作，為高級人才提供較好待遇．第三，吸引優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)入農(nóng)村市場，基于招商引資項目，引進(jìn)農(nóng)業(yè)資本及農(nóng)業(yè)項目，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展．