國(guó)有企業(yè)如何規(guī)范員工勞動(dòng)合同管理

王娜

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不斷變化，用工環(huán)境更為繁瑣，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張，矛盾加劇。因?yàn)閯趧?dòng)者維權(quán)意識(shí)普遍升高，勞動(dòng)爭(zhēng)議及仲裁案件發(fā)生幾率增加，在這種情況下，勞動(dòng)合同是勞資雙方履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)的重要依據(jù)，在勞務(wù)訴訟和處理過(guò)程中發(fā)揮重要作用，需要各方給予高度重視。文章從加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的意義入手，重點(diǎn)分析國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同管理存在的問(wèn)題，根據(jù)分析結(jié)果，提出國(guó)有企業(yè)規(guī)范員工勞動(dòng)合同管理的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);員工勞動(dòng)合同;合同管理

一、引言

在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，勞動(dòng)合同管理作為重要內(nèi)容，決定的企業(yè)人力資源開發(fā)與管理，能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)人事管理工作順利進(jìn)行。只有加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同管理，才能讓國(guó)有企業(yè)得到充足的人員支持，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好發(fā)展。所以在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，需要結(jié)合國(guó)家法律體系和實(shí)際狀況，制定一系列勞動(dòng)合同管理體系，促進(jìn)企業(yè)高效經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的意義

（一）保障雙方利益

在勞動(dòng)合同簽署過(guò)程中，涉及的主體有兩個(gè)，企業(yè)和職工。在企業(yè)與職工確定勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中，需要簽署勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同也就是一個(gè)具有法律效力的文件，在勞動(dòng)合同內(nèi)容中，包含了雇傭期限、雇傭成本、工作內(nèi)容等。對(duì)于企業(yè)而言，通過(guò)簽署勞動(dòng)合同，便于企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行科學(xué)管理，并且嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同內(nèi)容對(duì)職工行為進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)合同簽署可以提高自身在企業(yè)中的合法地位，在面臨勞動(dòng)糾紛時(shí)能夠有所依據(jù)，利用法律來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。

（二）減少勞動(dòng)糾紛

在簽署勞動(dòng)合同過(guò)程中，要求企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研讀，從而對(duì)自身工作性質(zhì)和內(nèi)容有充分了解，這樣能夠約束企業(yè)及勞動(dòng)者個(gè)人行為，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，如果企業(yè)一方或者勞動(dòng)者一方出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)或者個(gè)人遭受經(jīng)濟(jì)損失，可以利用勞動(dòng)合同來(lái)保障自身利益，也就是勞動(dòng)合同可以起到監(jiān)督管理作用，約束企業(yè)各種違規(guī)行為，規(guī)范勞動(dòng)者工作行為，這樣能夠有效減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。

（三）指導(dǎo)其他管理活動(dòng)

勞動(dòng)合同管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，勞動(dòng)合同是企業(yè)和勞動(dòng)者一同建立勞動(dòng)關(guān)系的基本保障，更是具有法律效益的文件。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理，能夠約束企業(yè)及職工日常行為。在勞動(dòng)合同中，具體標(biāo)記了職工可以享受的福利待遇，這樣便于企業(yè)人力資源在開展相關(guān)工作時(shí)，幫助人力資源管理部門制定合理的薪資分配計(jì)劃，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，為企業(yè)創(chuàng)造理想的效益。

三、國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同管理存在的問(wèn)題

（一）合同訂立問(wèn)題

當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)在工資及工作細(xì)節(jié)等合同內(nèi)容填寫上缺少明示，如果職工出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛等問(wèn)題時(shí)，如加班費(fèi)和補(bǔ)償金，無(wú)法提供證據(jù)。勞動(dòng)合同簽署時(shí)間一般比較短，合同制用工首次簽訂為5年，臨時(shí)性用工為1年。且國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工由于固定性強(qiáng)，員工容易滋生懶惰心理，積極性不高，在這種情況下，導(dǎo)致職工不能安心學(xué)習(xí)各種工作技能，不利于國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）合同爭(zhēng)議問(wèn)題

針對(duì)大部分國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，缺少職工交流渠道，不能對(duì)勞動(dòng)糾紛問(wèn)題進(jìn)行防范和處理。并且，企業(yè)在面臨勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，缺少完整的調(diào)解制度。在出現(xiàn)職工勞動(dòng)糾紛問(wèn)題時(shí)，人力資源和業(yè)務(wù)部門之間不能形成合力，在職工出現(xiàn)勞動(dòng)問(wèn)題時(shí)，人力資源無(wú)法順利介入，問(wèn)題處理過(guò)于滯后，增加管理難度，被迫進(jìn)入到應(yīng)訴環(huán)節(jié)。

（三）合同解除問(wèn)題

當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)不具備風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，忽略勞動(dòng)關(guān)系解除以后的高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)?！叭酥巍惫芾砟Ｊ饺鄙倜裰餍?，使得在管理過(guò)程中比較隨意，給后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)提供了可能。并且，在合同管理中，缺少流程化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系終止和解除缺少科學(xué)體系設(shè)計(jì)，只是按照以往工作經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣進(jìn)行處理，處理內(nèi)容比較復(fù)雜，容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

四、國(guó)有企業(yè)規(guī)范員工勞動(dòng)合同管理的相關(guān)建議

（一）勞動(dòng)合同制定建議

首先，在建立勞動(dòng)合同時(shí)，需要構(gòu)建在一個(gè)相對(duì)平等的環(huán)境下。相對(duì)平等作為一個(gè)合法合同的基本保障，只有雙方都建立在一個(gè)公正平等的環(huán)境下簽署勞動(dòng)合同，才能得到法律的保護(hù)，簽署勞動(dòng)合同，不管是企業(yè)，還是個(gè)人，都是十分有利的，能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏。在之前，由于我國(guó)群眾不具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，大部分職工在不明確合同內(nèi)容的情況下簽署一些“霸王條款”，在職工工作一段時(shí)間以后，領(lǐng)取基本工資時(shí)才發(fā)現(xiàn)與合同簽署前的內(nèi)容不符，從而引發(fā)各種合同糾紛，并且開設(shè)“霸王條款”的企業(yè)也會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。所以，不平等的合同將會(huì)損害每位職工的合法利益，更對(duì)企業(yè)形象帶來(lái)一定負(fù)面影響，害人終害己。即便國(guó)有企業(yè)屬于國(guó)家企業(yè)，不會(huì)產(chǎn)生各這種狀況，但是依然要從根源入手進(jìn)行防范，切莫因小失大。

其次，合同簽署需要結(jié)合法律要求。勞動(dòng)合同作為職工及用人企業(yè)之間的聯(lián)系紐帶，更是雙方維護(hù)自身利益的依據(jù)。所以，勞動(dòng)合同需要對(duì)其職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行確定，把一些容易混淆的內(nèi)容進(jìn)行劃分，減少合同糾紛問(wèn)題出現(xiàn)。例如，對(duì)于每天上下班時(shí)間，在合同中需要作出具體要求，其中包含冬季和夏季時(shí)間變化，明確遲到相應(yīng)的處罰，從而約束職工行為，避免給企業(yè)自身利益造成損害。對(duì)于請(qǐng)假制度和企業(yè)職工發(fā)展關(guān)系，在合同中需要具體說(shuō)明，將合同糾紛問(wèn)題控制在合理范疇內(nèi)，在保證企業(yè)合法權(quán)益的情況下，不會(huì)給職工自身利益帶來(lái)傷害。

（二）勞動(dòng)合同簽署建議

首先，第一次簽署。國(guó)有企業(yè)在招聘職工過(guò)程中，新招聘的管理人員及技術(shù)人員，一般簽署五年勞動(dòng)合同。并且在勞動(dòng)合作中，除了要設(shè)定一些比較常用的合同內(nèi)容外，還要確定新進(jìn)職工試用期限，試用期限內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容等。

其次，后續(xù)簽署。對(duì)于續(xù)簽或者離職的職工，國(guó)有企業(yè)人力資源管理部門需要在企業(yè)內(nèi)部建立勞動(dòng)合同管理數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)有專人負(fù)責(zé)，在職工距離合同期滿一個(gè)月之前，通知給相應(yīng)主管部門，及時(shí)提醒相關(guān)部門辦理續(xù)簽手續(xù)。如果職工個(gè)人在合同期滿以后選擇離職，則應(yīng)該在期滿之前的30天，將申請(qǐng)反饋給人力資源管理部門。針對(duì)考核合同期滿職工。如果職工希望在考核期滿以后繼續(xù)留在企業(yè)，應(yīng)需要對(duì)職工專業(yè)情況、工作狀況、出勤情況等進(jìn)行考核，綜合評(píng)估，對(duì)外公布考核結(jié)果。相關(guān)部門需要成立考核團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格按照國(guó)家法律要求進(jìn)行考核，保證考核過(guò)程的合理性和規(guī)范性，得到各級(jí)人員的支持。通過(guò)總結(jié)考核結(jié)果，把考核結(jié)果提交給人力資源管理部門。對(duì)于《勞動(dòng)合同書》簽署，根據(jù)企業(yè)考核結(jié)果，與考核通過(guò)的人員簽署勞動(dòng)合同，嚴(yán)格按照國(guó)家要求簽署勞動(dòng)合同書。把第一次勞動(dòng)合同時(shí)間作為依據(jù)，在第二次勞動(dòng)合同簽署過(guò)程中，固定期限順延，在第三次勞動(dòng)合同簽署中，則是無(wú)固定期限內(nèi)勞動(dòng)合同，直至職工退休。

（三）解除勞動(dòng)合同建議

企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，在不違反勞動(dòng)合同法的情況下，辭退職工。首先，對(duì)于職工存在離職意愿的，職工個(gè)人希望離職的，可以在一個(gè)月前完成書面申請(qǐng)并交由上級(jí)主管部門審核簽字，通過(guò)后需要經(jīng)過(guò)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。其次，用人企業(yè)辭退職工，如果用人企業(yè)沒有按照合同要求，隨意辭退職工，職工可以收集相關(guān)資料反饋給工會(huì)，一經(jīng)確認(rèn)用人企業(yè)辭退職工屬于不合法行為，工會(huì)則要求用人企業(yè)嚴(yán)格按照合同要求辦事。最后，對(duì)于用人企業(yè)辭退的職工，需要在7天內(nèi)注銷勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同終止以后的半個(gè)月，職工需要完成交接工作，用人企業(yè)需要把職工檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系交還給職工，要求職工主動(dòng)配合用人企業(yè)完成各項(xiàng)交接工作。

（四）勞動(dòng)合同后續(xù)處理建議

首先，對(duì)于勞動(dòng)合同期限和變更問(wèn)題。勞動(dòng)合同自身具有一定的期限性，一些職工在任職過(guò)程中工作表現(xiàn)良好，為企業(yè)創(chuàng)造一定價(jià)值，并且具有一定工作能力，這樣職工在勞動(dòng)合同到期以后，可以及時(shí)與企業(yè)協(xié)商，結(jié)合勞動(dòng)合同內(nèi)容繼續(xù)簽署。如果職工依然選擇離開公司，企業(yè)需要尊重職工選擇，不可過(guò)于強(qiáng)求，不可對(duì)職工采取各種違法手段。對(duì)于一些工作表現(xiàn)較差的職工，企業(yè)可以結(jié)合相關(guān)合同要求向職工解除合同關(guān)系。其次，對(duì)于勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題。即便在勞動(dòng)合同中已經(jīng)標(biāo)記處理結(jié)果，同時(shí)結(jié)合之前工作經(jīng)驗(yàn)添加具體案例，要想確保企業(yè)在面臨糾紛問(wèn)題時(shí)能夠正常運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)按照與職工簽署的勞動(dòng)合同內(nèi)容，以此為依據(jù)成立合同糾紛調(diào)解部門，在出現(xiàn)合同糾紛問(wèn)題時(shí)，可以結(jié)合合同要求采取一系列對(duì)策。企業(yè)與職工之間作為一個(gè)縮小版的社會(huì)，治理國(guó)家方法也可以應(yīng)用在企業(yè)治理活動(dòng)中。企業(yè)如同一個(gè)國(guó)家，需要秉持以人為本的原則，不可只履行和職工之間的義務(wù)，還要給職工提供更多地幫助，企業(yè)不可作為只顧掙錢的機(jī)器，還要利用自己的企業(yè)文化，增加企業(yè)向心力和凝聚力。所以，企業(yè)通過(guò)成立專業(yè)的合同糾紛調(diào)解部門，不但需要把國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)作為根本，還要對(duì)職工訴求綜合分析，在不損害企業(yè)自身利益的情況下，幫助職工處理各種問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)和職工一同發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)需要給予職工更多的人為關(guān)懷，勞動(dòng)合同是聯(lián)系職工和企業(yè)的平臺(tái)，合同管理水平高低在某種程度上將會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)直接影響。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同管理，能夠增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。在新形勢(shì)背景下，國(guó)有企業(yè)需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，做好合同管理工作，保護(hù)企業(yè)及職工個(gè)人利益，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)雙贏，促進(jìn)兩者共同發(fā)展。

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（作者單位：冀中能源邢臺(tái)礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生活后勤服務(wù)分公司）