高校游泳館運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀調(diào)查與分析①
——以杭州高校游泳館為例

(浙江工業(yè)大學(xué) 浙江杭州 310014)

游泳運(yùn)動(dòng)是奧運(yùn)金牌大項(xiàng)，也是深受我國(guó)群眾喜愛(ài)的體育項(xiàng)目之一。隨時(shí)代發(fā)展，許多高校投入巨額資金修建了高標(biāo)準(zhǔn)的游泳館，目的是為滿足體育教學(xué)及群眾體育的需求。2009年國(guó)務(wù)院會(huì)議通過(guò)的《全民健身?xiàng)l例》中鼓勵(lì)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放，政府支持及相關(guān)條例的下發(fā)為高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放和運(yùn)營(yíng)管理提供了政策法律基礎(chǔ)。該文將浙江省杭州市5所高校的游泳館作為研究對(duì)象，利用調(diào)查問(wèn)卷法、文獻(xiàn)資料法、訪談法等對(duì)游泳館的運(yùn)營(yíng)管理、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)服務(wù)等進(jìn)行比較分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，找出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為高校游泳館探索科學(xué)合理、切實(shí)有效的管理模式提供參考。

1 高校游泳館的基本情況

高校游泳館的投資興建，首要任務(wù)是保證學(xué)校體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和師生課外鍛煉使用。場(chǎng)館的投入使用為師生提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓師生享受游泳運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的身心愉悅，有利于提高師生身體素質(zhì)，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣和培養(yǎng)終身體育意識(shí)。在調(diào)查問(wèn)卷中，游泳館管理者對(duì)此首要任務(wù)的高度重視得到充分體現(xiàn)。

由于游泳館的特殊功能和較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)此類場(chǎng)館需要投入大量資金。從表1中可知，21世紀(jì)初除浙江省體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院（體職院）游泳館外，其他4所高校相繼建設(shè)了等級(jí)較高的游泳館項(xiàng)目，總額在1000萬(wàn)～7000萬(wàn)不等。此類高標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)館的興建確實(shí)提升了高校硬件的綜合實(shí)力，為廣大師生提供了更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和平臺(tái)。但從表1中同時(shí)也看到，除了基礎(chǔ)投資，后續(xù)的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)費(fèi)用給學(xué)校帶來(lái)巨大的財(cái)政壓力，因高校游泳館每年的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、物資器材消耗、人員管理等都需經(jīng)費(fèi)支出，為減輕學(xué)校財(cái)政負(fù)擔(dān)，場(chǎng)館管理者必須轉(zhuǎn)變思想、改變思路，尋求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

2 高校游泳館經(jīng)營(yíng)開(kāi)放現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷得知，5所高校游泳館當(dāng)前都以有償形式對(duì)社會(huì)開(kāi)放。促使游泳館對(duì)外開(kāi)放的原因主要分為內(nèi)因和外因，內(nèi)因是緩解學(xué)校財(cái)政壓力和根據(jù)上級(jí)部門要求，為學(xué)校及部門創(chuàng)收，而外因則為滿足日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求。通過(guò)內(nèi)外因素的共同作用，加上國(guó)家和地方出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)支持，高校游泳館逐步向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展。從游泳館開(kāi)放的時(shí)間來(lái)看，浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院（體職院）游泳館僅在寒暑假對(duì)外開(kāi)放，并且開(kāi)放對(duì)象有選擇性；其他4所高校則為除教學(xué)訓(xùn)練之外所有的空余時(shí)間均對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)放對(duì)象是全體市民（見(jiàn)表2）。

對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)容上，5所高校游泳館都包含個(gè)人游泳健身、組織各類培訓(xùn)班、冬夏令營(yíng)、游泳相關(guān)培訓(xùn)等。其中由于浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)和浙江工業(yè)大學(xué)游泳館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高，兩館還可承接各類高水平游泳比賽。

3 高校游泳館市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)策略

高校游泳館面向社會(huì)開(kāi)放后，如果想提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，得到廣大師生及其他消費(fèi)者的認(rèn)可，提高知名度和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收盈利，管理者則必須不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以消費(fèi)者為核心，創(chuàng)口碑樹(shù)品牌，采用市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)策略。

3.1 管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理中起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)調(diào)查得知，5所高校游泳館都有相對(duì)固定的管理團(tuán)隊(duì)，人員數(shù)量由十幾人至四十幾人不等。人員構(gòu)成主要為學(xué)校教職工和社會(huì)招聘員工，主要管理人員由上級(jí)部門任命。其中2所高校在夏季高峰時(shí)期，可根據(jù)實(shí)際情況外聘勤工儉學(xué)學(xué)生。團(tuán)隊(duì)人員分工相對(duì)明確，各司其職。另外，有5所高校都有成熟配套的工作人員規(guī)章制度。

在對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談中，可以發(fā)現(xiàn)管理者學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的渠道最多選擇的是在工作中積累和參加相關(guān)培訓(xùn)班獲得；其次是自學(xué)相關(guān)管理方面書(shū)籍和資料獲得；最后是大學(xué)所學(xué)專業(yè)獲得。由此可見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)管理中的工作經(jīng)驗(yàn)積累，以及主動(dòng)學(xué)習(xí)和再深造是提高團(tuán)隊(duì)管理水平的關(guān)鍵因素。

3.2 服務(wù)型產(chǎn)品

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，高校游泳館在市場(chǎng)中所提供的是服務(wù)型產(chǎn)品。場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)要符合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，即在單位時(shí)間里爭(zhēng)取獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。因此，游泳館必須推出符合周邊消費(fèi)群體需求的服務(wù)型產(chǎn)品，不同類別的產(chǎn)品能滿足不同層次消費(fèi)者的需求，吸引消費(fèi)才能實(shí)現(xiàn)利益最大化。

經(jīng)調(diào)查和資料研究，5所高校在推出自己的服務(wù)型產(chǎn)品之前，都做過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和分析，主要包括：對(duì)比參照市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（純商業(yè)化游泳館）；核對(duì)自身場(chǎng)館基本運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用；分析場(chǎng)館周邊消費(fèi)人群結(jié)構(gòu)、生活方式和消費(fèi)能力等。5所高校游泳館推出自身產(chǎn)品時(shí)有一個(gè)共同點(diǎn)，即將消費(fèi)人群分為校內(nèi)和校外人員。校內(nèi)人群基本上是本校學(xué)生及本校教職工，而校外人員則為周邊普通群眾。校內(nèi)和校外人員在消費(fèi)服務(wù)型產(chǎn)品時(shí)價(jià)格也有所不同。

表1 高校游泳館基本情況表

表2 游泳館經(jīng)營(yíng)開(kāi)放狀況

5所高校依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和評(píng)估推出各類服務(wù)型產(chǎn)品，可概括為從次數(shù)上分單次卡、多次卡、月票、季票和年票等；人頭數(shù)量可分單人、多人、團(tuán)體包場(chǎng)等；從年齡段可分兒童票、成人票、老人票等；從時(shí)間段可分早場(chǎng)、午場(chǎng)、下午場(chǎng)和夜場(chǎng)。個(gè)別高校還通過(guò)優(yōu)化資源，提高服務(wù)質(zhì)量，推出自主品牌的寒暑假游泳培訓(xùn)班，承接企事業(yè)單位游泳比賽服務(wù)。多樣化的服務(wù)型產(chǎn)品最大程度上滿足了校內(nèi)外消費(fèi)者的需求，為實(shí)現(xiàn)贏收創(chuàng)造了條件。

3.3 價(jià)格和票務(wù)管理

服務(wù)型產(chǎn)品的價(jià)格在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中被視為決定性因素，因消費(fèi)者對(duì)價(jià)格因素變動(dòng)最為敏感，而在價(jià)格管理中票務(wù)管理又是最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品價(jià)位分析和自身游泳館的市場(chǎng)定位，可推導(dǎo)出合理的票務(wù)管理思路。場(chǎng)館管理者再運(yùn)用票務(wù)管理手段結(jié)合時(shí)間要素便推出不同價(jià)格的服務(wù)型產(chǎn)品，去滿足消費(fèi)者需求，這樣有助于保持與消費(fèi)者的穩(wěn)定聯(lián)系。經(jīng)調(diào)查研究，5所高校都制定了自己的票務(wù)管理方法，但受場(chǎng)館地理位置和周邊各種因素的影響，推出的產(chǎn)品類別、項(xiàng)目、價(jià)格都各不相同。共同點(diǎn)是受限于高校游泳館的軟件和硬件條件，產(chǎn)品價(jià)格主要覆蓋中低端消費(fèi)者，沒(méi)有高價(jià)位服務(wù)型產(chǎn)品。5所高校游泳館均擁有自己的網(wǎng)頁(yè)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳自身產(chǎn)品及價(jià)格。與商業(yè)性游泳館相比較，高校游泳館的票價(jià)相對(duì)低廉，推出的個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目少，主動(dòng)營(yíng)銷行為不多，票務(wù)管理不夠靈活。

4 高校游泳館運(yùn)營(yíng)管理分析和問(wèn)題

可以看出5所高校游泳館的運(yùn)營(yíng)管理均突破傳統(tǒng)的體育場(chǎng)館管理模式，采用市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。管理者初步具有市場(chǎng)調(diào)研、消費(fèi)者分析、競(jìng)爭(zhēng)者分析、市場(chǎng)營(yíng)銷、票務(wù)管理等能力。整套運(yùn)營(yíng)管理和完全商業(yè)化的游泳館有很多相似之處，同時(shí)也有自身特點(diǎn)。但高校游泳館運(yùn)營(yíng)管理如想做出成績(jī)，做出特點(diǎn)，提高管理者和團(tuán)隊(duì)員工的整體素質(zhì)顯得至關(guān)重要。和商業(yè)游泳館相比較，應(yīng)加大管理人才的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)和制度化管理及人性化和專業(yè)化服務(wù)。

同時(shí)研究發(fā)現(xiàn)，高校游泳館和學(xué)校的從屬關(guān)系某種程度上影響到場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理。一般情況下高校游泳館所有權(quán)歸屬學(xué)校，學(xué)校下放管理經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)給下屬的體育學(xué)院/系、體育軍訓(xùn)部或工體部，而場(chǎng)館的主要管理人員任命由管理經(jīng)營(yíng)權(quán)所屬部門負(fù)責(zé)。這種復(fù)雜的隸屬關(guān)系限制了游泳館市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)策略的作用發(fā)揮。主要是游泳館財(cái)務(wù)管理和所屬上級(jí)部門財(cái)務(wù)管理的關(guān)系急需理順，在現(xiàn)實(shí)中主要體現(xiàn)在利益分配上。模糊的責(zé)權(quán)利分配會(huì)影響整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的工作積極性，出現(xiàn)多勞不多得，干好干壞一個(gè)樣的情況，工作效率低下。加之高校游泳館本身不是一個(gè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，場(chǎng)館管理者無(wú)法獲得正式的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和稅務(wù)發(fā)票，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中很多產(chǎn)品營(yíng)銷和推廣受到制約，日常經(jīng)營(yíng)難免遇到法律糾紛，在調(diào)研中此癥結(jié)為突出的共性問(wèn)題。場(chǎng)館管理者希望理想的解決辦法是完善激勵(lì)機(jī)制和單獨(dú)成立一個(gè)擁有獨(dú)立核算和經(jīng)營(yíng)權(quán)的學(xué)校直屬機(jī)構(gòu)。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，高校游泳館進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)一定程度上為學(xué)校減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，部分實(shí)現(xiàn)“以館養(yǎng)館”的管理目標(biāo)，創(chuàng)造了收益。在滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求的同時(shí)，提高了自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，也為高校其他場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放提供了參考和借鑒。管理模式應(yīng)因地制宜，從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)摸索制定，不能簡(jiǎn)單、主觀的照抄照搬。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，希望政府、學(xué)校各級(jí)機(jī)關(guān)加快推進(jìn)和完善高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的相關(guān)制度和規(guī)定，為高校體育場(chǎng)館優(yōu)質(zhì)資源全方位向社會(huì)開(kāi)放保駕護(hù)航。