摘 要:內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家因地理位置的特殊性,商品貿(mào)易發(fā)展緩慢,2019年商品出口貿(mào)易增幅-1.91%,進(jìn)口貿(mào)易增幅4.38%,2019貿(mào)易開放度僅為26.4%,低于世界平均水平的28.1%,說(shuō)明存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡和貿(mào)易開放程度低的問題。內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家可通過(guò)制定出口多樣化戰(zhàn)略、改善貿(mào)易便利性和運(yùn)輸條件,并通過(guò)金融市場(chǎng)輔助商品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)助推商品貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家;商品貿(mào)易;貿(mào)易發(fā)展啟示
一、引言
世界上大多國(guó)家均為發(fā)展中國(guó)家,地域遼闊并構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,但各發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡以及對(duì)外貿(mào)易開放程度差距較大,例如2018年?yáng)|南亞國(guó)家具有88.2%貿(mào)易開放度且為世界最高,而北美洲地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易開放度僅有22.1%。另外,隨著國(guó)際貿(mào)易理論的不斷深入完善,國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響已有了諸多理論經(jīng)驗(yàn),大部分學(xué)者均認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)地理位置特殊的內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易則需要更多貿(mào)易便利性和機(jī)會(huì),因此有必要理清內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀和特征,旨在為其改善地緣劣勢(shì)并通過(guò)資源互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)鏈分工合作等提高高新技術(shù)進(jìn)步、推進(jìn)商品貿(mào)易往來(lái)及確保貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和速度提供發(fā)展啟示。
二、文獻(xiàn)綜述、相關(guān)概念界定
1.文獻(xiàn)綜述
國(guó)外學(xué)者羅默(1998)、Shahbaz(2012)、Sikwila等(2014)、Pereira和Xu(2000)等人均認(rèn)為一國(guó)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易通過(guò)提高企業(yè)生產(chǎn)率、促進(jìn)資源和技術(shù)的跨境流動(dòng)、刺激資本積累等渠道對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。國(guó)內(nèi)學(xué)者近年來(lái)大多是從貿(mào)易量方面來(lái)探究國(guó)家或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,陳金華(2008)認(rèn)為出口規(guī)模的擴(kuò)大和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且加工貿(mào)易可以解決一定的就業(yè)難題。劉毅(2016)發(fā)現(xiàn)中英貿(mào)易有助于推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,正作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。陳大波(2018)發(fā)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。
2.相關(guān)概念界定
發(fā)展中國(guó)家的分類起源于第二次世界大戰(zhàn)后,當(dāng)時(shí)“北方”較富裕的工業(yè)化國(guó)家和“南方”較貧窮的國(guó)家之間的分歧成為公眾討論的焦點(diǎn),南方地區(qū)的貧困國(guó)家開始在聯(lián)合國(guó)共同捍衛(wèi)自己的利益,由75個(gè)自稱是“發(fā)展中國(guó)家”的國(guó)家組織了第一次聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議),會(huì)上討論了“發(fā)展中國(guó)家”的具體問題和“國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序”的變化。但目前并沒有法律上用于確定發(fā)展中國(guó)家的科學(xué)定義,各國(guó)際組織均以不同的方式、時(shí)期及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)國(guó)家進(jìn)行分類,只有一些國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r分類方案是以特定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的,因此各國(guó)際組織對(duì)“發(fā)展中國(guó)家”的界定結(jié)果不同。本文采用與發(fā)展中國(guó)家起源歷史最淵源的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議對(duì)國(guó)家的分類,將目標(biāo)國(guó)家分為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體以及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體三大類,這一分類主要反映了第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議籌備期間形成的共同利益和經(jīng)濟(jì)特征,不一定符合它們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的排名。
內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家到海港平均距離為1370公里,因遠(yuǎn)離出海口面臨著特殊的貿(mào)易和發(fā)展挑戰(zhàn)。根據(jù)世界銀行的一項(xiàng)研究,26個(gè)內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家60%以上的出口依賴初級(jí)商品,使它們極易受到外部?jī)r(jià)格沖擊的影響,并限制了貿(mào)易增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)和減貧的影響。貿(mào)發(fā)會(huì)議基于地理原因非正式接受的32個(gè)國(guó)家屬于內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家:16個(gè)位于非洲,12個(gè)位于亞洲,2個(gè)位于拉丁美洲,2個(gè)位于中歐和東歐。
三、商品貿(mào)易總體狀況與特征
1.商品貿(mào)易總體狀況
從貿(mào)易額來(lái)看,2005年-2019年內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易總體上保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)。如圖1所示,內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易額從1538.5億美元增加至4063.74億美元,貿(mào)易額僅增長(zhǎng)了1.7倍。另外,內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家在2014年之前的大部分時(shí)間都有貿(mào)易順差,2015年和2016年的出口放緩并未伴隨進(jìn)口的放緩,導(dǎo)致內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易赤字不斷增加,2019年貿(mào)易赤字達(dá)到了216.08億美元,貿(mào)易赤字表明出口無(wú)法為進(jìn)口提供資金,迫使各國(guó)通過(guò)外部融資來(lái)支付進(jìn)口費(fèi)用,這種情況加劇了內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)狀況,自2011年以來(lái),內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家外債存量在國(guó)民總收入中的平均份額不斷增加,2018年6個(gè)內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率超過(guò)80%,而2個(gè)內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的比率低于10%。
從內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)的商品出口對(duì)象來(lái)看,本文根據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議將國(guó)家集團(tuán)內(nèi)部之間的貿(mào)易定義為內(nèi)部貿(mào)易,與世界其他地區(qū)或國(guó)家的貿(mào)易定義為外部貿(mào)易。由圖2顯示,內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家是以外部貿(mào)易為主,2005年-2019年商品出口對(duì)外部貿(mào)易占比最低為94.4%,最高為96.12%,內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的商品貿(mào)易涉及的地理區(qū)域較廣以及對(duì)象較多。然而,從全球商品出口比例來(lái)看,2005年-2014年內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家出口商品在全球出口商品中的份額總體上緩慢增長(zhǎng)。但2014年《維也納行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)以來(lái),內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家商品在全球商品中的出口份額從2014年的1.2%下降至2016年的0.9%,降幅達(dá)30%,2018年這一比例回升至0.97%,但仍低于2014年《維也納行動(dòng)綱領(lǐng)》中的預(yù)期目標(biāo)值,內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家在全球商品出口中的份額現(xiàn)在低于世界上47個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家。
從貿(mào)易商品的集中程度來(lái)看,采用貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)的HH指數(shù)①衡量發(fā)現(xiàn)大部分內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家與合作伙伴的貿(mào)易集中程度高于多樣化程度,如表1所示,進(jìn)口貿(mào)易高度集中和中度集中的國(guó)家各有6個(gè)和8個(gè),進(jìn)口貿(mào)易多樣化的國(guó)家有12個(gè),大部分內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口貿(mào)易集中在機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、主要按原料分類的工業(yè)制成品以及礦物燃料與制成品。出口貿(mào)易高度集中和中度集中的國(guó)家各9個(gè)及6個(gè),出口貿(mào)易多樣化的國(guó)家有11個(gè),出口商品集中在食品、動(dòng)物、飲料、煙草、原油、動(dòng)植物油以及礦物燃料、潤(rùn)滑劑。由此說(shuō)明內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的出口主要依賴于農(nóng)產(chǎn)品及原材料等初級(jí)產(chǎn)品,但需要進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品和與制造業(yè)高度相關(guān)的工業(yè)制成品。
2.商品貿(mào)易特征
內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易具有以下特征:第一,沒有直接的領(lǐng)海,使其對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重依賴于其他國(guó)家的轉(zhuǎn)運(yùn)。額外的過(guò)境和繁瑣的過(guò)境手續(xù)以及基礎(chǔ)設(shè)施不足大大增加了其運(yùn)輸和其他交易成本,明顯削弱了內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易量,是阻礙內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家有效融入全球貿(mào)易體系的一個(gè)關(guān)鍵因素。第二,半數(shù)以上國(guó)土面積極小,這對(duì)承接大規(guī)模、資本密集型項(xiàng)目的能力有著嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、橋梁、鐵路、海港、邊防站和機(jī)場(chǎng)等建設(shè)緩慢以及對(duì)現(xiàn)代運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,在空運(yùn)連通性方面略優(yōu)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海發(fā)展中國(guó)家。第三,大多數(shù)內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家缺乏關(guān)鍵的生產(chǎn)能力,仍然依賴初級(jí)商品出口以及進(jìn)口中間產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn),使它們的總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)容易受到全球商品價(jià)格沖擊。第四,其過(guò)境鄰國(guó)通常也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似的發(fā)展中國(guó)家,故過(guò)境國(guó)無(wú)法為其提供高技術(shù)和高行政標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸系統(tǒng),導(dǎo)致內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的貨物過(guò)境時(shí)間較長(zhǎng),過(guò)境運(yùn)輸效率低。同時(shí)內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家與其過(guò)境國(guó)因匱乏資源的相似性,大多情況下它們之間的貿(mào)易微不足道。
四、貿(mào)易發(fā)展啟示
1.出口多樣化戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)和出口多樣化可以使內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家從各種來(lái)源獲得收入,促進(jìn)加強(qiáng)這些國(guó)家抵御價(jià)格沖擊的能力。采用兩種主要的多樣化戰(zhàn)略,一是通過(guò)出口不同類型的商品和其他產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)橫向多樣化,例如通過(guò)生產(chǎn)高價(jià)值的非傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)橫向多樣化。二是通過(guò)增值縱向多元化,例如,礦產(chǎn)豐富的國(guó)家可通過(guò)擴(kuò)大采礦部門與更廣泛的經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系來(lái)促進(jìn)多樣化,這不僅將為當(dāng)?shù)毓I(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì),而且還將在其他部門產(chǎn)生新的活動(dòng)。另外,各國(guó)政府需要投資于人力資本的開發(fā)和有形資本的積累,即需要提高其科學(xué)和技術(shù)能力,升級(jí)其教育系統(tǒng)和技術(shù)培訓(xùn)并加強(qiáng)其機(jī)構(gòu)和治理,改善其商業(yè)環(huán)境,以便更充分地利用全球價(jià)值鏈。此外,要使多樣化政策取得成功,還需要宏觀經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定,因此控制政治風(fēng)險(xiǎn)和開展積極正向外交活動(dòng)至關(guān)重要。
2.貿(mào)易便利性和運(yùn)輸
內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家需要保障軟基礎(chǔ)設(shè)施和硬基礎(chǔ)設(shè)施,以此來(lái)減少貿(mào)易成本和時(shí)間以及提高貿(mào)易相關(guān)程序的效率和合規(guī)性。具體來(lái)看,一是完善通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,海關(guān)和稅務(wù)管理系統(tǒng)中的技術(shù)工具的整合能夠保障與客戶之間的聯(lián)系,加快貨物清關(guān),減少行政程序的時(shí)間和成本,并確保實(shí)時(shí)可追溯性。二是改善走廊管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)和法律方面的內(nèi)容,包括旨在發(fā)展連接性基礎(chǔ)設(shè)施和取消跨境手續(xù)的措施,例如中國(guó)牽頭的“一帶一路”倡議將60多個(gè)國(guó)家連接起來(lái),涵蓋了硬基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。三是貿(mào)易政策的設(shè)計(jì)和執(zhí)行支持,應(yīng)積極開展政策變革并通過(guò)建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以減少貿(mào)易程序的時(shí)間和成本,提高貿(mào)易的可預(yù)測(cè)性。通過(guò)建設(shè)強(qiáng)大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和貨運(yùn)系統(tǒng)改善各國(guó)之間的連通性和聯(lián)系,為各國(guó)貿(mào)易開放提供前提條件,促進(jìn)區(qū)域伙伴之間的貿(mào)易。
3.金融市場(chǎng)輔助商品風(fēng)險(xiǎn)管理
目前,內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家出口依賴初級(jí)產(chǎn)品的長(zhǎng)期趨勢(shì)的穩(wěn)定性需要其特別關(guān)注商品風(fēng)險(xiǎn)管理,可通過(guò)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具以減少價(jià)格波動(dòng)的短期負(fù)面影響。具體來(lái)看,對(duì)政府來(lái)說(shuō),可通過(guò)穩(wěn)定基金和儲(chǔ)蓄基金發(fā)揮作用,穩(wěn)定基金有助于保護(hù)年度預(yù)算免受商品收入波動(dòng)帶來(lái)的沖擊,穩(wěn)定基金的存在通過(guò)減少政府支出的波動(dòng)性而加強(qiáng)了公共發(fā)展方案的可持續(xù)性和連續(xù)性,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。儲(chǔ)蓄基金通過(guò)多樣化促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理,即通過(guò)將資源財(cái)富轉(zhuǎn)化為其他形式的資產(chǎn)幫助改善國(guó)家凈債務(wù)狀況,成為政府控制融資成本的一個(gè)重要決定因素。需要指出的是,以商品為基礎(chǔ)的穩(wěn)定和儲(chǔ)蓄基金只有具有透明度、強(qiáng)有力的治理和以精心設(shè)計(jì)的財(cái)政政策框架為基礎(chǔ)的流入和流出規(guī)則,才能有效和可持續(xù)。另外,與商品掛鉤的債券也可以幫助各國(guó)政府在償債義務(wù)和償還能力之間保持平衡。因此,通過(guò)金融市場(chǎng)工具和收入來(lái)源多樣化減少對(duì)商品的依賴,是提高發(fā)展中國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)原力和減輕與國(guó)際商品市場(chǎng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的最直接方式。
五、結(jié)語(yǔ)
國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展離不開世界各經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家與沿海發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易發(fā)展差距已是不爭(zhēng)的事實(shí),目前內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家需要繼續(xù)通過(guò)提高貿(mào)易便利性以更大程度地參與國(guó)際貿(mào)易,縮減貿(mào)易逆差和外債赤字,并充分利用金融工具減小價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響。通過(guò)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)及世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,助推公民的就業(yè)和減貧。
注釋:
①Herfindahl-Hirschman(HH)指數(shù):衡量一國(guó)商品貿(mào)易的集中程度的指標(biāo), 用貿(mào)易伙伴在總出口(進(jìn)口)中所占份額的平方和。貿(mào)發(fā)會(huì)議采用了以下閾值來(lái)確定商品貿(mào)易的出口(進(jìn)口)集中程度,HH<0.15,多樣化;0.15
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作者簡(jiǎn)介:李玉(1996.01- ),女,陜西榆林人,西北政法大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),研究生在讀