城市新地攤經(jīng)濟空間

董思遠 王雅萍 辛思明 劉洪飛

摘要：為恢復(fù)后疫情時代經(jīng)濟，國家提出“新地攤經(jīng)濟”政策。但是，地攤經(jīng)濟的出現(xiàn)必然會出現(xiàn)一系列問題，將有限的空間最大化的利用而且環(huán)保便利就顯得極其重要，本文的設(shè)計目標(biāo)就是針對地攤經(jīng)濟產(chǎn)生的交通，環(huán)境以及空間問題進行深入調(diào)查分析并解決，使地攤經(jīng)濟可以更加高效的的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地攤經(jīng)濟;后疫情時代;空間;經(jīng)濟發(fā)展

一、地攤經(jīng)濟概述

（一）地攤經(jīng)濟的定義

地攤經(jīng)濟是非正規(guī)經(jīng)濟的重要組成部分[1]。經(jīng)濟形式是商人們通過在街道，小巷、馬路等非房屋基地的地段，通過擺攤的形式來獲得收入來源的經(jīng)濟形式。作為一種邊緣經(jīng)濟，很大程度上影響了市容環(huán)境，但是，在特殊的形式下，它也有不同于其它經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，緩解就業(yè)壓力。地攤經(jīng)濟由來已久，因其經(jīng)營的形式不符合市容市貌的要求，導(dǎo)致其不能登堂入室。但由于經(jīng)營形式不需要過高的成本，即可完成商品的售賣，使其生生不息。作為人類精神層面最原始，并且最具有生命力的一種商業(yè)活動，它用獨特的方式繁榮了市場，使老百姓的購物空白得到了彌補。

（二）地攤經(jīng)濟形成的原因與發(fā)展

地攤經(jīng)濟具體何時起源無法考證，但作為人類最原始的經(jīng)濟交易方式，是現(xiàn)在店鋪、商場、網(wǎng)購等方式的最終源頭。在古代，也有著許多關(guān)于地攤、集市的記載，如在《水滸傳》中有關(guān)于楊志賣刀的描寫：“當(dāng)日將了寶刀，插了草標(biāo)兒，上市去賣，走到馬行街內(nèi)，立了兩個時辰，并無一個人問。[2]

而如今，時代更迭，所有的事物都和以往大不相同，地攤經(jīng)濟同樣受到了考驗，2005年，創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市的熱潮出現(xiàn)，為美化市容市貌，各地方政府開始管控地攤。

但由于2019年年末突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情，使得文明城市為地攤經(jīng)濟“松綁”。重新放開地攤經(jīng)濟對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極意義。于短期，它為社會上部分失業(yè)、低收入人群和部分弱勢群體提供獲取收入來源的途徑，讓他們得以維持生計;于長期，它能發(fā)揮增加就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力的作用，一定程度上促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展[3]。如今的國內(nèi)新冠疫情防控已經(jīng)進入常態(tài)化，中央政府為緩解經(jīng)濟壓力，促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題，中央文明辦在今年全國文明城市評測中，不再將這一指標(biāo)作為評測內(nèi)容。這使得地攤經(jīng)濟不再受到限制，只要不影響交通秩序，地攤都可自由擺放。

（三）地攤經(jīng)濟對于社會的影響

在后疫情時代，經(jīng)過一次疫情的寒冬，無數(shù)中小型企業(yè)倒閉，工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為了一個重大的難題。為了調(diào)節(jié)經(jīng)濟壓力，中央政府推動了“新地攤經(jīng)濟”的政策，希望借此可以緩解部分經(jīng)濟壓力。政策一經(jīng)展開，平日只有車輛來往的道路上，多出了許多各式各樣的地攤，這也歸功于地方政府推出的一系列有關(guān)于地攤的政策，使得地攤經(jīng)濟得以如此迅速的普及。

地攤經(jīng)濟對過往及未來的社會經(jīng)濟的影響都是非常深遠的，其作用不只是幫助人們找到就業(yè)方式，更是為了幫助復(fù)蘇市場經(jīng)濟。雖然“新地攤經(jīng)濟”這一概念是去年才提出來的，但是，地攤經(jīng)濟究其本質(zhì)就是通過擺地攤的方式，來進行交易，不同點在于，現(xiàn)在的地攤經(jīng)濟是國家政策鼓勵的對象。

但是，新地攤經(jīng)濟除了有利于提高就業(yè)率、能拉動社會經(jīng)濟發(fā)展之外，其“弊端”也不可忽視，如：擺地攤的人不遵守規(guī)范、不遵守衛(wèi)生章程導(dǎo)致垃圾亂扔亂堆，這些行為就會直接影響城市環(huán)境。不過，如果政府管理得當(dāng)，能夠正確引導(dǎo)地攤市場走向，筆者相信地攤經(jīng)濟對未來的社會影響還是利大于弊的。

二、地攤經(jīng)濟存在的空間問題

地攤經(jīng)濟之所以會被“雪藏”，這與它本身存在的問題有著密不可分的關(guān)系，不可否認(rèn)，地攤經(jīng)濟據(jù)有著其它經(jīng)營方式所不具備的獨特優(yōu)勢，但也因此有著極其致命的缺點，這使它在發(fā)展和延續(xù)的過程中，遭遇了阻礙。

（一）交通問題

地攤經(jīng)濟主要的經(jīng)營形勢便是搭建一個臨時簡易的地攤，但因其擺放的地段大部分都是道路，并且這種經(jīng)營模式，地攤主人都會選擇在人流相對密集的地區(qū)進行經(jīng)營，這也就造成了交通壓力。對于一個城市而言，人流密集的地區(qū)便意味著繁華，而地攤具有著可移動性、便攜性，這是店鋪商家不可比擬的優(yōu)勢，當(dāng)?shù)赇佭€在思考如何去吸引客戶時，地攤早已經(jīng)到了人群最密集的地方，而當(dāng)每一個地攤經(jīng)營者都有了相同的想法時，這個地段的交通壓力已經(jīng)是平時的幾倍了。

關(guān)于地攤的交通問題，也正是各個地方政府對它持反對態(tài)度的原因，地攤的存在，將會極大地影響街道的交通管制，這也是影響交通的重要因素之一。而這次新地攤經(jīng)濟，是比較偏向于應(yīng)急的一次政策，所以在規(guī)范上，與之前并無太大差異，在交通管制方面也并沒有太大改變。

而在關(guān)于人們對于地攤的一系列態(tài)度和建議中，筆者的調(diào)查結(jié)果顯示，67%的人認(rèn)為地攤對交通造成了影響。由此看來，地攤確實在交通方面，造成了巨大的影響;而在另一個層面，人們在已知地攤會對交通造成影響的同時，還是對于地攤經(jīng)濟持支持態(tài)度，這也在另一個方面表現(xiàn)出地攤經(jīng)濟是受到人們歡迎的。

對于解決交通問題的關(guān)鍵，是需要去制定一套規(guī)范化、普遍化的地攤管理規(guī)范，減少地攤對于交通施加的壓力，而制定這套規(guī)范的中心思想，應(yīng)以盡量減小地攤的“存在感”，但同時能吸引人們的目光為目標(biāo)，“存在感”指的是盡量減少占地空間和聲音，以此來減弱對交通的影響。

其中最為直接的就是通過一系列的方法，來減小地攤的占地面積，占地空間，讓每一個地攤都適當(dāng)?shù)目s小自己的占地面積，以此來達到減小對交通影響的目的。

（二）環(huán)境問題

擺攤經(jīng)營難免會造成環(huán)境問題，地攤擺放雜亂無章，對環(huán)境保護治理思想淡薄，會產(chǎn)生大量垃圾。地攤經(jīng)濟而引起的環(huán)境問題，一是來因為經(jīng)營者對利益的追求，導(dǎo)致對衛(wèi)生問題的忽視，致使地攤周圍環(huán)境得不到足夠的重視;二是消費者的個人素質(zhì)參差不齊，在消費過程中隨意丟棄垃圾，因此導(dǎo)致經(jīng)營過后環(huán)境問題突出。這些問題不僅會增加環(huán)衛(wèi)工人的工作量，也會助長不講環(huán)境衛(wèi)生的惡習(xí)。

（三）空間問題

地攤擺放零散，占地隨意，空間利用率較低，嚴(yán)重影響人們的正常生活?？臻g是有限的，用來擺地攤就喪失了從事其他活動的機會成本。人流量大，人員密集的場所是擺地攤的首選。像交通樞紐處，步行街、商業(yè)街和商場附近大都是小商小販云集之地。當(dāng)然，在一些文體中心、市民廣場也多能見到地攤的身影。在這種人員密集，車輛交匯的地帶擺地攤，難免會加重交通堵塞，增加交通壓力。再者，正是由于地攤經(jīng)濟流動性的特點，其沒有固定的經(jīng)營場所，不能像大型商超一般，占道馬路和廣場的空地成了其無奈之舉，也正是這種占地經(jīng)營進一步加劇了空間矛[4]。

三、對新地攤經(jīng)濟的改進辦法

新地攤經(jīng)濟的興起就一定要有突出創(chuàng)意的誕生，對于往日的嘈雜、凌亂、無序的地攤街道形象，筆者打算在原有生態(tài)基礎(chǔ)上賦予街區(qū)舒適、悠閑、浪漫等特性，對不同空間不同的位置進行合理的安排，盡最大的可能激發(fā)街道活力與能力。讓大眾逛夜市、逛地攤、買東西成為生活中的一部分，也就是把最為奚落的街區(qū)空間融進百姓的日常生活當(dāng)中，從而達到一個有溫情甚至是有風(fēng)度的環(huán)境。

（一）交通問題改善

對于交通方面的改善，目的在于讓行人有更為舒服的體驗，將街區(qū)改造成為一個“休閑娛樂空間”，所以可在相應(yīng)的地方對街景和綠色基礎(chǔ)設(shè)施等方面進行改進升級，把綠色環(huán)保元素代入其中，讓廣大居民可以一起散步，一起嬉戲，共同體驗享受戶外時光。最重要的是做到了行人與車輛的分離，為行人提供了更安全的環(huán)境。

對于此次方案筆者的想法是從人民的身上出發(fā)，降低街道的車流量，將以往的街道概念進行重新思考，重新定位，回歸街道的原始活力是方案的重中之重。所以在地區(qū)的主街區(qū)實行雙向街道，增加非機動車道;在副街區(qū)實行單向車道，從而提升了交通的效率和安全。這樣做的好處就是將街區(qū)更好的服務(wù)于人民，也是對交通大幅度的減壓，人們對街區(qū)對地攤的向往程度自然就提高了。

（二）環(huán)境問題改善

昔日的擺地攤在大家的心目中常常是雜亂無章，對環(huán)境保護治理思想淡薄。所以這就要在根本上改革，筆者秉持著“生態(tài)街區(qū)”的理念，運用全新的可持續(xù)循環(huán)的手段與技術(shù)，大量使用清潔能源、高效環(huán)保的設(shè)施。為營造出天然循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，在環(huán)境的基礎(chǔ)上增添豐富的綠植，采取天然有機的回收系統(tǒng)實現(xiàn)一個自我修復(fù)型街區(qū)空間。

（三）空間問題改善

地攤空間的改進是最為重要的，筆者的目的是將地攤經(jīng)濟打造成為一個空間系統(tǒng)、空間模塊，告別了曾經(jīng)的零散，也就帶動了周邊經(jīng)濟的發(fā)展。但是不能改變掉傳統(tǒng)地攤的蘊意，所以筆者認(rèn)為“彈出式街區(qū)”模式很適合。它可以實現(xiàn)在不同的時間發(fā)揮出街區(qū)不同的價值，比如，有的地區(qū)習(xí)慣夜市，地攤就可以瞬間出現(xiàn)，到了白天就可以快速收回，變成一個人們晨練的公園……，形成了一個彈出式的街區(qū)變換。模式改變是基礎(chǔ)，還需要豐富地攤的經(jīng)營項目，這才能穩(wěn)住經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，比如，加入些小的開放式圖書館、電影院、自助廳，都會讓地攤經(jīng)濟變得全“新”，要讓街區(qū)煥發(fā)新生機，就一定要打造一個既滿足娛樂與休閑，又可以帶來經(jīng)濟生長的模式。國務(wù)院在新冠疫情后頒布的這項發(fā)展策略是以開放的態(tài)度鼓勵人民參與，這也就證實了這項政策的重要意義。昔日街區(qū)的奚落，到如今充滿生機和綠色的健康型街道;昔日的喧囂交通，到如今的舒適公園。想必在不久的將來，代替街道嘈雜凌亂的是孩子們的玩鬧嬉戲、人民的歡聲笑語。

四.結(jié)語

地攤經(jīng)濟是諸多經(jīng)濟經(jīng)營方式的源頭，作為最原始的經(jīng)營方式，因為其特殊的優(yōu)勢而生生不息。

在后疫情時代下，地攤經(jīng)濟為獲取收入來源的途徑，對增加就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力，促進社會發(fā)展有著極大的作用。將其引起的問題進行合理解決，才能將有限的空間最大化地利用，使地攤經(jīng)濟可以更加高效的的發(fā)展。交通管制的壓力，對街道重新思考定位，通過改造街區(qū)，回歸街道的原始活力;對于環(huán)境問題，營造出天然循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)街區(qū)自我修復(fù);而空間的利用，使用“彈出式街區(qū)”模式，豐富經(jīng)營項目，打造一個既滿足娛樂與休閑，又可以帶來經(jīng)濟生長的模式，使空間系統(tǒng)化，模塊化。相信在后疫情時代，地攤經(jīng)濟將會煥發(fā)新的活力。

參考文獻：

[1]譚志敏.關(guān)于地攤?cè)后w的管理研究———以武漢市為例[J].時代金融，2016（32）：82.

[2]施耐庵編，《水滸傳》[M].黑龍江人民出版社，2002。

[3]李夢倩，陳文捷.地攤經(jīng)濟在疫情時代的發(fā)展研究[J].輕工科技，2021-03-04.

[4]宋恩軒.地攤經(jīng)濟存在的問題及解決策略[J].中國商論，2021-03-23

第一作者：董思遠，男，漢族，河北保定，建筑學(xué)學(xué)生 本科

第二作者：王雅萍 ?？诮?jīng)濟學(xué)院

第三作者：辛思明 海口經(jīng)濟學(xué)院

第四作者：劉洪飛 ?？诮?jīng)濟學(xué)院

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