堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的實踐路徑研究

王博 宮珊珊

摘 要：高校肩負(fù)著培養(yǎng)擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興大任的時代新人的重大任務(wù)，堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)，是確保高校社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、順利推進(jìn)高校科學(xué)改革發(fā)展的根本保證。要充分認(rèn)識到黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)所面臨的新挑戰(zhàn)，通過黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系建設(shè)和自身能力建設(shè)等路徑，切實加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：高校;黨的全面領(lǐng)導(dǎo);立德樹人;思想政治教育;人才培養(yǎng)

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2021）13-0010-02

新時代高校的辦學(xué)根本原則，就是堅持和完善黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。要加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨對高校工作的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，確保高校始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的主陣地和主渠道，能夠全面有效地宣傳黨的路線和黨的教育理論。要深刻認(rèn)識堅持和改進(jìn)黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實要求，落實黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的各方面舉措，推動中國特色社會主義高等教育改革發(fā)展，力爭達(dá)到世界雙一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為國家建設(shè)培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

一、堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略意義

1.確保社會主義辦學(xué)方向

我國是社會主義國家，高校辦學(xué)方向就是要堅持社會主義不動搖。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出，我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校，辦好我國高等教育必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。所以，高校確保社會主義辦學(xué)方向的根本就是堅持和完善黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。

2.確保落實立德樹人根本任務(wù)

十八大以來，習(xí)近平總書記先后在全國高校思想政治工作會議、黨的十九大、全國教育大會、學(xué)校思想政治理論課教師座談會上對立德樹人這一根本任務(wù)作了重要論述。高校根本任務(wù)就是落實立德樹人，立德樹人是培養(yǎng)能擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興大任的時代新人的關(guān)鍵要求。因此，高校要全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義意識形態(tài)指導(dǎo)地位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)教育教學(xué)各項活動，全面堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，確保落實立德樹人這一根本任務(wù)。

3.確保高?？茖W(xué)改革發(fā)展

改革開放以來，我國高校不斷努力探索改革發(fā)展的實踐路徑，并取得了一定成就，其方法多種多樣，最離不開、最關(guān)鍵的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。站在新的歷史起點上，高校如何通過改革推動發(fā)展，如何通過改革激發(fā)生機(jī)與活力，如何通過改革來推進(jìn)雙一流大學(xué)建設(shè)，如何通過改革使教育質(zhì)量與水平位居世界前列，這一切都需要繼續(xù)堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放以來的成就和實踐證明，只有堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，才有利于高校改革發(fā)展的整體謀劃，才能確保改革的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)調(diào)性。

二、當(dāng)前加強黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)面臨的主要挑戰(zhàn)

1.黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系建設(shè)相對滯后

高校黨組織肩負(fù)著聯(lián)系、引導(dǎo)、組織和團(tuán)結(jié)全校師生的重要職能，是全面貫徹黨的基本路線和教育方針的核心力量。目前，黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系建設(shè)存在以下幾個方面的問題。首先，部分基層黨組織對高校黨委工作不夠重視，部分基層黨組織工作出現(xiàn)邊緣化、虛化現(xiàn)象。其次，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在院系等二級黨組織層面發(fā)揮作用的渠道不夠通暢，導(dǎo)致高校黨委決策沒有落到實處。最后，基層黨組織工作缺乏活力，黨建工作流于形式。部分黨務(wù)工作者把組織體系建設(shè)簡單地歸結(jié)于開支部大會、政治學(xué)習(xí)，組織建設(shè)還是采用老方法，沒有通過多樣化的方法真正將黨務(wù)工作貫穿到教書育人的實際工作中、深入到師生的內(nèi)心之中。

2.黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的能力相對較弱

要加強黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。但目前部分黨員干部自身能力相對不足，缺乏足夠的領(lǐng)導(dǎo)能力。部分黨員的能力與工作崗位要求不相適應(yīng)，存在“本領(lǐng)恐慌”問題。比如理論學(xué)習(xí)深度不夠，沒有起到有效的帶頭作用，沒有堅持運用馬克思主義理論方法指導(dǎo)實踐。又如思想上出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象，沒有用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)黨建活動，工作上缺乏主動性。

三、堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的實踐路徑

1.堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系建設(shè)

高校基層黨組織建設(shè)十分重要，堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系建設(shè)，有利于推動高?；鶎狱h建工作向高質(zhì)量方向發(fā)展。要明確黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系建設(shè)的基本原則就是堅持完善高校黨委、院系黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的組織體系，形成黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的“橫到底、縱到邊、全覆蓋”工作格局。首先，高校黨委、黨務(wù)工作者要認(rèn)識到基層黨組織建設(shè)的重要性。高?；鶎狱h組織作為高校黨務(wù)工作的基礎(chǔ)，關(guān)系學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、社會服務(wù)等各項事業(yè)發(fā)展。要積極建設(shè)高?；鶎狱h組織，使其扎扎實實做好基礎(chǔ)工作。其次，要加強高校黨委、院系黨組織、基層黨支部和黨員之間的有效溝通，讓高校黨委決策能夠有效傳達(dá)，做到落實落細(xì)，使各級組織能夠做到無縫對接。最后，要完善考核評價體系，使考核評估結(jié)果公正客觀，保證黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)不搞形式主義，能夠真正有效促進(jìn)黨組織建設(shè)。

2.堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的自身能力建設(shè)

要想實現(xiàn)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的自身能力需要進(jìn)一步提高。加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力的提升。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重增強習(xí)總書記提出的“八項本領(lǐng)”，即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。首先，增強高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力。不管身處什么職位，不管在高校中是什么身份，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高自身學(xué)習(xí)能力，積極學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，用馬克思主義世界觀和方法論領(lǐng)導(dǎo)高校建設(shè)。其次，提升高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思維能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要運用科學(xué)的思維方法去做好高?？傮w頂層設(shè)計，同時還要做到具體問題具體分析，細(xì)化到實處，增強駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。具體來說，要提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、法治思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，讓其能夠科學(xué)辯證地把握高校發(fā)展方向、謀劃高校大局、決定高校政策，促進(jìn)高校改革。最后，堅持和完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的根本是要全方位全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是十八大以來我國堅持的重大戰(zhàn)略部署之一，一直是中國共產(chǎn)黨秉持的根本原則。黨要領(lǐng)導(dǎo)高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，就必須堅持全面從嚴(yán)治黨，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到帶頭作用。新時代高校要持之以恒加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)抓頻、抓實、抓細(xì)、抓牢。要積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、價值觀、權(quán)力觀以及政績觀，嚴(yán)格約束自己，積極發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，不斷提高自身拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

四、結(jié)語

新時代加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)就是要加強黨管高校意識形態(tài)建設(shè)，黨管高校辦學(xué)方向建設(shè)，黨管高校黨組織體系建設(shè)，黨管高校教師人才培養(yǎng)考核建設(shè)，黨管高校校園文化環(huán)境建設(shè)，黨管高校思想政治理論課主渠道建設(shè)等方方面面。要把立德樹人作為根本任務(wù)，從宏觀和微觀兩個方面落實黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)工作，為新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)更多更好的人才，真正實現(xiàn)人才強國。

參考文獻(xiàn)：

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[3]沈壯海，司文超.切實加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2018（11）.

Research on the Practical Path of Adhering and Improving Overall Leadership over Colleges and Universities by the Communist Party of China

Wang Bo1， Gong Shanshan2

（1. College of Foreign Languages， Shenyang Aerospace University， Shenyang 110136， China;

2. College of Marxism， Shenyang Aerospace University， Shenyang 110136， China）

Abstract： Colleges and universities shoulder the important task of cultivating new people who shoulder the responsibility of national rejuvenation. Adhering and improving overall leadership over colleges and universities by the communist party of China is the fundamental guarantee to ensure the socialist school running direction of colleges and universities， implement the fundamental task of moral education， and smoothly promote the scientific reform and development of colleges and universities. We should fully realize the new challenges faced by the party's overall leadership in colleges and universities， and strengthen overall leadership in colleges and universities by the communist party of China through the construction of the organizational system and its own ability.

Key words： colleges and universities; overall leadership of the communist party of China; moral education; ideological and political education; personnel training