袁玉芝 白紫薇
(中國人民大學 教育學院,北京 100872)
興國必先強師。教師是立教之本、興教之源。(1)習近平.習近平向全國廣大教師致慰問信[J].人民教育,2013,(18): 2.黨和國家歷來重視弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),黨的十八大以來,習近平總書記圍繞尊師重教、社會責任、注重人才等方面多次發(fā)表重要論述,表達了對教師的尊重,提出了“四有好老師”和“四個引路人”的期許,強調要努力讓教師成為最受社會尊重、最令人向往的職業(yè),令人羨慕的職業(yè)。讓廣大教師享有應有的社會聲望,在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻。教育部部長陳寶生在2020年全國教育工作會議上強調“跪著的老師,教不出站著的學生”。教師社會地位的高低是一個事關為人師表者的積極性發(fā)揮、專業(yè)性素養(yǎng)提高乃至師資隊伍穩(wěn)定以及教育事業(yè)成敗的關鍵性問題。(2)陳永明.教師社會地位:虛像還是實像[J].集美大學學報(教育科學版), 2010, (3):7-10.本研究基于中國教育追蹤調查數(shù)據,分析我國中學教師主觀社會地位的現(xiàn)狀及其影響因素,并探究城鄉(xiāng)教師主觀社會地位的影響因素差異,為探索提高教師地位及留住和吸引各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教的政策途徑提供參考依據。
教師的社會地位是指教師在社會結構中所處的位置。聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《關于教師地位的建議》對教師地位的界定是“既指賦予教師的身份或對他們表示的尊重,正如社會對教師職能的重要性及其行使職能水平的肯定,也指與其他職業(yè)群體相比給予教師的工作條件、報酬及其他物質利益”。針對教師社會地位的研究可以分為對教師主觀社會地位的研究和對教師客觀社會地位的研究。教師的客觀社會地位研究是從研究者視角出發(fā),通過經濟、政治、職業(yè)聲望等多個評估維度,展現(xiàn)出的教師職業(yè)在社會分層結構中所處的地位,代表了社會公眾對教師社會地位的普遍認知;教師的主觀社會地位研究是從從業(yè)者視角出發(fā),通過對教師群體的調查研究,反映出教師從業(yè)者對其在社會系統(tǒng)中所處地位和受尊重程度的主觀判斷。
但教師評價自身的社會地位,即教師的主觀社會地位仍處于偏低水平,教師對自身職業(yè)聲望的認同往往低于社會認同(7)王新兵,杜學元.社會轉型時期我國教師職業(yè)聲望的現(xiàn)狀、成因及對策[J].教師教育研究,2006,(1):66-70.。例如,東北師范大學中國農村教育發(fā)展研究院“2018年鄉(xiāng)村教師支持計劃評估大調研”針對18個省35個縣的義務教育教師的主觀社會地位進行了調查,研究發(fā)現(xiàn)以1到10分進行打分的教師主觀社會地位平均得分僅有3.68分,教師認為自身在整個社會階層中處于中下位置,整體社會地位低于當?shù)毓珓諉T,與自己的付出并不匹配。在區(qū)域分布上,東部地區(qū)教師的主觀社會地位顯著高于中西部地區(qū)教師,東部地區(qū)教師的主觀社會地位平均得分為4.11分,中西部地區(qū)教師的主觀社會地位平均得分僅達到3.54分和3.50分(8)王麗丹.縣域內義務教育階段教師主觀社會地位的現(xiàn)狀及影響因素研究[D].長春:東北師范大學,2019.。對于某個群體或個人而言,在社會地位的自我感知上,其主觀社會地位的影響力比按客觀標準劃分的社會階層的影響力更大(9)龍正渝.幼兒園教師的主觀社會地位及其改善[J].學前教育研究,2014,(2):3-11.。從增強教師群體職業(yè)認同感和職業(yè)幸福感的目標出發(fā),研究教師的主觀社會地位更有助于全面地理解我國中學教師群體的職業(yè)狀況,解決教師職業(yè)勞動中存在的主要問題,幫助教師群體安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。
教師的主觀社會地位受到多方面因素的影響。首先,薪酬福利待遇是影響教師主觀社會地位的重要因素。教師的工資狀況與其作為專業(yè)人員的身份不相稱減弱了人們對于教師職業(yè)的期待(10)徐靜,任順元.探討教師的社會地位[J].現(xiàn)代教育論叢,2009,(1):48-51.,鄉(xiāng)村教師社會地位低下與經濟報酬低下密切相關(11)童健.鄉(xiāng)村文化視域下的鄉(xiāng)村教師社會地位研究[D].武漢:華中師范大學,2017.。其次,工作特征是影響教師主觀社會地位的另一個關鍵因素。工作負荷、學校組織氛圍、工作條件、聘任制、工作滿意度、職業(yè)倦怠等方面顯著影響教師的主觀社會地位(12)李維等.我國義務教育教師主觀社會地位影響因素的實證分析[J].教育學報,2019,(4):80-87;曾玲娟.中小學教師工作壓力對職業(yè)倦怠的預測性研究[J].教育導刊,2004,(Z1):79-81.。另一方面,從職業(yè)聲望來看,中小學教師是一個被社會弱勢群體看重的穩(wěn)定性職業(yè)(13)黃淑華,陳幼華.教師社會地位對師資隊伍建設的影響[J].江西社會科學,2000,(5):154-155.,整體上職業(yè)聲望不高,尤其是中職教師,整體主觀社會地位處于中下層(14)周慧梅,呂霄霄.中等職業(yè)學校教師主觀社會地位狀況與差異分析[J].清華大學教育研究,2013,(2):112-119.。再次,教師個人的性別、婚姻狀態(tài)、有無子女、社會公平感與幸福感對于個人主觀社會地位的影響也較大(15)李維等.我國義務教育教師主觀社會地位影響因素的實證分析[J].教育學報,2019,(4):80-87;于鐵山.個人主觀社會地位的社會影響因素——基于CLDS(2012)數(shù)據的實證研究[J].人口與社會,2015,(1):89-97.。最后,教師主觀社會地位的城鄉(xiāng)差異不容忽視。對農村教師而言,社會資本與超負荷的工作承載使農村教師的自我認同度和社會認同度不高,直接影響到教師職業(yè)文化的繼承與傳遞(16)李金奇.農村教師的身份認同狀況及其思考[J].教育研究,2011,(11):34-38;周守軍,袁小鵬.農村教師的社會資本及其社會地位[J].教育發(fā)展研究,2010,(23):38-41.。
與已有研究相比,本研究關注的是我國中學教師的主觀社會地位及其影響因素,并通過夏普里值分解,聚焦城鄉(xiāng)差異,關注不同因素對不同群體教師主觀社會地位的影響作用大小,探尋影響城鄉(xiāng)教師主觀社會地位的關鍵因素,嘗試更有針對性地提出提升不同教師群體主觀社會地位的建議,對提升教師群體的職業(yè)認同感和留住教師長期從教、終身從教具有政策參考意義。
本研究采用2016年中國教育追蹤調查(CEPS)數(shù)據中的教師數(shù)據進行實證分析。CEPS是中國人民大學中國調查與數(shù)據中心(NSRC)發(fā)起的具有全國代表性的大型追蹤調查項目,該項目對被調查的初中學生及其班主任、主課任課教師、學校負責人以及家長進行問卷調查。其中教師問卷的發(fā)放以班級為單位,調查對象是被調查學生的班主任和任課教師,存在同一個學校擔任兩個以上班級課程的教師被重復調查的可能性,為了剔除被重復調查的教師,本研究根據教師的所在學校、性別、年齡、身高、體重等變量進行了篩除,并最終獲得702個教師樣本。中國教育追蹤調查數(shù)據中的教師數(shù)據包括教師的個人基本信息、教育理念、工作壓力、日常教學工作、工作滿意度、主觀社會地位等信息,為開展教師社會地位等相關研究提供了豐富的數(shù)據支持。
中國教育追蹤調查數(shù)據通過“如果將整個社會劃分為從低到高的10個階層,‘1’代表最低,‘10’代表最高,您認為您本人目前屬于哪個階層?”題目對我國中學教師的主觀社會地位進行評價。根據已有文獻梳理,本研究將影響教師主觀社會地位的變量分為城鄉(xiāng)等區(qū)域特征變量;性別、年齡、年齡平方、學歷、婚姻等人口學特征變量;編制、行政職務、教學獲獎、工作自主性、教育理念、工作壓力、職業(yè)倦怠、職業(yè)發(fā)展機會等工作特征變量;年收入、醫(yī)療保險等薪酬福利變量;健康狀況、生活幸福感等生活特征變量四種類型,具體編碼方式見表1。
為了考察中學教師主觀社會地位的影響因素,本研究因變量為教師對自身社會地位的判斷,是有序多分類變量,因此采用Order Logit模型回歸分析中學教師主觀社會地位的影響因素。為了進一步評估這些影響因素的重要性程度,分解出其貢獻率大小,即考察這些因素中哪些因素對教師主觀社會地位影響作用較大,哪些因素對教師主觀社會地位影響作用較小,本研究將采用夏普里值分解方法做進一步分析。夏普里值分解方法主要是通過考察不同解釋變量組合下模型R2的變化,測量解釋變量的邊際貢獻和貢獻率。
整體來看,我國中學教師的主觀社會地位偏低。在中學教師的觀念里,如果社會地位有10個階層,教師自身的社會地位僅為3.737,處于較低水平。在不同類型教師主觀社會地位的差異方面:城鄉(xiāng)教師主觀社會地位存在顯著差異。農村教師的主觀社會地位為3.554,比城市教師低0.309,而且兩者差異在0.05水平上顯著;未婚教師的主觀社會地位顯著高于已婚教師的主觀社會地位,二者相差0.555;有編制的教師認為自身社會地位為3.784,比無編制教師高0.445,二者差異在0.05水平上顯著;有行政職務教師的主觀社會地位為 3.648,比沒有行政職務教師低0.497,二者差異在0.01水平上顯著;享受公費醫(yī)療的教師主觀社會地位比沒有享受公費醫(yī)療的教師主觀社會地位低0.585,且二者差異在0.01水平顯著;男女教師以及是否獲得教學獎勵的教師主觀社會地位之間不存在顯著差異。
Order Logit回歸結果表明,人口特征變量對教師主觀社會地位的影響并不顯著。女性的主觀社會地位高于男性;年齡與教師的主觀社會地位呈U型關系;教師的學歷越高,其主觀社會地位越低;已婚教師比未婚教師主觀社會地位低,但它們的回歸系數(shù)都不顯著。在區(qū)域特征變量方面,城市教師比農村教師主觀社會地位更高,城市教師主觀社會地位提高一個等級的可能性是農村教師的1.376倍(等于e0.319)。在薪酬福利變量方面,年收入每增加1%,教師主觀社會地位提高一個等級的可能性將增加2.333倍(等于1-e1.204);公費醫(yī)療的教師比非公費醫(yī)療的教師主觀社會地位高,但這種影響作用并不顯著。在生活特征變量方面,教師身體健康狀況每提高一個等級,教師的主觀社會地位增加一個等級的概率將增加0.343倍;生活幸福感每提高一個等級,教師主觀社會地位增加一個等級的概率將增加0.629倍。
在工作特征變量方面,有編制的教師比沒有編制的教師主觀社會地位更高,其發(fā)生概率是沒有編制教師的2.237倍;當工作自主性提高一個等級時,教師主觀社會地位提高一個等級的可能性將增加0.363倍;與校長教育理念差異越大,教師的主觀社會地位越低;工作壓力越大,教師的主觀社會地位越低;教師的職業(yè)倦怠每增加一個等級,其主觀社會地位增加一個等級的概率將降低34.82%;在教學方面獲得過獎勵的教師比沒有獲得過獎勵的教師主觀社會地位高。擔任行政職務的教師主觀社會地位感更低,職業(yè)發(fā)展機會越多的教師主觀社會地位感越高,但它們的影響作用都不顯著。
16世紀,西班牙人將土豆從南美洲帶回了歐洲,不過不是所有的歐洲人都能欣然接受這種在當時看來很新奇的蔬菜。法國人在1748年立法禁止種植土豆,以防土豆損害民眾的健康。土豆成了名副其實的違禁品。
夏普里值分解結果表明,工作特征、薪酬福利以及生活特征變量是影響教師主觀幸福感的關鍵因素。除去影響作用不顯著變量的貢獻率,編制、工作自主性、教育理念差異、工作壓力、職業(yè)倦怠、教學獲獎等工作特征變量貢獻了可解釋變異的38.72%;身體健康狀況、生活幸福感等生活特征變量貢獻率為28.07%;年收入等薪酬福利變量貢獻率為20.56%。具體而言,影響教師主觀社會地位排名前三的變量包括年收入(貢獻率為20.56%)、生活幸福感(貢獻率為19.97%)和職業(yè)倦怠(貢獻率為15.29%)。
將樣本分為城市和農村兩個子樣本的研究結果表明,城鄉(xiāng)中學教師主觀社會地位影響因素存在異質性。對于城市教師而言,編制、教育理念、工作壓力、職業(yè)倦怠、行政職務等工作特征變量和身體健康狀況、生活幸福感等生活特征變量是影響其主觀社會地位的關鍵因素。具體而言,影響城市教師主觀社會地位排名前三的因素分別為生活幸福感、職業(yè)倦怠以及與校長的教育理念差異,它們的貢獻率分別為19.07%、18.54%、13.99%。生活幸福感每提高一個等級,城市教師的主觀社會地位增加一個等級的概率增加0.850倍;職業(yè)倦怠每提高一個等級,城市教師的主觀社會地位增加一個等級的可能性減少41.14%;與校長的教育理念差異每提高一個等級,教師主觀社會地位增加一個等級的可能性減少6.67%。
對于農村教師而言,年收入等薪酬福利變量和身體健康狀況、生活幸福感等生活特征變量是影響其主觀社會地位的關鍵因素。具體而言,影響農村教師主觀社會地位的主要因素是年收入,它貢獻了可解釋變量的41.64%,遠高于其他變量;其次是生活幸福感,貢獻率為14.59%。值得注意的是,收入對農村教師主觀社會地位的影響作用(貢獻率41.64%)遠大于城市教師(貢獻率7.83%)。影響城市教師主觀社會地位的編制、與校長教育理念差異、工作壓力、職業(yè)倦怠等變量對農村教師并沒有顯著影響,而顯著影響農村教師主觀社會地位的工作自主性、教學獲獎等變量對城市教師也沒有顯著影響作用。
基于中國教育追蹤調查數(shù)據,研究發(fā)現(xiàn)我國中學教師的主觀社會地位整體偏低,農村教師的主觀社會地位顯著低于城市教師。教學獲獎、工作自主性、教育理念、職業(yè)倦怠等工作特征變量,身體健康狀態(tài)、生活幸福感等生活特征變量,薪酬福利待遇都是影響教師主觀社會地位的顯著因素。薪酬福利待遇、教學獲獎、工作自主性等對農村教師的影響較大,編制、教育理念、工作壓力和職業(yè)倦怠等對城市教師的影響較大。提高我國中學教師的主觀社會地位要注意城鄉(xiāng)差異,定向發(fā)力。
教師的主觀社會地位認知與教師的職業(yè)認同感、職業(yè)幸福感密切相關。留住和吸引更多優(yōu)秀人才長期從教、終身從教,真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè),需要為教師安心從教創(chuàng)造良好的環(huán)境。在教師管理上,要突出教師主體地位,賦予教師更大的專業(yè)發(fā)展自主權,落實教師知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,完善學校內部治理機構,鼓勵學校管理者優(yōu)化工作方法,體現(xiàn)職業(yè)關懷。學校組織應做到政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創(chuàng)造條件、生活上關心照顧,多為教師群體辦實事、做好事、解難事(17)陳寶生.讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)[N].人民日報,2016-12-08(11).。在教師工作上,要合理安排教師工作,嚴格執(zhí)行教師減負的政策要求,清理與教學無關的檢查、評比、考核等社會性事務,營造良好的教育教學環(huán)境,讓教師能夠潛心教書、靜心育人,也能夠有時間在工作之余細細品味生活的美好。在社會氛圍上,要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),營造尊師重教的良好氛圍,增強教師的社會榮譽感。
教師的專業(yè)化水平和社會地位的提高是相互促進、互為條件的,沒有一定的社會地位作保證,就難以吸引優(yōu)秀人才從教,而沒有一定專業(yè)水平就體現(xiàn)不了教師的勞動價值,教師社會地位的提高就是空談(18)徐靜,任順元.探討教師的社會地位[J].現(xiàn)代教育論叢,2009,(1):48-51.。本研究發(fā)現(xiàn)教育理念、職業(yè)倦怠、教學獲獎等工作特征變量顯著影響中學教師的主觀社會地位,從側面反映出提高教師專業(yè)化水平是提升教師社會地位的有效途徑之一。從教師培養(yǎng)的角度,一方面要創(chuàng)新師范教育培養(yǎng)模式,提升師范教育質量,另一方面優(yōu)化教師培訓和教師教研制度,通過優(yōu)秀教師引領青年教師快速成長,有針對性的幫助教師應對工作中的困難,積極探索教育方式方法的創(chuàng)新。從教師評價管理的角度,不僅要扭轉績效考核的唯分數(shù)、唯升學,職稱評審的唯學歷傾向,也要完善教師職業(yè)的崗位管理,打破教師職業(yè)發(fā)展天花板,激發(fā)教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性,減少職業(yè)倦怠。事業(yè)上的成就感能夠有效提升教師的工作滿意度和職業(yè)認同,針對顯著影響城市教師主觀社會地位評價的職業(yè)倦怠、工作壓力等因素,可以在管理上賦予教師更大的專業(yè)自主權,營造和諧融洽的工作環(huán)境,合理安排教師工作,減輕教師負擔,改善教師工作狀態(tài)。
教師承擔著人才培養(yǎng)的國家使命和公共教育服務的職責,教育事業(yè)的發(fā)展既需要教師群體具有一定的穩(wěn)定性,也需要促進人才合理流動,優(yōu)化教育資源配置。與校長的教育理念差異是影響城市教師主觀地位的重要因素之一,建立開放的教師流動機制不僅能夠使教師自主選擇工作環(huán)境,減少教師與校長的教育理念沖突,也能夠在一定程度上促使學校管理者優(yōu)化內部管理機制。其次,面對我國城鄉(xiāng)教育差異和農村教師主觀社會地位偏低的情況,引導教師向農村流動,支援經濟落后地區(qū)和薄弱學校,能夠有效提升農村教育質量,縮小城鄉(xiāng)教育差距,提升農村教師主觀社會地位。最后,封閉的師資管理容易使教師產生職業(yè)倦怠。教師的職業(yè)流動,有利于激發(fā)教師工作熱情,促進教師資源的優(yōu)化,從而提升教師主觀社會地位。一方面,吸引各類人才投身教育事業(yè),保障教師群體的整體數(shù)量,另一方面,通過競爭淘汰的機制,允許和支持不適合或不愿意從事教師職業(yè)的人員流出教育系統(tǒng),實現(xiàn)教師職業(yè)流動的動態(tài)平衡。
農村中學教師的主觀社會地位明顯低于城市中學教師。農村教師在當代處于教師職業(yè)群體、農村社會、師生關系和社會待遇四重體系中的邊緣位置(19)周兆海.農村教師社會地位:何以形成與能否提高[D].長春:東北師范大學,2016.。辦好人民滿意的教育,提升中學教師的主觀社會地位,要重點關注教師隊伍建設的薄弱環(huán)節(jié),即農村教師群體。年收入是影響農村教師主觀社會地位的首要因素,可以首先從收入待遇方面入手,改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,以經濟手段激勵更多教師投入農村教育。其次,相比于城市教師,工作自主性、教學獲獎等職業(yè)發(fā)展因素對農村教師的主觀社會地位有顯著影響,應當建立健全農村教師職業(yè)發(fā)展支持服務體系,在幫助農村教師提升職業(yè)能力的同時,以職稱評定、職業(yè)榮譽等方式進行表彰和激勵。再次,針對生活幸福感和身體健康狀況等影響農村教師主觀社會地位的因素,可以從完善農村教師的生活保障入手,通過周轉宿舍、住房保障、醫(yī)療保障等政策,提升農村教師的生活幸福感。
致謝:感謝中國人民大學中國調查與數(shù)據中心(NSRC)提供數(shù)據支持,感謝專家對本文的修改意見,文責由作者自負。