國(guó)有企業(yè)如何走出高質(zhì)量發(fā)展新路

國(guó)世才

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)? 新發(fā)展理念? 高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】D602? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說(shuō)明中指出：“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記結(jié)合我國(guó)發(fā)展階段、內(nèi)外環(huán)境、社會(huì)主要矛盾等方面深刻變化，就高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列重要論述，為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。國(guó)有企業(yè)必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，帶頭樹立新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃未來(lái)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入新境界。

堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路的現(xiàn)實(shí)意義

履行“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”責(zé)任，必須走高質(zhì)量發(fā)展之路。當(dāng)下正處于實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟階段，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展既是堅(jiān)持“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的持續(xù)深化，也是中國(guó)各行各業(yè)發(fā)展的思想指引。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、關(guān)鍵領(lǐng)域的“壓艙石”，近年來(lái)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在一些領(lǐng)域還存在發(fā)展不平衡不充分的問題，存在科技創(chuàng)新瓶頸制約、動(dòng)力不足、效率不高等問題。作為帶頭推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐主體，國(guó)有企業(yè)必須牢記“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，牢固樹立新發(fā)展理念，自覺對(duì)標(biāo)中央要求、錨定世界一流，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“加速度”實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，把質(zhì)量和效益作為衡量發(fā)展績(jī)效的主要依據(jù)。

建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)，必須走高質(zhì)量發(fā)展之路。黨的十九大對(duì)國(guó)有企業(yè)明確提出“加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路既是黨和國(guó)家賦予國(guó)企的重要使命，更是建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)之必由路徑，我們需要把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同國(guó)家重大戰(zhàn)略銜接起來(lái)，使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，深化與世界優(yōu)秀企業(yè)的交流和合作，在“一帶一路”建設(shè)中擔(dān)綱領(lǐng)銜，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍中當(dāng)先鋒、站排頭。

堅(jiān)持為民宗旨、惠及人民大眾，必須走高質(zhì)量發(fā)展之路。國(guó)有企業(yè)分布在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，在創(chuàng)造財(cái)富、貢獻(xiàn)稅收、改善民生、提供就業(yè)等方面發(fā)揮著“國(guó)家隊(duì)”的作用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)深刻理解“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”的內(nèi)涵，通過提高產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量質(zhì)量，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，踐行綠色低碳發(fā)展理念，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等方式，把企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

國(guó)有企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展路徑探析

要堅(jiān)持解放思想、更新觀念。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。國(guó)企干部員工要堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，自覺成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者。要審視自身差距和短板，努力打造前沿產(chǎn)業(yè)匯聚帶、科技創(chuàng)新策源地、智慧孵化示范區(qū)和高新業(yè)務(wù)孵化器。堅(jiān)持用市場(chǎng)化理念和機(jī)制引才用才、選人用人，建立與市場(chǎng)價(jià)位接軌的差異化薪酬體系，健全激勵(lì)約束機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供重要人才支撐。

要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、自立圖強(qiáng)。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的。國(guó)有企業(yè)需要深刻把握“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求”的重要意義，堅(jiān)持科技立企興企強(qiáng)企，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，既要抓實(shí)推進(jìn)能夠快速突破、及時(shí)解決現(xiàn)生產(chǎn)問題的“小創(chuàng)新”，更要抓好屬于戰(zhàn)略發(fā)展、確?；鶚I(yè)長(zhǎng)青的“大創(chuàng)新”。打造國(guó)家級(jí)聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，針對(duì)重大問題頑強(qiáng)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，不斷增加科技儲(chǔ)備。組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，與知名高校科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，加大研發(fā)投入力度，提高科技資源利用效率，持續(xù)完善產(chǎn)銷研用緊密結(jié)合、科研成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等機(jī)制，加快信息化智能化建設(shè)，持續(xù)提升管理效率和效能。

要堅(jiān)持改革開放、激發(fā)活力。國(guó)有企業(yè)需要站在構(gòu)建新發(fā)展格局的高度，充分認(rèn)識(shí)深化國(guó)有企業(yè)改革的重要性，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平提升等重點(diǎn)任務(wù)。針對(duì)制約發(fā)展體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持“突出主業(yè)、完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、提高效率”的要求，推動(dòng)改革取得更大成效。聚焦建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈有效協(xié)同發(fā)展。全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作。統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

要堅(jiān)持安全第一、綠色發(fā)展。安全生產(chǎn)關(guān)乎社會(huì)大眾權(quán)利福祉，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，需要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，樹牢安全發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)隱患治理，定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行全面梳理與完善，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面落實(shí)綠色企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色企業(yè)創(chuàng)建，在職工中廣泛宣傳“清潔、高效、低碳、循環(huán)”等理念，養(yǎng)成綠色生產(chǎn)和生活方式。

要堅(jiān)持共建共享、惠及民生。貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，共享發(fā)展成果，共創(chuàng)美好未來(lái)。健全職工代表大會(huì)制度，廣泛開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，將蘊(yùn)藏在職工隊(duì)伍中的潛力轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。推進(jìn)民生工程，主動(dòng)做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使改革發(fā)展成果惠及更多職工群眾，提升企業(yè)凝聚力。針對(duì)改革管理深化、利益格局調(diào)整的實(shí)際情況，穩(wěn)妥處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，團(tuán)結(jié)各方面力量，共創(chuàng)和諧發(fā)展環(huán)境。

要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、厚植根基。高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育廣大干部員工堅(jiān)決聽黨話跟黨走，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合，持續(xù)推進(jìn)黨建入章，落實(shí)黨組織的法定地位;貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，建立企業(yè)黨委決策事項(xiàng)清單，探索黨委前置研究重大事項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮黨委集體決策功能，前置研究討論企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、涉及員工利益的重大事項(xiàng)等，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)重要作用。持續(xù)完善“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入交流學(xué)習(xí)，查擺差距不足，明確努力方向，做到鑒往知來(lái)、勇?lián)氊?zé)使命。

（作者為中石化石油工程公司人力資源部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）

責(zé)編/鄧楚韻（見習(xí)）? ? 美編/陳媛媛