蓋 美,韋文杰,鄭秀霞
(1.教育部人文社科重點研究基地,海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連116029;2.遼寧師范大學海洋可持續(xù)發(fā)展研究院,遼寧 大連116029;3.遼寧師范大學 附屬職業(yè)中專,遼寧 大連116029)
中國是一個海洋大國,擁有著豐富的海洋資源,海洋經(jīng)濟的繁榮發(fā)展在很大程度上是由開發(fā)海洋資源所決定的。然而隨著中國海洋經(jīng)濟進入高速發(fā)展的黃金時期,傳統(tǒng)的以追求經(jīng)濟增長為目標的發(fā)展觀念依然占據(jù)主導地位。傳統(tǒng)的發(fā)展觀念追求海洋經(jīng)濟高速增長,忽視了海洋資源的有限性和海洋環(huán)境的有限自凈能力,使傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟增長模式造成的資源環(huán)境壓力問題愈加嚴峻。海岸侵蝕現(xiàn)象突出、海洋污染日趨嚴重、海洋生物資源銳減、海洋生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題廣泛存在于中國沿海地區(qū),海洋資源環(huán)境帶來的雙重壓迫窘境使人海矛盾愈加突出。由于中國特殊的人口國情,面臨的資源環(huán)境壓力形勢更為緊迫,習近平總書記曾在黨的十九大報告中指出“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”。2019年習近平總書記首次提出構建“海洋命運共同體”,提出要加強海洋環(huán)境污染防治,實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用。當前海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源環(huán)境約束壓力顯著增大,這就要求在保證海洋經(jīng)濟增長的基礎上,減少高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè)對資源的依賴和對環(huán)境的損壞,發(fā)展高質量的藍色海洋經(jīng)濟,實現(xiàn)人與海洋的和諧共生。
從地理學人地關系和諧統(tǒng)一的核心觀點出發(fā),人類很早就意識到了資源的有限性和環(huán)境的重要性[1],局限到發(fā)展海洋對資源環(huán)境的研究,國內外學者主要集中在:模型評估、影響機理、優(yōu)化對策和區(qū)域選擇等方面。(1)資源環(huán)境壓力評估方面。對研究區(qū)域的資源環(huán)境壓力進行評估有利于直觀判斷區(qū)域資源環(huán)境壓力狀態(tài),也為資源環(huán)境壓力發(fā)展動態(tài)預測奠定基礎。當前海洋資源環(huán)境壓力評估主要涉及資源環(huán)境壓力的指標選取和研究方法兩個方面。資源環(huán)境壓力指標選取大致包括構建的多指標綜合體系,包括由少量指標構成的資源消耗指數(shù)[2]、環(huán)境壓力指數(shù)[3]、生態(tài)足跡指數(shù)[4]、投入產(chǎn)出指數(shù)[5]等。研究方法主要有多指標綜合法[6-8]、熵權TOPSIS法[9]、能值分析法(EMA)[10-11]、系統(tǒng)動力學法(SD)[12]、壓力-狀態(tài)-響應(PSR)[13]、物質流分析法[14]等。(2)資源環(huán)境壓力的優(yōu)化路徑與管理模式。當前海洋經(jīng)濟發(fā)展存在著資源開發(fā)模式粗放、環(huán)境監(jiān)管力度不足、科技創(chuàng)新能力不夠、人海關系和諧統(tǒng)一尚未確立等障礙性因素,海洋資源環(huán)境壓力的優(yōu)化路徑與管理模式主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、技術、政策等視角。例如郭建科等(2019)從海洋產(chǎn)業(yè)視角指出海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的結構性問題,提出緩解海洋資源環(huán)境壓力的轉型路徑[15]。Chen L L等(2019)、張世秋等(2016)提出通過制度供給、政策優(yōu)化、決策機制和管理機制等方面促進區(qū)域經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展[16-17]。(3)資源環(huán)境壓力的影響機制。分析影響海洋資源環(huán)境壓力的因素及其作用機制,是最大限度地化解壓力的關鍵?;谙嚓P分析,大多數(shù)學者從海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式[18]、海洋產(chǎn)業(yè)結構演進[19-20]、海洋產(chǎn)業(yè)集聚[21-22]、海洋污染排放等因素解析資源環(huán)境壓力的演化機理。海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)[23]等產(chǎn)業(yè)是近年來中國海洋經(jīng)濟發(fā)展最為顯著的部門,也是資源消耗、污染排放產(chǎn)業(yè)。海洋化工、海洋醫(yī)藥開發(fā)、海洋工程建筑[24]等部分海洋產(chǎn)業(yè)由于是高污染、高物耗的典型,因此成了研究海洋資源環(huán)境壓力的重點對象。(4)研究區(qū)域選擇方面。當前對海洋資源環(huán)境的研究主要集中在國家、重要經(jīng)濟圈、城市群、典型省份和城市等區(qū)域,涵蓋了宏觀大尺度和微觀小尺度區(qū)域。從區(qū)域發(fā)展格局來看,海洋經(jīng)濟高度發(fā)展地區(qū)與人口密集區(qū)基本重合,也是海洋資源環(huán)境壓力研究最為關注的地區(qū)。這些地區(qū)以沿海地區(qū)的北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈[25-27]為首,還包括14個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等。
根據(jù)上述研究發(fā)現(xiàn),國內外學者圍繞上述四個方面展開了豐富的理論與實證研究,但還存在一些亟待解決和反思的問題。(1)從研究對象來看,大多數(shù)學者對陸域資源環(huán)境壓力的研究已經(jīng)相對成熟,但對海洋資源環(huán)境壓力的研究卻少有涉及,相關研究對環(huán)境壓力的關注顯著高于資源壓力,沒有綜合考量海洋經(jīng)濟的發(fā)展對資源環(huán)境造成的壓力。(2)從研究內容來看,隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài),中國的海洋經(jīng)濟發(fā)展也逐步由加速發(fā)展時期步入深化轉型時期。不同時期海洋經(jīng)濟的資源環(huán)境壓力無論是壓力狀態(tài),還是影響因素都會有所不同,學者們對海洋資源環(huán)境壓力的狀態(tài)演變還沒有形成研究議題,對海洋資源環(huán)境壓力影響因素的比較分析更是甚少。(3)從研究方法來看,多以傳統(tǒng)的主觀權重賦值為主,雖然這些方法相對成熟但是測算結果與實際存在一定的主觀影響。
綜上所述,為了彌補已有研究存在的不足之處,本文在借鑒前人研究成果的基礎上,綜合考量海洋資源環(huán)境壓力問題,以中國11個沿海地區(qū)為研究對象,采用多邊形圖示指標法以面積比值的形式對海洋資源環(huán)境壓力綜合指數(shù)進行可視化分析,使評價結果更加客觀合理,更能反映海洋資源環(huán)境壓力的實際情況,避免了傳統(tǒng)的權重賦值對指標評價結果的影響;在綜合壓力值基礎上構建海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)分級框架體系,利用空間可視化方式能夠清晰明確的識別11個沿海地區(qū)海洋資源環(huán)境壓力的空間狀態(tài)演化特征;進一步通過多元回歸模型識別海洋資源環(huán)境的影響因素,這對分析2007-2017兩個時間節(jié)點上海洋資源環(huán)境壓力影響因素作用強度和作用方向的變化,為今后中國11個沿海地區(qū)制定海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展政策提供參考具有重要的意義。
1.1.1 海洋資源環(huán)境壓力指標體系構建
考察海洋資源環(huán)境壓力應厘清海洋資源環(huán)境壓力的要素和影響海洋資源環(huán)境壓力的因素。海洋資源環(huán)境壓力要素是指由于海洋經(jīng)濟的發(fā)展而直接對海洋資源產(chǎn)生的損耗及對海洋環(huán)境產(chǎn)生破壞的要素,包括海洋資源要素和海洋環(huán)境要素。海洋資源環(huán)境壓力是海洋資源壓力與海洋環(huán)境壓力的綜合表現(xiàn),由于海洋資源與海洋環(huán)境本身具有的區(qū)域差異性,相關研究沒有建立統(tǒng)一的指標量化體系。本文在遵循科學性、簡便性的指標體系的核心原則基礎上,梳理已有關于海洋資源環(huán)境研究的指標體系發(fā)現(xiàn):在資源評價體系中,主要關注海洋資源條件、海洋資源耗用。海洋資源條件、海洋資源消耗主要體現(xiàn)在海岸面積、海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)等與海洋經(jīng)濟活動直接相關的資源。在環(huán)境評價體系中,主要關注海洋環(huán)境污染、海洋環(huán)境治理。海洋環(huán)境污染、海洋環(huán)境治理主要體現(xiàn)在陸域廢水排放量、二氧化硫排放量、固體廢物利用率等與海洋環(huán)境直接相關的活動。鑒于此,本文選取海洋資源和海洋環(huán)境共12個指標作為海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)的評價指標。其中固體廢物利用率為負向指標,其余指標皆為正向指標(見表1)。
表1 海洋資源環(huán)境壓力評價指標體系
1.1.2 基于全排列多邊形圖示指標法評價海洋資源環(huán)境壓力
基于生態(tài)城市評價方法的多邊形圖示指標評價方法[28]能夠對指標的量化數(shù)據(jù)進行綜合,考慮了臨界值對系統(tǒng)綜合指標的放大和緊縮效應,體現(xiàn)了系統(tǒng)整合最優(yōu)原理。本文運用多邊形圖示指標法評價海洋資源環(huán)境壓力,利用多維乘法以面積指數(shù)的形式表示海洋資源環(huán)境壓力值,既省去了復雜的計算操作障礙,又避免了傳統(tǒng)的主觀權重賦值對評價結果的影響。主要步驟如下。
設共有n個標準化后的指標,以這些指標的上限值為半徑構成一個中心n多邊形,各指標值的連線構成一個不規(guī)則中心n多邊形,這個不規(guī)則中心n多邊形的頂點是n個指標的一個首尾相接的全排列,n個指標總共可以構成(n-1)×(n-2)×…×3×2×1/2個不同的不規(guī)則中心n多邊形,綜合壓力指數(shù)定義為所有這些不規(guī)則多邊形指標的面積的均值與中心多邊形面積的比值。利用n個指標可以做出一個中心正n邊形,n邊形的n個頂點為Yi=1時的值,中心點為Yi=0時的值,中心點到頂點的線段為各指標標準化后的值所在的區(qū)間[0,1],而Yi=0.5構成的多邊形為指標的臨界區(qū)。臨界值的內部區(qū)域表示各指標的標準化值在臨界值以下,外部區(qū)域表示各指標的標準化值在臨界值以上。
計算公式為:
式中:Y表示海洋資源環(huán)境壓力綜合指數(shù);n表示指標數(shù)量;Yi、Yj為第i、j項指標值。
1.1.3 壓力等級標準劃分
資源環(huán)境壓力不僅受到自然稟賦的影響,經(jīng)濟發(fā)展、技術進步對其影響也逐漸增強,甚至占據(jù)主導地位。11個沿海地區(qū)是經(jīng)濟發(fā)達、人口密集的突出表現(xiàn)地區(qū),其城市化進程是資源環(huán)境壓力不斷變化的根本推動力,在一定程度上城市化水平越高,區(qū)域資源環(huán)境壓力越大,當城市化水平過高,對區(qū)域資源環(huán)境壓力造成破壞時,資源環(huán)境壓力又反過來影響城市化的發(fā)展,二者相輔相成。因此為直觀衡量海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài),本文以借鑒中國科學院發(fā)布的對城市化進程的三個階段標準為依據(jù),根據(jù)前面建立的指標體系和評價方法,結合指標值的上限和下限劃分了一個五級分級標準,把[0,1]區(qū)間分成五個區(qū)間,分別代表海洋資源環(huán)境壓力的不同狀態(tài),詳細評價標準見(表2)。
表2 海洋資源環(huán)境壓力等級標準
1.1.4 基于計量經(jīng)濟模型識別海洋資源環(huán)境壓力的影響因素
影響海洋資源環(huán)境壓力的因素是海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中影響海洋資源環(huán)境壓力要素變化的因素,是陸域系統(tǒng)和海洋系統(tǒng)多種因素復雜作用的結果。海洋經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境壓力影響因素眾多:彭宇飛等(20197)從海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、海洋產(chǎn)業(yè)結構、從業(yè)人員和專業(yè)技術人員、海洋科研課題數(shù)、處理廢水排放量等六個方面分析了海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響因素[29];蓋美等(2019)從海洋產(chǎn)業(yè)結構、海洋科技水平、環(huán)境規(guī)制等三個方面對海洋生態(tài)環(huán)境的影響因素進行了識別[30];狄乾斌等(2018)從海洋資源共給、海洋社會經(jīng)濟、海洋生態(tài)環(huán)境等三個方面對海洋資源承載力進行了考察[31]。結合海洋經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境特點,同時考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性,以海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)為因變量,選取人均海洋生產(chǎn)總值(P1)、海洋產(chǎn)業(yè)增加值(P2)、人口密度(P3)、擁有發(fā)明專利總數(shù)(P4)、港口貨物對外貿易(P5)、環(huán)保占GDP比率(P6)為自變量,分別對應分析海洋經(jīng)濟規(guī)模、海洋產(chǎn)業(yè)效益、人口規(guī)模、科技創(chuàng)新、國際貿易、環(huán)境規(guī)制等因素對海洋資源環(huán)境壓力產(chǎn)生的影響。
根據(jù)傳統(tǒng)計量經(jīng)濟模型,將以上6個影響因素納入基本分析模型中?;诮孛鏀?shù)據(jù),構建多元回歸模型如下:
式中:Y為海洋資源環(huán)境壓力綜合指數(shù)值;P1、P2、P3、P4、P5、P6分別為人均海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值、人口密度、擁有發(fā)明專利總數(shù)、港口貨物對外貿易、環(huán)保占GDP的比率;β為模型參數(shù);ε為誤差隨機項;對人均海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值、人口密度、港口貨物對外貿易取自然對數(shù),以消除異方差的影響。
本文數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》,部分數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)統(tǒng)計年鑒及年度報告。海洋是一個動態(tài)開放的復雜系統(tǒng),由于各流域對海洋資源環(huán)境的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)計且難以量化,因此選取中國11個沿海地區(qū)(天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南)海洋資源環(huán)境的統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;谠紨?shù)據(jù)的完整性與可獲得性,選擇11個沿海地區(qū)2007、2017兩個年份的海洋資源環(huán)境壓力的原始數(shù)據(jù),利用min-max方法對指標數(shù)據(jù)進行標準化,除固體廢物利用率是負向指標外其余皆是正向指標。
根據(jù)兩個年度的海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)計算結果,發(fā)現(xiàn)11個沿海地區(qū)資源環(huán)境壓力指數(shù)介于0.341 0~0.551 5之間,表明中國海洋資源環(huán)境壓力存在一定的地區(qū)差異。其中高值由0.551 5降低至0.507 7、低值由0.341 0上升至0.353 4,這說明11個沿海地區(qū)海洋資源環(huán)境壓力在南北差距縮小的同時,區(qū)域之間的差異現(xiàn)象依然存在。與此同時均值有所上升,由0.431 7上升為0.443 2,這反映了總體海洋資源環(huán)境壓力形勢仍然不容樂觀。隨著中國沿海地區(qū)人口規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴張,人類為了滿足生存發(fā)展的需要加速了海洋資源消耗和海洋環(huán)境破壞的進程。同時,由于中國經(jīng)濟發(fā)展正處于由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,11個沿海地區(qū)作為中國海洋經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地,經(jīng)濟發(fā)展-資源節(jié)約-環(huán)境友好之間的矛盾更加突出。
由于區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展水平差異使得海洋資源環(huán)境壓力有所不同,在ArcGIS10.2對測算結果進行地圖可視化基礎上,采用自然斷裂法將兩個年份各地區(qū)的資源環(huán)境壓力劃分為5個等級,以探討海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)的空間特征(圖1)。整體來看,遼寧、河北、天津、山東、上海、浙江、福建海洋資源環(huán)境壓力相對較高,其中2007年山東、浙江、福建海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)最高,2017年遼寧、山東、浙江海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)最高。從海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)變動趨勢來看,除天津、遼寧、上海、廣西海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)有所下降外,其他七個地區(qū)海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)都呈上升的趨勢。由于不同區(qū)域所處的發(fā)展階段、發(fā)展模式、資源稟賦、環(huán)境管制等差異的長期普遍存在,使得沿海各省市根據(jù)地區(qū)差異,探索海洋經(jīng)濟開發(fā)模式,化解資源環(huán)境壓力困境,兼顧“質”與“量”的平衡,更加重視海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展還有待進一步內化為頂層設計和綜合決策。
圖1 2007年與2017年海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)空間分布示意圖
研究進一步在參照海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)等級劃分標準的基礎上分析得出以下四種沿海地區(qū)海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài):(1)由壓力狀態(tài)一般的趨于非穩(wěn)定態(tài)下降至壓力狀態(tài)較好的近似穩(wěn)定態(tài),河北的海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)由2007年的趨于非穩(wěn)定態(tài)下降至2017年的近似穩(wěn)定態(tài),表明河北2017年海洋資源有效利用與海洋環(huán)境治理保護措施得當,海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)正在變好。(2)由壓力狀態(tài)較好的近似穩(wěn)定態(tài)上升至壓力狀態(tài)一般的趨于非穩(wěn)定態(tài),天津、廣東、廣西及海南海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)由2007年的近似穩(wěn)定態(tài)上升至2017年的趨于非穩(wěn)定態(tài),海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)變化較為明顯,說明江天津、廣東、廣西及海南近年來海洋資源消耗強度增大,海洋環(huán)境破壞程度增大,海洋資源環(huán)境壓力正在增大。(3)始終處于壓力狀態(tài)一般的趨于非穩(wěn)定態(tài),包括遼寧、山東、上海、浙江、福建。上海、浙江作為長三角經(jīng)濟圈的核心地區(qū),受人口密集、產(chǎn)業(yè)集聚等因素的影響,海洋資源消耗量大,海洋環(huán)境污染物排放量大,海洋資源環(huán)境壓力變動幅度較為緩慢。遼寧、山東一直以來對初級海洋資源依賴程度較高并且海洋環(huán)境污染物排放較為嚴重,因此海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)一直處于非穩(wěn)定態(tài)。福建海洋經(jīng)濟發(fā)展相對落后,粗放型的海洋資源開發(fā)模式導致海洋資源環(huán)境壓力較大。(4)始終處于壓力狀態(tài)較好的近似穩(wěn)定態(tài)。江蘇總體海洋資源消耗量較低,較高的社會經(jīng)濟資本投入對海洋資源的消耗形成了一定程度的替代作用,并且江蘇注重海洋環(huán)境治理、海洋環(huán)保建設,因此總體海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)相對較好(圖2)。
圖2 2007年與2017年海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)等級空間分布示意圖
參考海洋資源壓力指數(shù)及資源壓力等級劃分標準,比較兩個年度各省市海洋資源壓力最大值、最小值及平均值,海洋資源壓力最大值由0.609 4下降至0.591 1且海洋資源壓力等級由壓力狀態(tài)較差的非穩(wěn)定態(tài)下降至壓力狀態(tài)一般的趨于非穩(wěn)定態(tài),海洋資源壓力最小值與平均值變化較為不明顯且一直處于壓力狀態(tài)較好的近似穩(wěn)定態(tài),這說明沿海地區(qū)海洋資源壓力南北差異正在縮小,總體海洋資源壓力狀態(tài)變化幅度不大。天津、上海分別由2007年的0.609 4、0.422 2下降 至2017年 的0.591 1、0.389 1,海洋資源壓力等級分別由壓力狀態(tài)較差的非穩(wěn)定態(tài)、壓力狀態(tài)一般的趨于非穩(wěn)定態(tài)下降至壓力狀態(tài)一般的趨于非穩(wěn)定態(tài)、壓力狀態(tài)較好的近似穩(wěn)定態(tài)(圖3)。雖然天津、上海海洋資源稟賦不足,但依靠先進的海洋科學技術創(chuàng)新提高了海洋資源利用率,克服了海洋資源先天不足的約束條件。其余省市雖然海洋資源壓力狀態(tài)變化較為不明顯,但遼寧海洋資源壓力指數(shù)總體有上升的趨勢,這反映了傳統(tǒng)海洋資源消耗粗放型發(fā)展依然占據(jù)海洋資源開發(fā)利用的主導地位,海洋資源壓力仍有較大的改善空間。
圖3 2007年與2017年海洋資源、海洋環(huán)境壓力狀態(tài)對比
根據(jù)海洋環(huán)境壓力指數(shù)及壓力狀態(tài)等級劃分標準整體來看,海洋環(huán)境壓力最大值由0.722 8下降到0.609 3,但最小值和平均值分別由0.326 5、0.486 3上升到0.382 0、0.511 9。對比海洋環(huán)境壓力和海洋資源壓力指數(shù)最大值、最小值、平均值發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境壓力指數(shù)最大值、最小值、平均值明顯大于海洋資源壓力指數(shù)。表明研究期內海洋環(huán)境壓力總體區(qū)域差異在縮小的,整體海洋環(huán)境壓力指數(shù)正在上升,海洋環(huán)境壓力狀態(tài)變化明顯大于海洋資源壓力變化幅度。盡管中國沿海地區(qū)不斷推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,不斷增強環(huán)境治理保護力度,使人地矛盾的程度得到了一定程度的控制,但由于海洋資源環(huán)境承載能力有限和海洋經(jīng)濟發(fā)展需求這一矛盾長期存在,使得海洋環(huán)境壓力總體上呈上升趨勢,也在一定程度上反映了改善海洋環(huán)境壓力狀態(tài)這一目標的艱巨性和長期性。天津、上海、廣西分別由0.468 1、0.7228、0.6686下降至0.3820、0.5247、0.478 2,變動幅度較大,說明天津、上海、廣西隨著海洋經(jīng)濟發(fā)展,海洋環(huán)境惡化的趨勢得到一定程度的改善。遼寧兩個年份的海洋環(huán)境壓力指數(shù)都較大分別為0.709 6和0.609 3,海洋環(huán)境壓力狀態(tài)為較差的非穩(wěn)定態(tài),這是因為遼寧粗放型的海洋經(jīng)濟發(fā)展污染排放現(xiàn)象較為嚴重,遼寧海洋環(huán)境壓力有很大的改善空間(圖3)。
中國海洋資源環(huán)境壓力的狀態(tài)演變受到內部和外部等多種因素的影響,根據(jù)多元回歸模型結果中國海洋資源環(huán)境壓力受到經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、人口規(guī)模、科技創(chuàng)新、國際貿易和環(huán)境規(guī)制等多種因素影響,根據(jù)各因素的影響參數(shù)估計,研究形成中國海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)的綜合影響機制分析框架(圖4)。
圖4 海洋資源環(huán)境壓力驅動機制
采用最小二乘法(OLS)估計進行海洋資源環(huán)境壓力的相關性估計。2007和2017年沿海地區(qū)海洋資源環(huán)境壓力的基本模型中,2007年的和2017年的OLS估計的擬合優(yōu)度R2分別為0.911 8和0.947 3,模型擬合優(yōu)度程度較高。從海洋資源環(huán)境壓力影響因素的OLS模型結果(表3)來看,顯著相關的指標是人均海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值、人口密度、港口貨物對外貿易。
海洋經(jīng)濟效益與海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)在2007年和2017年的回歸系數(shù)為分別為0.232、0.060,分別通過了1%和5%的置信水平下顯著性檢驗,這表明海洋經(jīng)濟效益與海洋資源環(huán)境壓力呈現(xiàn)顯著的正相關關系,海洋經(jīng)濟效益越大,海洋資源環(huán)境壓力也越大。一方面,海洋生產(chǎn)總值能夠在一定程度上反映沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展水平,海洋經(jīng)濟發(fā)展水平越高帶來的海洋經(jīng)濟效益越高,強大的海洋經(jīng)濟效益可以為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的基礎,與此同時也容易導致海洋經(jīng)濟發(fā)展對海洋資源環(huán)境的依賴性越來越強,海洋資源開發(fā)利用模式粗放、海洋環(huán)境污染破壞程度加劇成為海洋資源環(huán)境壓力的主要問題。另一方面,海洋經(jīng)濟效益與海洋資源環(huán)境壓力回歸系數(shù)的減小,這說明海洋經(jīng)濟效益對海洋資源環(huán)境壓力的正向驅動作用減弱。隨著中國海洋經(jīng)濟轉變發(fā)展方式,提高海洋資源利用效率,降低資源損耗程度,減少環(huán)境污染排放,推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展。
海洋產(chǎn)業(yè)效益與海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)在2007年回歸系數(shù)為負通過了1%置信水平下顯著性檢驗,在2017年回歸系數(shù)也為負但相關性不顯著,這說明現(xiàn)有的海洋產(chǎn)業(yè)效益提高,并沒有帶來顯著的海洋資源環(huán)境壓力增大。海洋產(chǎn)業(yè)是開發(fā)、利用和保護海洋所進行的生產(chǎn)和服務活動,海洋產(chǎn)業(yè)效益與海洋資源環(huán)境壓力呈負向作用可能在于11個沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋資源環(huán)境協(xié)調性的失靈。由于我國海洋經(jīng)濟發(fā)展主要還是依賴開發(fā)傳統(tǒng)初級海洋資源,在開發(fā)海洋資源的過程中不可避免地對可再生資源的利用效率較低,對不可再生資源造成了無法逆轉的損害,也造成海洋環(huán)境污染程度加劇。2017年回歸系數(shù)較2007年相比不顯著在于近年來隨著海洋產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)正在逐漸取代傳統(tǒng)的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),海洋產(chǎn)業(yè)效益的負向作用在一定程度上有所減弱。當前在海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展和綠色經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,如何在提高海洋產(chǎn)業(yè)效益的基礎上調整海洋產(chǎn)業(yè)結構、轉變海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式以緩解海洋資源環(huán)境壓力是實現(xiàn)區(qū)域人海協(xié)調發(fā)展的重要問題。
人口規(guī)模與海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)在2007年的回歸系數(shù)為負通過了10%置信水平下顯著性檢驗,在2017年回歸系數(shù)為正并通過了5%置信水平下顯著性檢驗。這種變化說明在初期經(jīng)濟發(fā)展由于國家經(jīng)濟政策的傾斜,人口主要流向沿海地區(qū),有利于發(fā)揮人口優(yōu)勢釋放經(jīng)濟紅利,加上初期沿海海洋發(fā)展走先開發(fā)模式,對海洋資源合理有序利用和海洋環(huán)境污染治理的重視程度不夠,因此2007年人口規(guī)模與海洋資源環(huán)境壓力相關性為負。近年來由于沿海地區(qū)經(jīng)過改革開放以來的高速經(jīng)濟發(fā)展,沿海地區(qū)具有的經(jīng)濟優(yōu)勢使得人口愈加向經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)集聚,另外經(jīng)過十年間對海洋資源的無序開發(fā)利用,可供開發(fā)利用的海洋資源數(shù)量銳減,海洋生態(tài)環(huán)境破壞進程加重,這些都使人口和資源環(huán)境之間的矛盾更加突出,海洋資源環(huán)境壓力更為顯著。面對嚴峻的資源環(huán)境壓力形勢,沿海地區(qū)如何通過轉化人口劣勢、優(yōu)化人口結構、提高人口素質,提升公眾資源節(jié)約、環(huán)境保護意識成為沿海地區(qū)解決資源環(huán)境問題的關鍵所在。
科技創(chuàng)新與海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)在2007年回歸系數(shù)為負數(shù)相關性不顯著,2017年回歸系數(shù)為正并通過了10%置信水平下顯著性檢驗。通過海洋科技創(chuàng)新不僅可以突破海洋資源利用的空間界限,不斷發(fā)現(xiàn)和利用新的海洋資源,提高海洋資源的利用效率,使現(xiàn)有的海洋資源創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,還可以通過清潔生產(chǎn)技術、污染控制技術控制環(huán)境污染、提高環(huán)境治理效果,降低資源環(huán)境壓力水平,推動海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展。
國際貿易與海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)在2007年和2017年的回歸系數(shù)均為正相關,但在2007年通過了1%置信水平下顯著性檢驗,2017年相關性不顯著。當今世界經(jīng)濟全球化進程加快,全球范圍內資源環(huán)境要素流動使得世界經(jīng)濟關系日益加強。國際貿易進程加快,資源環(huán)境要素在區(qū)際的快速流動性使得資源消耗和環(huán)境污染在全球范圍擴散,導致海洋資源環(huán)境壓力越大。然而國際貿易帶來的環(huán)境溢出效應使“綠色發(fā)展”“藍色海洋”“人海命運共同體”等理念伴隨著國際貿易帶來的區(qū)際交流逐步深入,加之中國海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,對外貿易結構愈加平衡,近年海洋資源環(huán)境壓力與對外貿易相關性在一定程度上有所改善。
環(huán)境規(guī)制與海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)的回歸系數(shù)在2007年為負,2017年為正,相關性均不顯著。隨著中國的環(huán)境管理制度不斷完善、環(huán)境治理投資力度不斷加大,環(huán)境保護知識普及程度不斷擴大,海洋資源環(huán)境壓力在一定程度上有所改善,但是由于11個沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展主要依托陸域經(jīng)濟發(fā)展,走“先污染,后治理”的粗放型傳統(tǒng)發(fā)展方式,海洋經(jīng)濟發(fā)展帶來的海洋資源損耗、環(huán)境惡化的形勢愈加嚴峻。現(xiàn)有的由政府主導的環(huán)境治理強度與資源消耗水平、環(huán)境惡化速度不匹配,環(huán)境治理措施和政策并未得到有效實施,環(huán)境規(guī)章制度執(zhí)行存在許多問題導致環(huán)境規(guī)制收效甚微,因此環(huán)境規(guī)制與海洋資源環(huán)境壓力指數(shù)相關性并不顯著。
表3 海洋資源環(huán)境壓力影響因素的OLS模型對比
本文在借鑒具有指導意義的研究文獻評價指標基礎上建立中國海洋資源環(huán)境壓力評價指標體系,為避免主觀權重賦值對評價結果的影響,在多邊形圖示指標法基礎上利用多維乘法表示海洋資源環(huán)境壓力,既省去了反復計算的操作障礙,又避免了不嚴謹?shù)臋嘀刭x值傳統(tǒng)加法的影響,同時利用計量經(jīng)濟學模型對海洋資源環(huán)境壓力進行影響因素分析。比較2007年和2017年,中國11個沿海地區(qū)海洋資源壓力、海洋環(huán)境壓力南北差異逐漸縮小,總體海洋資源環(huán)境壓力呈上升趨勢,海洋資源環(huán)境壓力狀態(tài)形勢依然嚴峻。天津、上海依靠先進的海洋科學技術,提高了海洋資源利用效率,海洋資源壓力、海洋環(huán)境壓力有所改善。海洋經(jīng)濟規(guī)模、國際貿易對海洋資源環(huán)境壓力正向驅動作用,海洋產(chǎn)業(yè)效益、人口規(guī)模對海洋資源環(huán)境具有負向驅動作用,科技創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制的驅動方向由正向轉為負向。其中海洋經(jīng)濟效益、海洋產(chǎn)業(yè)效益對海洋資源環(huán)境壓力的正向驅動作用減弱,人口規(guī)模的驅動作用增強。
面對中國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革發(fā)展任務艱巨的國內形勢,中國11個沿海地區(qū)積極推進海洋經(jīng)濟供給側結構性改革,加快拓展藍色海洋空間,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展。本研究選擇的2007年和2017年兩個節(jié)點期間正是經(jīng)濟由舊常態(tài)向新常態(tài)的過渡階段。在這個階段中國海洋經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長,環(huán)渤海、長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)海洋經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值逐漸超過第二產(chǎn)業(yè)并占據(jù)主導地位,海洋高新技術產(chǎn)業(yè)和海洋制造業(yè)開始引領海洋經(jīng)濟發(fā)展,海洋經(jīng)濟發(fā)展結構整體的優(yōu)化態(tài)勢明顯。同時必須清醒看到,由于傳統(tǒng)的“高消耗、高排放、高效益”經(jīng)濟發(fā)展模式根深蒂固,海洋資源環(huán)境壓力形勢不容樂觀,“先發(fā)展、后治理”的發(fā)展路徑依然沒有改變。
與海洋環(huán)境壓力狀態(tài)相比,海洋資源壓力狀態(tài)變化更為穩(wěn)定。從現(xiàn)實情況來看,無論是政策監(jiān)管還是社會輿論,對海洋資源消耗的關注遠不及海洋污染排放,致使促進降低海洋資源消耗的動力嚴重不足。海洋資源密集型產(chǎn)業(yè)依然是傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要模式。雖然國家長時期大力提倡建設資源節(jié)約型社會,并在降低單位GDP能耗等方面取得明顯的成效,但不可否認的是資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展韌性較弱,對資源密集型產(chǎn)業(yè)的過度依賴,容易使經(jīng)濟發(fā)展陷入資源陷阱。尤其是在世界經(jīng)濟復蘇乏力,國內經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,“重量輕質”的經(jīng)濟體系將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
海洋資源環(huán)境壓力的產(chǎn)生是多方面的,也是復雜作用的結果。在國家大力推進海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略背景下,沿海地區(qū)作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地,區(qū)域協(xié)調發(fā)展、合作發(fā)展已經(jīng)成為比較普遍的現(xiàn)象,一個地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展依賴于地區(qū)的資源支撐,也導致了多個地區(qū)的資源環(huán)境壓力。