淺談基于“一線一要”工作思路的新時期國企紀(jì)檢工作

摘要：本文從新時期國企紀(jì)委如何基于“一線一要”工作思路，突出政治監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用等方面作了探討，找準(zhǔn)定位，忠誠履職，為國企改革發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞：國企;紀(jì)檢;工作思路

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。天津國能華北電力技術(shù)工程有限公司紀(jì)委作為國企基層紀(jì)檢組織，通過深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神，找準(zhǔn)自身工作定位，總結(jié)大量實踐經(jīng)驗，提出了“一線一要”新時期國企紀(jì)檢工作思路，即以推進與企業(yè)中心工作深度融合為紀(jì)檢工作主線，以有效開展同級監(jiān)督為紀(jì)委監(jiān)督首要，一體推進“三不”機制建設(shè)，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。

一、突出政治監(jiān)督，扎實踐行“兩個維護”

新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”，廣大黨員干部要加強理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，著力推動黨的路線方針政策和重大決策部署在企業(yè)落實到位。

加強理論學(xué)習(xí)。以慶祝建黨100周年為契機，以“踐行偉大號召、爭創(chuàng)一流企業(yè)”大學(xué)習(xí)大討論大實踐主題活動及黨史學(xué)習(xí)教育活動為抓手，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平系列重要講話精神，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，切實用新思想指導(dǎo)、改進紀(jì)檢工作。

聚焦政治監(jiān)督。立足貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞公司黨委踐行“社會主義是干出來的”偉大號召和落實國家能源集團“一個目標(biāo)、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略等方面，明確監(jiān)督任務(wù)，限定時間節(jié)點，保障上級各項決策部署在企業(yè)得到堅定貫徹落實。

推進工作創(chuàng)新。緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的政治監(jiān)督“四個著力點”，始終把握“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和著力點，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)人員履職、“三重一大”決策、選人用人等方面監(jiān)督檢查，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進一步提升政治監(jiān)督質(zhì)效，營造良好的政治生態(tài)。

二、壓實黨廉責(zé)任，督導(dǎo)工作落細(xì)落地

細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，列明全年重點工作，運用清單化管理，強化履責(zé)意識，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的履責(zé)工作體系。

明確黨廉責(zé)任。結(jié)合公司年度工作，細(xì)化黨委書記和總經(jīng)理主體責(zé)任、副總經(jīng)理“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委書記監(jiān)督責(zé)任、部門和項目部負(fù)責(zé)人專業(yè)監(jiān)管責(zé)任清單，進一步明確黨廉責(zé)任。紀(jì)委辦公室制定公司紀(jì)檢工作要點，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，督導(dǎo)落實。各部門和黨支部同步制定全年計劃，并定期自查檢視，形成工作閉環(huán)。

突出重點任務(wù)。全年提請公司黨委召開黨委會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)重大風(fēng)險問題至少2次;每半年向國家能源集團華北公司紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況至少1次，聽取黨委班子成員、公司紀(jì)委、各黨支部、職能部門黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況1次;分管領(lǐng)導(dǎo)分析分管領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險至少1次;各部門每季度向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況1次。

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組織公司紀(jì)委委員和支部紀(jì)檢委員主動擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)助公司紀(jì)委和黨支部開展工作，切實發(fā)揮監(jiān)督作用。支部書記要結(jié)合項目部實際扎實發(fā)力，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識，落實分管范圍的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，做到生產(chǎn)經(jīng)營與廉潔防控同步推進。

三、精準(zhǔn)履行職責(zé)，努力提升監(jiān)督效能

履行監(jiān)督職責(zé)，匯聚監(jiān)督合力，形成抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、改在時常的常態(tài)化監(jiān)督機制，精準(zhǔn)穩(wěn)慎開展監(jiān)督，切實提高監(jiān)督實效。

校準(zhǔn)監(jiān)督定位。協(xié)助公司黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度、完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，探索制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)情況告知制度。督促職能部門履行好專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推動樹立“管業(yè)務(wù)就要管監(jiān)督”“信任不能代替監(jiān)督”的理念，以強監(jiān)督促進強監(jiān)管，推進職能部門提高管理水平。紀(jì)委辦公室聚焦“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，堅持融入中心工作，推動監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。

聚焦監(jiān)督重點。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)研究和探索同級監(jiān)督新思路，有效運用公司紀(jì)委同級監(jiān)督專業(yè)論文中9項具體可行的監(jiān)督措施，管好關(guān)鍵人，管在關(guān)鍵時，管住關(guān)鍵事。聚焦“一防三?！?，深入開展常態(tài)化疫情防控專項監(jiān)督，堅決做到“四緊盯、一保障”，為生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序提供保障。聚焦重點領(lǐng)域，持續(xù)開展對合同管理、公車使用和業(yè)務(wù)招待等管理工作的監(jiān)督檢查，加大七項費用檢查力度，促進內(nèi)控管理規(guī)范。

匯聚監(jiān)督合力。充分發(fā)揮紀(jì)檢系統(tǒng)協(xié)調(diào)作用，推進紀(jì)檢監(jiān)督同財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督等融合貫通、協(xié)同聯(lián)動。常態(tài)化開展“一對一”廉潔談話，全年公司正職與副職不少于1次，與中層正職不少于2次;分管領(lǐng)導(dǎo)與分管中層不少于2次;紀(jì)委書記與各級人員不少于12次;職能部門負(fù)責(zé)人和黨支部書記與關(guān)鍵崗位不少于4次，做實談話明責(zé)這篇文章。

四、強化作風(fēng)建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要以人不離鞍、韁不松手、快馬加鞭、蹄疾步穩(wěn)的精神狀態(tài)，只爭朝夕、久久為功，堅決打好作風(fēng)建設(shè)這場“持久戰(zhàn)”。

力戒形式主義、官僚主義。充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的危害性、多樣性和變異性，加強調(diào)查研究，掌握問題實質(zhì)，制定針對性措施，強化“靶向治療”。堅決杜絕瞞報、漏報、遲報和錯報、謊報;堅決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題;堅決整治漠視群眾利益，消極應(yīng)付、推諉扯皮、效率低下等職工群眾反映強烈的問題。

盯緊關(guān)鍵節(jié)點。做好元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要節(jié)點糾治“四風(fēng)”工作，不斷凈化廉潔過節(jié)氛圍。常態(tài)化開展“六項嚴(yán)查”，從嚴(yán)糾治違規(guī)公務(wù)接待、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，高度警惕各種隱形變異，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅決制止餐飲浪費等行為，倡導(dǎo)崇尚節(jié)約風(fēng)氣。

增強守紀(jì)自覺。加強落實中央八項規(guī)定精神正面、負(fù)面清單及有關(guān)制度的宣貫，重點加強對國家能源集團46條、華北公司43條和公司40條措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓常抓長，抓出成效。通過通報典型案例和嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，增強公司全員遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。

五、完善“三不”機制，提升企業(yè)治理效能

堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，因地制宜深化警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)提升企業(yè)治理效能。

完善監(jiān)督體系。深化“一案三查三推進”機制，針對監(jiān)督檢查、巡察審查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入探究規(guī)律、剖析問題根源，督促有關(guān)部門、項目部開展專項整治，推動完善制度機制。把制度執(zhí)行情況作為“專業(yè)監(jiān)管責(zé)任”落實是否到位的重要參考，重點深化對外委隊伍廉潔風(fēng)險防控的監(jiān)督，對落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任不力的堅決問責(zé)。推動企務(wù)公開和黨務(wù)公開制度的落實，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。

強化教育引領(lǐng)。黨委委員要帶頭為聯(lián)系點講授廉潔教育黨課，黨支部要把廉潔教育納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，堅定理想信念、補足精神之鈣。每月編制警示月刊，用好國家能源集團紀(jì)檢監(jiān)察組和華北公司紀(jì)委教育資料，以案釋紀(jì)釋法，讓黨員干部始終警鐘長鳴。各支部要充分利用地域廉政教育資源，創(chuàng)新教育方式，自行開展靈活有效的警示教育，形成項目部的鮮明特色。

弘揚廉潔文化。注重從文化源頭推進，開展廉潔文化品牌建設(shè)、廉潔家風(fēng)建設(shè)、廉潔文化創(chuàng)作等活動，發(fā)揮廉潔文化的自律、教化、育人功能。梳理分析全年黨風(fēng)廉政工作清單，鞏固好的經(jīng)驗，改進存在不足，形成長效機制，打造公司廉潔文化。

六、保持政治定力，錘煉專業(yè)紀(jì)檢隊伍

聚焦政治過硬、本領(lǐng)高強這一目標(biāo)，以“六嚴(yán)抓、六增強”為主線，鍛造“政治過硬、忠誠擔(dān)當(dāng)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的紀(jì)檢專業(yè)隊伍。

錘煉政治品格。堅定理想信念，提高政治素養(yǎng)，始終做到對黨忠誠，永葆共產(chǎn)黨人政治本色和政治品格。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身之課，經(jīng)常開展政治體檢，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。

提升專業(yè)本領(lǐng)。組織開展紀(jì)檢人員培訓(xùn)，支持紀(jì)檢干部參加國家能源集團華北公司以干代訓(xùn)、以案促訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流等，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的專業(yè)能力。強化自主學(xué)習(xí)和自我提升，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么原則，努力掌握履行崗位職責(zé)所必備的各種專業(yè)知識，真正成為紀(jì)檢工作的行家里手。

打造過硬作風(fēng)。要強化內(nèi)部監(jiān)督管理，堅持刀刃向內(nèi)，始終把紀(jì)律挺在前面，堅持抓早抓小，對紀(jì)檢干部傾向性苗頭性問題早教育、早提醒、早糾正，堅決防止“燈下黑”。樹立“嚴(yán)實深細(xì)”的工作理念，用更高標(biāo)準(zhǔn)錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍。

站在2021年新起點，天津國能華北電力技術(shù)工程有限公司紀(jì)委將深入踐行“一線一要”新時期國企紀(jì)檢工作思路，突出政治監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用，全力譜寫護航國企高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

參考文獻

[1]習(xí)近平.《習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的講話》[N].人民日報，2021，01（24）：01.

[2]中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議公報[N].人民日報，2021，01（25）：01.

[作者簡介] 李國柱，1976年6月，男，漢族，山西省原平市，碩士學(xué)位，高級政工師、高級經(jīng)濟師，專業(yè)：紀(jì)檢監(jiān)督、企業(yè)管理