承德美食旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的現(xiàn)狀分析及對策建議

劉永生，敖久麗

（河北民族師范學院，河北 承德 067000)

美食旅游是一種較為新穎的旅游形式，是一種到異地尋求審美和愉悅經(jīng)歷，以享受和體驗美食為主體的具有社會和休閑等屬性的旅游活動。承德這座文化古城有著深厚的文化底蘊，承德作為少數(shù)民族聚居地，擁有著別具特色的民族文化，而這之中又不乏特色飲食文化。承德美食旅游的發(fā)展可以與原有旅游業(yè)相輔相成，起到促進文化傳播，帶動旅游發(fā)展，增加經(jīng)濟效益的作用。

一、承德美食旅游現(xiàn)狀及分析

承德的美食旅游行業(yè)的發(fā)展相對滯后。目前關(guān)于承德美食旅游相關(guān)問題的研究成果很少，對于美食旅游沒有系統(tǒng)的規(guī)劃，也沒有相應(yīng)的重視，未能發(fā)揮美食旅游助推承德國際旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）承德美食旅游開發(fā)缺乏科學的規(guī)劃和管理

在旅游資源豐富的承德，有很多著名的旅游景點。比如避暑山莊以及周圍寺廟，與之相對應(yīng)的還有滿族極具特色的“八大碗”還有其他菜肴。但是在我們走訪調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，他們兩者之間并未形成一種特色，目前承德的旅游和美食仍處于割裂狀態(tài)，并沒有很好的規(guī)劃和管理。美食特色也比較分散，并沒有形成一種很好的裙帶關(guān)系，雙方經(jīng)濟關(guān)系并沒有很好的形成拉動作用。這是美食旅游自身缺乏相應(yīng)的規(guī)劃和管理，商家并沒有很好的利用到承德旅游城市的巨大市場優(yōu)勢。同時，政府也并未根據(jù)自身條件來出臺相應(yīng)的政策來更好的進行科學的規(guī)劃和管理。政府缺乏扶持力度。

（二）承德美食旅游開發(fā)缺乏品牌包裝與市場創(chuàng)新

在調(diào)查過程中，我們組發(fā)現(xiàn)承德美食味道很正宗，很地道，但是慕名而來的游客卻很少，大家都是因為來看景點，看到一家店就誤打誤撞來品嘗的游客居多。并不是因為品質(zhì)不好，而是知名度不夠，這是承德美食旅游所面臨的難題。以平泉羊湯為例，味道很正宗，在承德地區(qū)名氣很大，而且“舌尖上的中國”對于羊湯也進行了報道。但是對于羊湯而言，并沒有把握時機進行品牌包裝，并沒有將平泉羊湯進行系統(tǒng)包裝，系統(tǒng)管理，后期也沒有很好的進行宣傳。在市場創(chuàng)新方面，羊湯也并沒有改變原來的模式，比較分散，并未形成連鎖效應(yīng)，只局限于承德這一個小的領(lǐng)域。也并未跟上時代潮流進入一些電商行列。與此同時，一些保鮮技術(shù)等也并未得到創(chuàng)新和利用。這是承德美食旅游的普遍問題，并不是小范圍的問題，在開發(fā)利用中我們也要不斷推陳出新，要學會創(chuàng)新。

二、承德美食旅游現(xiàn)狀及分析

（一）承德美食旅游的文化內(nèi)涵的挖掘不夠

承德民族特色美食特別是滿族美食，在歷史的發(fā)展與文化的傳承中，承載著巨大的文化內(nèi)涵。有很多名吃都有著自己獨特的制作工藝和背后隱藏的傳說，但是這種文化優(yōu)勢并未影響到美食旅游行業(yè)。承德地區(qū)的美食對文化內(nèi)涵的挖掘力度不夠，人們在旅游中也很難想起、了解到美食。游客們并沒有把承德特色美食當作旅游的一部分，這就是承德美食旅游缺乏文化內(nèi)涵的表現(xiàn)。

（二）承德美食旅游缺乏資本支持和運作。

在美食旅游這方面，經(jīng)過我們的實地考察，承德美食旅游并未形成一個大的企業(yè)或者模式來運作，而全部是一些小的飯館進行售賣，并未形成特色產(chǎn)業(yè)群。我們在與商家進行溝通中發(fā)現(xiàn)，并不是商家不愿意進行特色產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展，而是缺乏資本的注入。同時也缺乏大企業(yè)模式的運作，一些商家大多并未受過專業(yè)經(jīng)商知識的培訓，有資本也不敢進行投資，這也是缺乏資本支持的一個重要原因。

三、承德美食旅游開發(fā)的對策建議

（一）加強旅游主管部門的宏觀規(guī)劃與引導，打造承德特色美食旅游格局

一是加強政府對美食旅游的宏觀規(guī)劃和指導。我國正處于各地美食旅游蓬勃發(fā)展的形式下，只有當?shù)卣訌妼γ朗陈糜萎a(chǎn)業(yè)的重視與鼓勵，才能使其不斷發(fā)展壯大。承德是著名的旅游城市，同時擁有豐富的美食特產(chǎn)。對于承德八縣三區(qū)的特色美食進行整體規(guī)劃，理順隸屬關(guān)系，并與當?shù)芈糜蜗嗳诤?，倡導各地發(fā)展自身獨特的美食旅游部門，使承德地區(qū)的美食旅游產(chǎn)業(yè)層次分明，管理有序。也可以定期舉辦“承德美食文化節(jié)”，在全市范圍內(nèi)開展美食評選活動，并結(jié)合評選活動，對有產(chǎn)業(yè)化前景的美食產(chǎn)品制定各類標準和規(guī)范，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展旅游招商引資等活動吸引資金，進一步整合資源，加強對承德美食的開發(fā)，推動美食旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是設(shè)置美食旅游專門的管理機構(gòu)，助推旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前，承德地區(qū)旅游和美食分離現(xiàn)象較為嚴重，缺乏專門的管理機構(gòu)，而在旅游日益興旺的今天，將美食和旅游相結(jié)合變得更加重要。因此，需要設(shè)立專門的管理機構(gòu)對美食行業(yè)和旅游行業(yè)進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理、組織領(lǐng)導，使美食和旅游相互聯(lián)系，密不可分。

三是加強對美食旅游產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境的規(guī)范，提高美食旅游產(chǎn)品的質(zhì)量水平。積極發(fā)展美食旅游產(chǎn)業(yè)鏈，從特色小吃、民族特色菜系到特色美酒、特色美食禮品等，不斷促進美食旅游市場的壯大。例如，在避暑山莊、小布達拉宮等著名旅游景點附近新建或改造美食街、美食廣場等，注重發(fā)展質(zhì)優(yōu)價廉的美食聚集地。這樣不僅可以突出承德當?shù)氐奶厣€可以增強與游客的互動性以及參與性（如承德壩上在具有當?shù)靥厣捏艋鹜頃杏锌救虻让朗常?。這樣既可以擴大美食旅游者的參與范圍，也可使旅行社設(shè)計路線更加靈活多樣 ，旅游內(nèi)容更加豐富多彩。

（二）拓寬融資渠道，解決資本缺乏難題

承德不乏美食旅游產(chǎn)品，各種美食文化也是異彩紛呈。但是資本是產(chǎn)業(yè)運作的基礎(chǔ)，承德地區(qū)雖然有很多知名的特色美食，但是卻缺乏相應(yīng)的資本支持。隆化一百家子拔面是河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一，平泉改刀肉曾榮登舌尖上的河北，平泉羊湯更被譽為中國第五大名湯。雖然這些美食都具有廣泛的知名度和獨特的制作工藝，可是在走訪調(diào)研中我們可以看到的店鋪卻不過兩家，只有平泉羊湯門面比較多。這些情況是由于缺乏資金支持而未形成一定的連鎖規(guī)模。因此承德地區(qū)政府部門要首先健全法制，增加支持力度，規(guī)范美食企業(yè)的投資。健全風險投資機制，減小投資者的投資顧慮。另外政府可助推擴大投資規(guī)模，形成美食產(chǎn)業(yè)的資金滾動成長，已達到解決資本運作難題的效果。

（三）打造特色美食品牌，助推美食旅游的品牌效應(yīng)

品牌在實質(zhì)上一種受大眾廣泛認同的精神支柱，在這一點上，承德美食旅游稍有欠缺，為此，要加大對美食旅游項目的投入，打造具有本地特色美食旅游品牌。首先，對于已有知名的美食，我們要繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)，進行穩(wěn)固，不斷優(yōu)化。以“平泉羊湯”為例：在《舌尖上的中國》的影響下，“平泉羊湯”具有一定的知名度。因此我們需要在羊湯已有良好口感上不斷發(fā)展，使其更加美味 ，產(chǎn)業(yè)化程度更高。此外，對于一些美中不足的美食要不斷創(chuàng)新，隨時代變遷和人們的口味提高烹飪技術(shù)，打造出順應(yīng)時代的美食品牌 。以“滿族八大碗”為例，我們可以在還原滿族旗人習俗的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)的食具進行創(chuàng)新，融入現(xiàn)代的元素，形成承德地區(qū)特色美食旅游的品牌。

圖1 平泉羊湯（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

（四）挖掘文化內(nèi)涵，多途徑宣傳承德美食旅游文化

承德特色美食文化豐富多樣，從清宮御膳銀絲雜面到那曾誘得咸豐皇帝當?shù)糇约旱鸟R褂也要吃的承德涼粉；從具有豐富民族風情的滿族八大碗到具有承德地域特色的煎碗坨，無不一一有著豐富的文化內(nèi)涵。我們要深入發(fā)掘這些特色美食背后的文化故事。例如：承德的煎碗坨歷史悠久，已有200 多年的歷史，它的原材料就地取材于蕎麥，當前已發(fā)展成為承德地方傳統(tǒng)風味小吃，味道獨特，沁人心脾。

圖2 承德的煎碗坨（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

圍繞煎碗坨還流傳著一個美好的民間故事。在乾隆年間，皇帝出巡熱河，隨行的后妃宮女們從小太監(jiān)處知曉，有一種叫碗坨的小吃，非常好吃，主要集中在二仙居一帶，便叫太監(jiān)去買。賣碗坨的商販非常有經(jīng)濟頭腦，為了討好后妃們，多賺些銀兩，便利用手工制作了精致的盒子，專門裝碗坨，既美觀好看，又有美味藏在其中，碗坨的身價也隨之提高了，形成了當時的美食品牌，流傳至今，有的家族專門以制作碗坨、販賣碗坨為生，人稱“碗坨王”，從碗坨選料、工藝流程、器皿等方面都很考究。在民國時期，曾被熱河都統(tǒng)湯玉麟召到都統(tǒng)府專門傳授制碗坨技藝，紅極一時。直到現(xiàn)在，二仙居的碗坨仍然深受國內(nèi)外消費游客的歡迎，也成為饋贈友人的承德特色食品之一。

（五）注重美食旅游連帶產(chǎn)品的開發(fā)，拓展美食產(chǎn)業(yè)鏈條

看美景品特色美味是美食旅游開發(fā)的最低層次，單一的自然風光和簡單的美食品嘗已經(jīng)不能滿足旅游消費者日益多樣化的消費需求，游客們更加注重旅游的內(nèi)在的消費體驗，如美食背后的文化內(nèi)涵，歷史故事，風土人情等。因此，美食旅游開發(fā)不應(yīng)僅僅局限在美食產(chǎn)品品種和口味的開發(fā)，還應(yīng)加大飲食文化的挖掘，對美食延伸項目的開發(fā)也應(yīng)給予足夠的重視，如美食紀念品、工藝品的開發(fā)等。仍以承德平泉羊湯為例，既有現(xiàn)場的美味品嘗，還可以聽關(guān)于羊湯的故事，同時還開發(fā)了多種羊湯的速食產(chǎn)品，讓人們隨時隨地都能品嘗到平泉羊湯的美味，市場占有率很高，很受歡迎。但與平泉羊湯相關(guān)系列紀念品等還存在空白，好多承德的旅游美食產(chǎn)業(yè)大多如此。這種現(xiàn)狀與我國江浙一帶的旅游美食產(chǎn)業(yè)已形成的美食旅游紀念冊、紀念章、美食旅游地圖等，還有較大差距。同時，還應(yīng)該創(chuàng)建承德美食網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡(luò)餐飲預定平臺，既可以網(wǎng)上訂餐，還可以宣傳承德特色飲食文化，擴大承德美食旅游的知名度，推動美食旅游市場的進一步拓展和深化。

承德是滿、蒙、回等多個少數(shù)民族聚集地區(qū)，每個民族都擁有著自己民族特色的美食文化和產(chǎn)品，也有著數(shù)量眾多的老字號美食店，如滿族八大碗，蒙古烤全羊、特色蘑菇宴、一百家子撥面等，這些都是承德美食旅游資源開發(fā)的有利條件。但也存在一些制約承德美食旅游發(fā)展的因素，比如說美食店的就餐環(huán)境差、停車場緊張，服務(wù)質(zhì)量差，食品質(zhì)量參差不齊，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施陳舊、不完善等等，這就需要我們要加大完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，規(guī)范市場標準，提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好的美食旅游環(huán)境，助推國際旅游名城建設(shè)。