江山就是人民 人民就是江山

付雪原

摘要：江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視贏得民心的邏輯起點(diǎn)離不開(kāi)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想和馬克思主義群眾觀。分析中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的百年實(shí)踐，可以看到中國(guó)共產(chǎn)黨始終得民心主要基于三點(diǎn)：一是堅(jiān)守符合人民期盼的價(jià)值理念；二是堅(jiān)持實(shí)行維護(hù)人民利益的方針政策；三是不斷創(chuàng)造增強(qiáng)人民獲得感的偉大成就。立足新時(shí)代新形勢(shì)，面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨要持續(xù)贏得并鞏固民心，還需要在筑牢思想根基、站穩(wěn)人民立場(chǎng)、維護(hù)良好形象、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)等方面持續(xù)發(fā)力，以增進(jìn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)力、向心力和凝聚力。

關(guān)鍵詞：百年黨史；中國(guó)共產(chǎn)黨；民心；歷史經(jīng)驗(yàn)；現(xiàn)實(shí)啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：A8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A文章編號(hào)：1004-1494（2021）06-0043-06

習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史?！瓪v史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡?！盵1]“江山就是人民，人民就是江山”，這樣的科學(xué)論斷既是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的繼承和發(fā)展，也是對(duì)馬克思主義群眾觀的繼承和發(fā)展；既是對(duì)蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的反思，也是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)前面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)知。在建黨百年這一重大的歷史節(jié)點(diǎn)上，駐足回望百年黨史，緊扣“民心是最大的政治”，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的基本經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)未來(lái)持續(xù)贏得民心的著力點(diǎn)，無(wú)論是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的鞏固，還是對(duì)匯聚磅礴偉力以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而言都具有重要意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的邏輯起點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨根植于中國(guó)大地，有著上下五千年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，有著馬克思主義理論的武裝。追溯中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的邏輯起點(diǎn)，也必須要回到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義理論寶庫(kù)中去探尋。

（一）中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想

中華民族歷史悠久，數(shù)千年來(lái)有著深厚的民本思想積淀。考察中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)注重贏得民心的邏輯起點(diǎn)，從歷史的維度需要回溯到中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想。中國(guó)在商周時(shí)期便出現(xiàn)了民本思想的雛形，提出“民為邦本，本固邦寧”[2]。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孟子提出“民貴君輕”的思想主張，指出：“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施，爾也?！盵3]孟子不僅闡釋了民心的重要性，更是對(duì)如何得民心作了具體論述，這是對(duì)民本思想的進(jìn)一步發(fā)展。唐朝時(shí)期，唐太宗李世民在總結(jié)隋朝滅亡教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出了“水可載舟，亦可覆舟”的觀點(diǎn)，用舟和水來(lái)比喻君民關(guān)系，對(duì)民本思想作了新發(fā)展?！敦懹^政要》記載了他對(duì)為君之道的闡述：“為君者，須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃?！盵4]唐太宗李世民的論述，深刻揭示了君民共利的道理，闡明了保護(hù)好百姓利益對(duì)政權(quán)穩(wěn)固的重要性，對(duì)后世具有重要影響。明末清初，著名思想家黃宗羲主張限制君權(quán)，保證人民的基本權(quán)利，反對(duì)君主專(zhuān)制。總體來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中積淀深厚的民本思想在當(dāng)時(shí)具有相當(dāng)?shù)南冗M(jìn)性，但是也存在著一定的階級(jí)局限，因此難以有更深的發(fā)展。根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，中國(guó)共產(chǎn)黨一成立便自覺(jué)繼承和發(fā)揚(yáng)了民本思想中愛(ài)民、護(hù)民、利民的積極部分，代表人民群眾的根本利益，把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。

（二）馬克思主義群眾觀

作為馬克思主義的開(kāi)創(chuàng)者，馬克思指出：“整個(gè)所謂的世界歷史不外是人通過(guò)人的勞動(dòng)而誕生的過(guò)程”[5]。馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”[6]可見(jiàn)，人類(lèi)歷史的形成和發(fā)展是人民群眾自身實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果，而并非源于所謂的“觀念”，更不是虛無(wú)的神明，馬克思由此明確肯定了人民群眾作為歷史創(chuàng)造者的主體地位。人民群眾能夠推動(dòng)歷史發(fā)展和進(jìn)步，其根本動(dòng)力在于他們的生存和發(fā)展需求。為滿(mǎn)足自身衣食住行等各方面的需要，他們必須去創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，從而成為社會(huì)實(shí)踐的主體、價(jià)值創(chuàng)造的主體和社會(huì)變革的決定性力量。同時(shí)，馬克思、恩格斯指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！盵7]馬克思主義群眾觀集中體現(xiàn)了馬克思主義的根本立場(chǎng)，充分肯定了人民群眾的主體地位，并將人民群眾的利益放在首位。作為用馬克思主義理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重贏得民心，正是源于對(duì)人民主體地位和人民群眾作為推動(dòng)社會(huì)變革決定性力量的深刻認(rèn)識(shí)，源于對(duì)馬克思主義群眾觀的深刻把握。

二、建黨百年中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的實(shí)踐

回顧建黨百年，中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨初期只有50多名黨員的政黨發(fā)展到擁有9500多萬(wàn)名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口國(guó)家的世界最大執(zhí)政黨，其不斷發(fā)展壯大的“秘訣”正是在于不斷贏得民心。贏得民心，意味著中國(guó)共產(chǎn)黨得到最廣大人民群眾的信任和支持。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是在破舊立新的革命與建設(shè)偉大實(shí)踐中確立的，是歷史和人民的選擇。分析總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的百年實(shí)踐，尋找中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的要訣所在，有以下三個(gè)方面值得重視。

（一）以符合人民期盼的價(jià)值理念贏得民心

一個(gè)政黨，為民眾所認(rèn)知和接受的第一步，就是看它的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、行動(dòng)綱領(lǐng)等。簡(jiǎn)言之，政黨的價(jià)值理念和繪制的藍(lán)圖是否符合社會(huì)實(shí)際，是否順應(yīng)民眾所盼，是否能夠有效傳遞給民眾是獲取認(rèn)同、贏得民心的第一步。

1.奉行的價(jià)值理念兼具科學(xué)性和人民性。五四運(yùn)動(dòng)前后，跟馬克思主義一起傳入中國(guó)的還有很多其他思想理論，為什么中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定選擇了馬克思主義并得到了廣大群眾的支持？一是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想具有科學(xué)性。馬克思主義揭示了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，它在反封建的同時(shí)揭露了資本主義的種種弊病，號(hào)召人們通過(guò)革命建立社會(huì)主義制度，符合近代以來(lái)中國(guó)人民反帝反封建的雙重訴求，為迷茫中的中國(guó)人民找到了改變國(guó)家命運(yùn)的出路，尤其是俄國(guó)十月革命的勝利讓中國(guó)人民看到了馬克思主義改造世界的力量。毛澤東同志當(dāng)時(shí)就興奮地指出：“我看俄國(guó)式的革命，是無(wú)可如何的山窮水盡諸路皆走不通了的一個(gè)變計(jì)”[8]。可見(jiàn)，馬克思主義對(duì)于長(zhǎng)期被侵略被壓迫的中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有巨大的吸引力。對(duì)此，美國(guó)著名記者斯諾曾指出：“在這樣一個(gè)國(guó)家里，十到十二歲的童工在晚上時(shí)常被關(guān)起來(lái)，睡在他白天操作的機(jī)器之下的破布堆里；人們不必要有銳利的觀察力，便可以明白為什么《共產(chǎn)黨宣言》會(huì)被這個(gè)國(guó)家的人民奉為圣經(jīng)?！盵8]回望百年黨史，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立那天起就堅(jiān)持把馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想，通過(guò)不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化來(lái)解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題，讓人民看到馬克思主義的科學(xué)性、真理性，從而持續(xù)贏得人民的信任和支持。二是中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值理念具有人民性。作為一個(gè)馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命。一代又一代的中國(guó)共產(chǎn)黨人為了人民利益接續(xù)奮斗，從“為人民服務(wù)”到“以人為本”再到“以人民為中心”，人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一的價(jià)值理念，也是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠贏得民心、長(zhǎng)期執(zhí)政的根本所在。

2.注重通過(guò)宣傳教育將黨的價(jià)值理念有效傳遞給群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就非常注重宣傳工作，在百年黨史的任何歷史時(shí)期，宣傳工作都發(fā)揮了不可替代的作用。毛澤東同志曾指出：“我們的政策，不光使領(lǐng)導(dǎo)者知道，干部知道，還要使廣大群眾知道。”[9]1318“群眾知道了真理，有了共同的目的，就會(huì)齊心來(lái)做。馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)，為自己的利益而奮斗。”[9]1318毛澤東同志認(rèn)為宣傳教育既要體現(xiàn)在言論上，也要體現(xiàn)在行動(dòng)上，由此提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，強(qiáng)調(diào)“對(duì)敵軍的宣傳，最有效的方法是釋放俘虜和醫(yī)治傷兵”[10]，以實(shí)際行動(dòng)擴(kuò)大宣傳效果，爭(zhēng)取人心。無(wú)論是在哪個(gè)歷史階段，中國(guó)共產(chǎn)黨都始終注意宣傳思想工作的重要作用，以提升主流意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，通過(guò)持續(xù)的宣傳教育讓群眾明白黨的路線、方針、政策，解決群眾的各種疑慮，以此得到群眾的理解和支持。這是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

（二）以維護(hù)人民利益的方針政策贏得民心

政黨的方針政策是否出于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益，是這一政黨能否贏得民心的核心。回顧建黨百年，中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，結(jié)合各個(gè)時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的需要，堅(jiān)定實(shí)行正確的方針政策，獲得最廣大人民的持續(xù)擁護(hù)。

1.適時(shí)調(diào)整土地政策。土地是農(nóng)民的命根子，為了充分動(dòng)員群眾、獲得更廣泛群眾的支持，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠依據(jù)不斷變化的外部環(huán)境和民眾的利益需求制定出不同形勢(shì)下的土地政策。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行“打土豪分田地”的政策，滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)土地的需求。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨為了爭(zhēng)取地主階級(jí)、提高農(nóng)民抗日積極性，將土地政策調(diào)整為“地主減租減息，農(nóng)民交租交息”。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)社會(huì)主要矛盾是廣大中國(guó)人民同美帝國(guó)主義支持的國(guó)民黨反動(dòng)派的矛盾，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民訴求，1946年5月制定了《關(guān)于清算減租及土地問(wèn)題的指示》，將減租減息政策改為沒(méi)收地主土地給農(nóng)民的政策。1947年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了《中國(guó)土地法大綱》，轟轟烈烈的土地改革極大地激發(fā)了農(nóng)民革命熱情。最終，中國(guó)農(nóng)民獲得了土地，中國(guó)共產(chǎn)黨獲得了農(nóng)民的支持，保證了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。不只是在新民主主義革命時(shí)期，建黨百年來(lái)的土地問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題始終是中國(guó)共產(chǎn)黨最為關(guān)注的問(wèn)題。為了更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、解放農(nóng)村生產(chǎn)力，2006年延續(xù)了2600多年的農(nóng)業(yè)稅退出了歷史舞臺(tái)。為了穩(wěn)定農(nóng)民心里預(yù)期，更好解決“三農(nóng)”問(wèn)題，黨的十九大報(bào)告明確“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”[11]25，給農(nóng)民吃下了“定心丸”。無(wú)論是實(shí)行“土地改革”“取消農(nóng)業(yè)稅”還是新時(shí)代推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”“鄉(xiāng)村振興”，中國(guó)共產(chǎn)黨一系列政策的出臺(tái)調(diào)整都瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。

2.嚴(yán)明紀(jì)律保護(hù)人民利益。重視自身建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。在黨和軍隊(duì)建設(shè)上，中國(guó)共產(chǎn)黨特別重視紀(jì)律建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律贏得人民的認(rèn)可和支持。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，中國(guó)人民解放軍大部隊(duì)相繼進(jìn)入大城市，中國(guó)共產(chǎn)黨未雨綢繆，對(duì)解放軍指戰(zhàn)員加強(qiáng)紀(jì)律教育。比如在解放上海前，陳毅同志就強(qiáng)調(diào)：“我們野戰(zhàn)軍的‘野，在城市里不能‘野的”，“入城紀(jì)律是入城政策的前奏，是見(jiàn)面禮。”[12]解放軍進(jìn)城后，上海市區(qū)一些早起的居民看到解放軍指戰(zhàn)員和衣抱槍露宿街頭。解放軍不驚擾市民、不住民房、露宿街頭的舉動(dòng)感動(dòng)了上海整座城市，嚴(yán)明的軍紀(jì)讓中國(guó)共產(chǎn)黨和解放軍很快就贏得了上海民心。相反，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之初，在上海、南京、北平等大城市，國(guó)民黨政府帶給淪陷區(qū)民眾的“見(jiàn)面禮”卻是洗劫般的接收，“幾乎將京滬一帶的人心丟光了”[13]。反腐倡廉，正風(fēng)肅紀(jì)，同樣是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的永恒命題。在社會(huì)主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨1951年至1952年間在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)工作人員中開(kāi)展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義運(yùn)動(dòng)。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨中央制定了以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要代表的系列法規(guī)制度以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，切實(shí)解決人民群眾深?lèi)和唇^的腐敗問(wèn)題，得到人民群眾的廣泛擁護(hù)。

美國(guó)記者杰克·貝爾登曾在著作中寫(xiě)道：“共產(chǎn)黨是靠踏踏實(shí)實(shí)爭(zhēng)取人心，而不是靠任何夸夸其談的政治哲學(xué)獲得勝利的。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠喚起人民內(nèi)心的希望、信任和愛(ài)戴，不是靠空談大道理而贏得人民對(duì)他們事業(yè)的支持。”[14]百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重把準(zhǔn)時(shí)代的脈搏、傾聽(tīng)群眾的呼聲、回應(yīng)人民的訴求，始終代表最廣大人民的根本利益，由此得到了最廣大人民的衷心擁護(hù)。

（三）以強(qiáng)化人民獲得感的偉大成就贏得民心

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷取得各方面成就，不斷強(qiáng)化著人民群眾的獲得感，從而成為“贏得民心”的重要基礎(chǔ)。

1.實(shí)施土地改革讓農(nóng)民“翻身”。土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民的迫切需要?！皩O中山逝世后，蔣介石為了爭(zhēng)取民心于1930年頒布了《土地法》，聲稱(chēng)要進(jìn)行土地改革，但終成一紙空文，由此失去了農(nóng)民的支持而慘遭失敗?！盵15]而中國(guó)共產(chǎn)黨不僅根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整土地政策，并堅(jiān)持把這些政策貫徹落實(shí)到位，以最大限度爭(zhēng)取民心。毛澤東同志就曾指出：“‘耕者有其田主張，是一種資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的主張，并不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義性質(zhì)的主張，是一切革命民主派的主張，并不單是我們共產(chǎn)黨人的主張。所不同的，在中國(guó)條件下，只有我們共產(chǎn)黨人把這項(xiàng)主張看得特別認(rèn)真，不但口講，而且實(shí)做?！盵16]誠(chéng)心誠(chéng)意為老百姓辦事、竭心竭力為人民利益奮斗的中國(guó)共產(chǎn)黨，通過(guò)土地改革使廣大農(nóng)民獲得了土地，翻身做了主人，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的獲得感，極大地提高了他們發(fā)展生產(chǎn)和支援前線的積極性，強(qiáng)化了他們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的擁護(hù)。我們從當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道可見(jiàn)一斑——“數(shù)千農(nóng)民領(lǐng)到土地照立即放在貼身的、牢固的衣袋里，于是排成隊(duì)伍抬著毛主席巨像，歡呼游行?！盵17]又如，油房村200余家農(nóng)民紛紛在墻上貼上毛主席畫(huà)像，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)[18]?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革使農(nóng)民獲得了土地、財(cái)產(chǎn)以及“翻身做主人”的政治地位，以?xún)?yōu)異的政治績(jī)效從根本上贏得了人民認(rèn)同。

2.不斷取得人民滿(mǎn)意的成就。習(xí)近平總書(shū)記曾多次指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”[19]建黨一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)波瀾壯闊的偉大斗爭(zhēng)，中國(guó)人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，人民民主不斷發(fā)展，十四億多人口實(shí)現(xiàn)全面小康，中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。[20]黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》也提到：“新中國(guó)成立七十年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍?！盵21]這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)取得的最顯著執(zhí)政績(jī)效，也是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠持續(xù)贏得民心和鞏固民心的重要基礎(chǔ)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立中華人民共和國(guó)，解決了“民族獨(dú)立和人民解放”這個(gè)近代以來(lái)最根本的問(wèn)題，使中國(guó)人民“站起來(lái)了”。黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行改革開(kāi)放，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾渴望擺脫貧窮落后生存狀況的利益訴求。鄧小平同志曾指出，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固主要得益于“搞了改革開(kāi)放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到了改善”[22]。在一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在新起點(diǎn)新征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利、打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、圓滿(mǎn)完成全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨和人民百年奮斗，書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)”。[20]

三、中國(guó)共產(chǎn)黨贏得民心百年實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)啟示

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為救國(guó)救民而奮斗的中國(guó)共產(chǎn)黨依靠人民取得了偉大勝利。在全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的當(dāng)下，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，持續(xù)爭(zhēng)取和鞏固民心意義更加重大。尤其是面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，要求中國(guó)共產(chǎn)黨人在涉及民心的問(wèn)題上要采取更加有針對(duì)性、更加務(wù)實(shí)的方針政策。也正是基于對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深刻認(rèn)識(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“人民就是江山，江山就是人民”[1]，“民心是最大的政治?！盵11]137從鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力上看，基于歷史經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨保持贏得民心需要持續(xù)在以下四個(gè)方面著力。

（一）筑牢思想根基：強(qiáng)化黨管意識(shí)形態(tài)原則，增強(qiáng)宣傳思想工作實(shí)效性

思想的力量是巨大的。從古至今，只有民眾認(rèn)可一個(gè)政黨的價(jià)值觀念、思想體系，才有可能擁護(hù)并維護(hù)其執(zhí)政地位。新時(shí)代鞏固認(rèn)同，必須從鞏固黨員干部、人民群眾的價(jià)值觀念和思想認(rèn)同著手。一是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。這事關(guān)黨的性質(zhì)、國(guó)家的方向和人心的凝聚。當(dāng)前最重要的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，確保全黨思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定。二是要強(qiáng)化黨管意識(shí)形態(tài)原則。1921年《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》就規(guī)定：“一切書(shū)籍、日?qǐng)?bào)、標(biāo)語(yǔ)和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督?！盵23]1941年黨中央又明確提出：“全黨的宣傳鼓動(dòng)工作必須統(tǒng)一在中央總的宣傳政策領(lǐng)導(dǎo)之下”[24]。習(xí)近平總書(shū)記也曾多次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出強(qiáng)調(diào)和部署。可以說(shuō)黨管意識(shí)形態(tài)是做好宣傳思想工作的重要經(jīng)驗(yàn)和原則，新時(shí)代面對(duì)復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境，更應(yīng)一以貫之。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳思想工作方式方法。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，從1921年建黨到1949年中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨使用過(guò)的宣傳方式多達(dá)六十多種[25]，并且注重區(qū)分不同的宣傳對(duì)象。新時(shí)代面臨新形勢(shì)，一方面更應(yīng)該從黨史中汲取智慧，借鑒寶貴經(jīng)驗(yàn)用好用活老辦法。另一方面，利用好媒體融合發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同對(duì)象不同特點(diǎn)采用不同方式，解決“聽(tīng)得見(jiàn)”“聽(tīng)得清”“聽(tīng)得進(jìn)”的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)錯(cuò)誤思潮更要及時(shí)“亮劍”及時(shí)引領(lǐng)。以此增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，堅(jiān)定全社會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的信心，從而鞏固和增強(qiáng)各族群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同。

（二）站穩(wěn)人民立場(chǎng)：堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，全心全意服務(wù)人民

國(guó)民黨之所以失敗，究其原因，就在于國(guó)民黨只代表極少一部分人的利益，階級(jí)局限使得國(guó)民黨無(wú)法制定和落實(shí)正確的政策。只有信仰人民，才能領(lǐng)導(dǎo)人民?！爸袊?guó)沒(méi)有單獨(dú)代表農(nóng)民的政黨，民族資產(chǎn)階級(jí)的政黨沒(méi)有堅(jiān)決的土地綱領(lǐng)，因此，只有制訂和執(zhí)行了堅(jiān)決的土地綱領(lǐng)、為農(nóng)民利益而認(rèn)真奮斗、因而獲得最廣大農(nóng)民群眾作為自己偉大同盟軍的中國(guó)共產(chǎn)黨，成了農(nóng)民和一切革命民主派的領(lǐng)導(dǎo)者。”[26]面對(duì)未來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須始終牢記中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，必須深刻領(lǐng)會(huì)“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”[27]這一道理。守住民心，必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)。只有矢志踐行初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊依靠人民、服務(wù)人民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，方能持續(xù)贏得人民認(rèn)同。

（三）維護(hù)良好形象：堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)執(zhí)政黨形象建設(shè)

脫離群眾、消極腐敗是侵蝕執(zhí)政黨健康肌體的“毒瘤”，損害著黨的光輝形象，消解著人民群眾的政黨認(rèn)同。作為一個(gè)源于人民、服務(wù)人民的執(zhí)政黨，只有秉持馬克思主義的群眾觀去正風(fēng)肅紀(jì)，使全體黨員干部都能夠嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)踐行“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法，始終與群眾打成一片，才能鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政。黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)已取得壓倒性勝利，但要持續(xù)鞏固這一重大成果，任務(wù)依然繁重。只有持續(xù)“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”[11]52，才能有效遏制人民群眾痛恨的腐敗現(xiàn)象，破除黨面臨的最大威脅。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，只有堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、鐵腕反腐，才能保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持和維護(hù)黨的良好形象，增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感。

（四）增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)：不斷提高執(zhí)政能力，以執(zhí)政績(jī)效鞏固認(rèn)同贏得民心

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵11]16正因?yàn)槿绱?，中?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求中國(guó)共產(chǎn)黨既要政治過(guò)硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，我們?nèi)〉昧藲v史性成就和歷史性變革，然而要解決好新的社會(huì)主要矛盾，還必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，以黨的基層組織建設(shè)、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)以及積極有效的人才政策為依托，努力增強(qiáng)黨“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的政治本領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，提升黨依法執(zhí)政、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升黨用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的能力。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，才能解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，滿(mǎn)足人民日益廣泛的利益訴求和美好生活需要，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，以?xún)?yōu)異的執(zhí)政績(jī)效從根本上持續(xù)鞏固和發(fā)展人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同。

回望中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程，有兩個(gè)道理應(yīng)該烙印在我們心中：一是辦好中國(guó)的事情必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是中國(guó)共產(chǎn)黨只有持續(xù)贏得民心方能領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。就像毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)的那樣：“我們應(yīng)當(dāng)相信群眾，我們應(yīng)當(dāng)相信黨，這是兩條根本的原理。如果懷疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了?！盵28]歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系著黨的生死存亡。只要始終贏得人民的信任，得到人民的擁護(hù)和支持，中國(guó)共產(chǎn)黨就能夠克服任何困難，就能夠無(wú)往而不勝。

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責(zé)任編輯韋榮鋒