推進師范大學治理現(xiàn)代化的思考

鄭寧 李哲

摘要：圍繞“師范大學治理現(xiàn)代化”這一時代主題，華中師范大學始終堅持一個總體目標，不斷夯實五個制度體系，即黨的全面領導制度體系、行政運行制度體系、學術治理制度體系、民主治理制度體系以及社會參與辦學制度體系，并不斷強化配套工作保障機制，逐步探索出了一條既體現(xiàn)中國國情特色、又符合自身辦學實際的師范大學治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

關鍵詞：師范大學;治理現(xiàn)代化;治理體系;治理能力

中圖分類號：G650文獻標識碼：A文章編號：2095-5995（2021）01-0015-06

自黨的十八屆三中全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為國家全面深化改革總目標[1]提出來以后，“大學治理現(xiàn)代化”這一命題就成為了大學改革和發(fā)展新的時代性重大課題。國內大學紛紛圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化啟動了新一輪的全面深化綜合改革。在國家教育體制改革領導小組專題研究部署下，2014年12月北京大學、清華大學和上海市的“兩校一市”綜合改革試點方案發(fā)布，國家教育領域綜合改革全面啟動[2]。截止2015年10月，已有84家中央部門所屬高校完成方案編制報送工作[3]，并相繼啟動了新時期大學治理現(xiàn)代化的探索與實踐。2019年10月，黨的十九屆四中全會召開，首次用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題，并專門審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》[4]。這一決定也將堅持和完善中國特色現(xiàn)代大學制度，加快推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化引向了一個更加深入、更具持續(xù)性，同時也有著更高要求的新的發(fā)展階段。根據中央和教育部黨組統(tǒng)一部署，華中師范大學作為師范大學的國家隊，大膽探索、率先示范，主動圍繞“師范大學治理現(xiàn)代化”這一時代主題先后開展了兩輪全面深化綜合改革，逐步探索出了一條既體現(xiàn)中國國情特色、又符合自身辦學實際的師范大學治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

一、推進師范大學治理現(xiàn)代化要堅持一個總體目標

華中師范大學在推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，主動適應新時代民族復興和國家富強對高等教育的新形勢新要求，以堅持和加強黨對學校工作的全面領導為統(tǒng)領，進一步完善學校內部治理的基本制度、主干制度、重要制度，構建系統(tǒng)完備、分工合理、職責明晰、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代大學內部制度體系和治理體系，形成黨的領導體系總攬全局、協(xié)調各方，行政運行體系、學術治理體系、民主管理體系、社會參與辦學體系各安其位、各盡其責的生動辦學局面，把學校制度優(yōu)勢更好轉化為學校治理效能。

二、推進師范大學治理現(xiàn)代化要不斷夯實五個制度體系（一）堅持和完善黨的全面領導制度體系

1.加強黨對學校工作的全面領導制度

學校全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，把教育引導廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處，把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程，貫穿學校工作各方面各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“縱到底、橫到邊”全覆蓋，確保學校始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。健全學校黨委履行管黨治黨、辦學治校主體責任制度，確保學校黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用，進一步增強黨委的責任擔當和動真碰硬的政治勇氣，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以立德樹人根本任務為核心的各項任務完成。

2.堅持和完善黨委領導下的校長負責制

學校不斷完善黨委全委會、黨委常委會和校長辦公會議事規(guī)則，健全黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制，建立確保政令暢通、落實黨委和行政重大決策的督查督辦制度。堅持民主集中制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究決定。落實“三重一大”決策制度，完善發(fā)揚民主、科學論證的決策體系，把深入調查研究、充分聽取各方面意見作為重大決策的必經環(huán)節(jié)、前置程序。

3.全面完善黨建工作制度體系

學校始終貫徹新時代黨的建設總要求，堅持依規(guī)治黨，建立健全以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。貫徹新時代組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度，切實加強校院兩級領導班子和干部隊伍建設，研究出臺關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法，修訂中層領導干部選拔任用工作辦法，著力建設高素質專業(yè)化干部隊伍。嚴格落實基層黨建工作責任制，完善學校黨委、二級單位黨委、黨支部、黨員“四位一體”黨建組織體系，重點夯實二級單位黨委—黨支部—黨員“三級聯(lián)動”機制，健全各級黨組織書記述職評議考核制度和基層黨建工作提醒督導機制。落實“黨的一切工作到支部”要求，堅持教師黨支部書記“雙帶頭”制度，加強“三會一課”、支部主題黨日活動制度化規(guī)范化建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

4.落實宣傳思想和意識形態(tài)工作責任制

學校進一步健全校院兩級理論學習中心組制度，完善習近平新時代中國特色社會主義進教材、進課堂、進頭腦工作機制。健全《華中師范大學關于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》落實機制，深入實施教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人、網絡育人等“八大育人工程”。完善馬克思主義學院全國重點馬院建設制度，深入推進思想政治理論課程改革創(chuàng)新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，加強課堂、教材、出版、網絡等宣傳思想陣地管理制度，堅守主陣地、弘揚主旋律。推動融媒體建設，提升新聞宣傳的傳播力、引導力、影響力。

5.完善和落實全面從嚴治黨責任制度

學校規(guī)范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)。全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，健全主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同的合力機制。完善校內巡察工作制度。健全廉政風險有效防控體系，堅持用制度管權管事管人，緊盯重點領域、重要事項和關鍵環(huán)節(jié)。完善監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)” 運用辦法，堅決查處各種違規(guī)違紀行為。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定及其實施細則，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動態(tài)，力戒形式主義和官僚主義，加大對庸政、懶政、怠政的問責力度，把作風建設不斷引向深入。

（二）堅持和完善行政運行制度體系

1.健全依法治校工作機制

學校完善《華中師范大學章程》落實保障機制，強化規(guī)章制度統(tǒng)一審核制度，加快形成以章程為統(tǒng)領的完整、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。梳理各類領導小組，歸并決策事項相近的領導小組，避免“一事一領導小組”的現(xiàn)象。強化依法治校領導小組職能職責，不斷完善靠制度管人、用制度管權、按制度辦事的工作機制。

2.健全機關管理與服務體系

學校落實教育部等五部委“放管結合、優(yōu)化服務”的要求，優(yōu)化職能部門職能職責和崗位責任設置，加快職能部門業(yè)務流程梳理與重構，實行業(yè)務流程化和管理精細化。健全IT治理體系，完善信息資源共享機制，優(yōu)化決策支持系統(tǒng)，輔助科學決策。嚴格執(zhí)行機關服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、定期反饋制、同崗替代制等五項制度，完善履職盡責督促檢查制度和治庸問責機制，不斷加強和改進機關作風建設。加大校務服務中心建設力度，統(tǒng)整機關服務事項至校務服務中心，推進校務服務中心實體大廳和網上大廳建設。完善線上線下一站式服務制度，探索推進“最多跑一次”機制，不斷提高服務師生的效率和水平。

3.完善校院兩級管理運行體制

學校積極探索實施權責對等、責任明確、邊界清晰的校院兩級權責清單制度，促進校院兩級統(tǒng)籌推進高水平大學建設。規(guī)范和完善學院內部治理制度和治理體系，進一步提升學院治理能力，推動學院自主管理、自我約束、規(guī)范運行、加快發(fā)展。

4.深化人事管理制度改革

學校堅持把政治標準和師德師風放在首位，健全師德師風建設長效機制。不斷完善適合領軍人才成長和創(chuàng)新團隊發(fā)展的體制機制，以加強領軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設為重點，育引并舉，努力營造鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。加快構建人才“蓄水池”，推進新進青年教師“預聘-長聘”制度改革，完善專職科研隊伍管理制度，建立多元化的博士后研究人員考核評價指標，穩(wěn)步發(fā)展博士后隊伍。深化崗位設置和聘用制度改革，加快推進用人制度改革。改革人事考核評價機制，學校層面的人事考評由個體績效評價逐步轉向個體為學科、學院、團隊整體績效的貢獻率評價，逐步完善以學科發(fā)展、團隊建設評估為主體的人才評價機制。進一步深化薪酬制度改革，形成合理的收入分配梯度，實現(xiàn)基于績效和貢獻的收入分配逐年增長激勵機制，穩(wěn)步提高教職工的薪酬待遇。

5.深化財務管理制度改革

學校建立跨年度預算平衡機制，完善校內預算管理制度，實施三年滾動的中期支出框架（MTEF），實現(xiàn)對年度預算編制的約束，增強預算的前瞻性和可持續(xù)性。完善預算項目庫管理制度，充實常態(tài)儲備，動態(tài)滾動調整，推進項目管理科學化、規(guī)范化、精細化。加強內部控制制度建設，形成學校內控領導小組、建設牽頭單位、業(yè)務執(zhí)行單位、監(jiān)督評價單位協(xié)同工作的新機制，不斷完善學校經濟活動內部控制風險庫建設。

6.深化審計管理體制改革

學校完善學校黨委審計工作委員會全面領導學校審計工作制度，加強審計工作頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調。推進落實審計全覆蓋制度，加大對中央重大政策措施和學校黨委重大決策貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大學校公共資源、國有資產、國有資源管理和使用情況審計力度，加大領導干部履行經濟責任情況審計力度，加大建設工程管理審計力度。完善審計整改工作制度，督促各級領導干部認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，完善各領域政策措施和制度規(guī)則。

7.深化資源保障體系改革

學校緊緊圍繞服務育人的根本要求，從一流學科和一流專業(yè)實際需求出發(fā)，建立后勤、基建、資產、保衛(wèi)、信息化等多部門聯(lián)合工作機制，建立高效、便捷、協(xié)同的“大后勤”保障體系。完善國有資產管理制度，確保國有資產保值增值。研究出臺后勤綜合改革實施意見，加快后勤管理體制機制改革，加強后勤專業(yè)化、職業(yè)化團隊建設，著力構建新型后勤服務體系。完善衛(wèi)生健康保障制度，研究出臺醫(yī)療改革方案，加大教職工健康體檢力度，為師生提供優(yōu)質高效醫(yī)療健康服務。

8.完善校園規(guī)劃制度

學校統(tǒng)籌校區(qū)建設規(guī)劃，對標新時代現(xiàn)代化、智慧化、生態(tài)化、國際化大學園區(qū)建設要求，保護曇華林根脈校區(qū)，塑造桂子山經典校區(qū)，打造南湖現(xiàn)代校區(qū)，建設梁子湖綠色校區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)勢各異、功能互補的多校區(qū)格局。建立校園規(guī)劃和學科專業(yè)規(guī)劃深度融合制度，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、錯位布局、優(yōu)勢互補”的原則和“扶強、扶特、扶新”的發(fā)展思路，確立校區(qū)學科專業(yè)規(guī)劃布局：桂子山校區(qū)側重布局優(yōu)勢基礎學科和優(yōu)勢特色學科，南湖校區(qū)側重布局教師教育相關優(yōu)勢學科，梁子湖校區(qū)側重布局新興交叉學科和特色創(chuàng)新學科。

9.完善民生保障體系

學校健全校園綜合治理體系，優(yōu)化校園交通管理秩序，打造平安、穩(wěn)定、和諧校園。加強信息化基礎設施和信息安全保障體系建設，加快推進智慧圖書館、智慧宿舍和智慧校園建設。嚴格食品安全制度，讓師生吃得安全、吃出健康。健全學校榮譽體系，建立教職工榮休禮遇制度。健全家庭經濟困難師生幫扶和資助體系，完善教職工重大疾病互助基金制度。健全離退休職工關愛服務體系和孤寡病疾、“空巢”老人聯(lián)系幫扶機制。

（三）堅持和完善學術治理制度體系

1.優(yōu)化學術治理架構與運行機制

學校修訂學校學術委員會章程，完善“學?！獙W部—學院”三級學術治理體系，推進“教授治學”。完善教育學部、人文學部、社會科學部、理學部、經管學部、藝術學部、信息與工學部等7個學部學術委員會運行機制，明確校、部、院三級學術委員會在學科建設、專業(yè)設置、學術評價、學術發(fā)展和學風建設等事項在學術事務方面的決策、審議、評定、協(xié)調、監(jiān)督職權。

2.健全學科建設責任機制

落實“一級學科責任機制”，推動一級學科建設委員會在學科建設方向、隊伍培養(yǎng)、建設重點、建設任務、資源配置以及協(xié)調運行中切實發(fā)揮決策把關作用。完善學科建設責任人崗位制度，推動一級學科建設委員會根據不同情況指導學科承建學院對照一級學科建設任務設置“學科建設責任人崗位”，負責逐一落實其在編所有教師在爭創(chuàng)一流學科建設中任務的部署和組織實施，并開展自我績效評估。

3.統(tǒng)籌構建一流本科教育質量保障體系

學校以面向新時代的“五育并舉”人才培養(yǎng)體系為目標導向，深入開展人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新，形成新時期覆蓋人才培養(yǎng)方案、專業(yè)及課程建設、實踐教學、質量保障、成績與學籍管理、教學成果與獎勵等六大方面的教學規(guī)章制度體系。深化“三全育人”綜合改革，構建新時代服務學生德智體美勞全面發(fā)展的大學生思想政治教育工作體系。加強輔導員、班主任和教學管理隊伍建設，研究出臺新時代加強輔導員隊伍建設的實施意見，加快推進專業(yè)化、職業(yè)化的教育教學管理隊伍建設。推動完善招生、培養(yǎng)與就業(yè)的聯(lián)動機制，建立科學合理、務實高效的就業(yè)服務體系，促進畢業(yè)生更高質量和更充分就業(yè)。完善本科教育經費投入制度，進一步提高本科教學日常運行支出占經常性預算內教育事業(yè)費撥款與學費收入之和的比例。

4.統(tǒng)籌構建一流研究生教育質量保障體系

學校面向新時代更高質量、更有品牌、更富影響力的研究生教育目標，全面修訂完善由生源、培養(yǎng)條件、學科結構、課程與教學、學位論文、畢業(yè)研究生滿意度、用人單位滿意度、研究生發(fā)表論文等要素組成的研究生教育質量管理制度，健全學校、學部、學院、學科、導師等多級研究生教育質量管理體系，充分發(fā)揮學位評定委員會和學術委員會等學術組織和導師在質量保證中的作用，加大教師教育高層次人才培養(yǎng)體制機制改革力度，不斷提高研究生教育質量。領域研究生培養(yǎng)的加強研究生思想政治工作體系建設，把立德樹人內化到教師、學生、教學、科研的研究生教育全過程，把導師踐行立德樹人的成效作為衡量其工作的根本標準，充分發(fā)揮導師在研究生思想政治教育中首要責任人的作用，調動導師育人的積極性。完善學位點自我評估制度，定期開展研究生教育質量自我評估，對成長緩慢、處于停滯狀態(tài)、水平不高的學位點進行預警或納入撤銷范疇。建立研究生教育經費投入常態(tài)機制，為完善學位點研究生教育培養(yǎng)體系提供資金保障。

5.統(tǒng)籌構建科學研究創(chuàng)新體系

學校面向國家重大需求和科學發(fā)展前沿，深化科研體制機制改革，全面落實科教協(xié)同育人，實施分類評價和多元評價，全面激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造性，不斷提升科研原始創(chuàng)新能力及科研成果轉化和產業(yè)化能力。完善一級學科間的團隊合作、交叉創(chuàng)新制度，健全人才、教學、科研、國際化“四大頂尖計劃”運行機制，鼓勵并推動不同學院、不同學科之間雙聘或聯(lián)聘優(yōu)秀人才，圍繞一流目標促進大團隊建設，在科學前沿探索、學術創(chuàng)新服務、跨學科培養(yǎng)復合型人才等方面實現(xiàn)科教融合、協(xié)同攻關，整體提升核心競爭力。實施“教育品牌影響力行動計劃”，著力打造八大教育品牌，即以國家教育大數(shù)據應用工程技術實驗室、教育信息技術學院、教育學院、教育學科為主體的智慧教育，以師范為特色的教師教育，從小學、初中到高中的基礎教育以及學前教育、特殊教育、創(chuàng)新教育、國際教育和培訓教育。

（四）堅持和完善民主治理制度體系

1.完善工會和教代會工作制度

學校深化民主管理“D+1”模式[5]，推動工會積極參與學校招標、招生、基建、重大物資采購等“三重一大”決策事務。完善教代會代表“問政·咨詢面對面”機制，推動職能部門主動深入教職工宣傳解讀學校重大政策和重要規(guī)章，主動聽取政策和規(guī)章執(zhí)行反饋意見。完善教職工代表大會實施辦法以及各專門委員會工作職責，實施“提案督辦一對一”制度，研究制定教職工代表大會執(zhí)行委員會、人才隊伍建設委員會、校園管理委員會工作規(guī)程，不斷加強教代會自身建設。

2.完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度

學校堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。建立黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部、宣傳部的聯(lián)席會議制度，定期研究黨外人士干部隊伍建設和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。建立統(tǒng)戰(zhàn)工作“三納入”制度，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作納入校黨委和二級分黨委重要議事日程，納入黨政領導班子工作考核內容，納入宣傳工作計劃。堅持聯(lián)友交友制度，推動各級領導干部帶頭和黨外人士聯(lián)誼交友，多交朋友、廣交朋友、交真朋友。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的載體和平臺建設，打造統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌活動，充分發(fā)揮黨外人士的作用，彰顯重要法寶作用。

3.完善共青團和學生組織工作制度

學校健全學校黨委對共青團工作的全面領導制度，強化團委對青年學生的引領、教育、服務和凝聚職能。深入推進學生會（研究生會）深化改革，完善學生代表大會制度，優(yōu)化學生會（研究生會）運行機制。積極推進學生社團改革，成立學生社團指導中心，對校內社團開展整改清理工作。出臺學生社團管理辦法，強化社團掛靠單位管理社團的主體責任，研究制定社團活動審批和活動經費管理辦法。

4.完善信息公開制度

學校堅持“三重一大”等校務公開制度，充分發(fā)揮師生員工在民主決策中監(jiān)督作用。完善信息公開實施細則，定期更新信息公開目錄清單，切實保障師生員工知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

（五）堅持和完善社會參與辦學制度體系

1.完善理事會工作制度

學校建立健全理事會制度，完善理事會章程，著力增強理事會的代表性和權威性，健全與理事會成員之間的協(xié)商、合作機制，充分發(fā)揮理事會對學校改革發(fā)展的咨詢、協(xié)商、審議、監(jiān)督等功能。規(guī)范理事會例會制度，推動理事會積極主動面向社會籌措資金、整合資源。建立健全理事會參與評議和評估學校辦學特色與教育質量制度。

2.完善校友校董工作制度

學校堅持校友校董永遠是學校的一份子;校友校董發(fā)展永遠是學校發(fā)展的重要組成部分;學校永遠是校友校董的精神家園和堅強后盾的“三個永遠”校友校董工作理念，不斷夯實“學校+校友校董”的發(fā)展共同體，形成校友校董對學校發(fā)展全參與、學校服務校友校董廣覆蓋、學校資源校友校董共受益的工作格局。建立健全校友校董工作“三個優(yōu)先”制度，推動實現(xiàn)校友校董優(yōu)先對接學校學科資源、品牌資源和平臺資源。不斷完善校友校董交流、合作、投資、捐贈“四個平臺”運行機制，最大限度地發(fā)動和凝聚廣大校友校董的力量參與和支持學校發(fā)展。

3.完善對外開放與服務體系

學校堅持全方位開放辦學理念，主動服務區(qū)域和國家現(xiàn)代化建設，形成融入國家戰(zhàn)略的辦學格局和扎根中國大地的辦學布局。不斷完善對接與服務武漢市工作機制，助力武漢市建成國家智慧教育示范區(qū)。不斷完善對接與服務湖北省工作機制，牽頭成立湖北省教師教育聯(lián)盟。不斷完善對接與服務“五點一線一面”工作機制，積極融入國家雄安新區(qū)、長三角地區(qū)、大灣區(qū)、海南島以及中部地區(qū)建設，融入長江經濟帶建設，融入廣大中西部貧困地區(qū)建設。加快基礎教育合作辦學體制機制改革，不斷提高基礎教育合作辦學服務質量和水平，努力造就一流師范大學的一流基礎教育服務和品牌。堅持面向社會依法自主辦學，加快建立健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制。加快完善與行業(yè)企業(yè)密切合作的模式，推進與科研院所、社會團體等資源共享，形成協(xié)調合作的有效機制。積極引入專門機構對學校的學科、專業(yè)、課程等水平和質量進行評估。

4.完善國際交流與合作制度

學校加強與世界一流大學和學術機構的實質性合作，將國外優(yōu)質教育資源有效融合到教學科研全過程，開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學聯(lián)合攻關。實施“國際科研平臺培育計劃”，重點培育和支持一流學科建設國內領先、國際一流的國際科研合作平臺，爭做國際學術前沿并行者乃至領跑者。營造良好的國際化教學科研環(huán)境，增強對外籍優(yōu)秀教師和高水平留學生的吸引力。實施“高端海外合作辦學計劃”，重點支持一流學科建立華師海外教育中心（辦學點），重點針對非洲及東南亞國家培養(yǎng)一批知華、友華的來華青年杰出人才和未來領袖，為我國開展對非合作以及“一帶一路”戰(zhàn)略提供有力的人力支持。實施國際影響力提升計劃，重點支持和推薦我校知名學者在國際學術組織中擔任重要職務，積極參與國際教育規(guī)則制定、國際教育教學評估和認證。支持學校主辦的國家重點學術期刊走出去，與國際一流期刊交流合作，提升期刊的國際影響力和學術傳播話語權，提升學校國際競爭力和國際影響力。

三、推進師范大學治理現(xiàn)代化要強化配套工作保障機制

（一）加強統(tǒng)一領導，穩(wěn)步協(xié)力推進

在學校黨委統(tǒng)一領導下，學校成立深化綜合改革領導小組，負責統(tǒng)籌研究推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的職責，審議相關重大政策措施并及時提交黨委常委會形成決議，分階段、分步驟部署實施具體工作，協(xié)調解決涉及的重難點問題。積極宣傳學校制度建設和治理體系相關改革和發(fā)展成效，及時用制度固化成熟經驗，營造重視制度、鼓勵善治的環(huán)境氛圍。

（二）強化制度意識，提升治理能力

學校堅持黨管干部原則，落實好干部標準，樹立正確的用人導向，把制度執(zhí)行力和治理能力作為學校干部，尤其是中層領導干部選拔任用、考核評價的重要依據。通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，讓干部在矛盾問題集中的地方、急難險重的任務中、紛繁復雜的局面中錘煉制度執(zhí)行力，開展各級各類務實管用的專題培訓，培育干部制度執(zhí)行力和治理能力。

（三）健全落實機制，務求工作實效

學校將深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色現(xiàn)代大學制度，加快推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為學校改革的發(fā)展的重要政治任務。建立任務分解和督查機制，確保各項舉措有部署、有落實、有成效。加快人才制度和政策創(chuàng)新，支持學校各級各類人才為推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻智慧和力量，并建立健全評價考核和責任追究機制，把任務落實作為對各部門及有關負責人進行考核、獎懲的重要依據。

參考文獻：

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Thoughts on Promoting the Modernization of Normal

University Governance——Exploration and Practice of CentralChina Normal University

Zheng Ning1，Li Zhe2

（1.Teacher Education College of Central China Normal University，1&2.Policy and Regulation Research Office? Central China Normal University，Wuhan 430079）

Abstract：Focusing on the theme of the era of "Modernization of Normal University Governance"， Central China Normal University has always adhered to an overall goal and continuously consolidated five institutional systems， namely， the party's overall leadership system， administrative operation system， academic governance system， and democratic governance system. As well as the social participation in the school-running system， and continuously strengthening the supporting work guarantee mechanism， it has gradually explored a way to modernize the governance system and governance capabilities of normal universities that not only reflects the characteristics of China's national conditions， but also conforms to its own school-running reality.

Keywords：Normal University; Modernization of Governance; Governance System; Governance Ability