論西北“花兒”的傳承與法律保護(hù)

摘要：“花兒”是西北地區(qū)最珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。西北“花兒”作為一首響亮而優(yōu)美的民歌，一度為西北人所追捧。根本原因在于，“花兒”所體現(xiàn)的文化內(nèi)涵和價(jià)值與西北人民所追求的精神文明是一致的?！盎▋骸睔v史悠久，題材多樣，內(nèi)容豐富，演繹形式獨(dú)特，在少數(shù)民族中廣泛傳播，深受人們喜愛?！盎▋骸笔敲褡逅囆g(shù)的結(jié)晶，也是世界藝術(shù)的瑰寶。只有加強(qiáng)對西北“花兒”的傳承和法律保護(hù)，才能使西北“花兒”音樂文化的精髓與民族文化、世界文化共存，不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

關(guān)鍵詞：西北“花兒”;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);傳承民族藝術(shù);法律保護(hù)

中圖分類號：J607 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-9436（2021）01-00-02

1 西北“花兒”的傳承與保護(hù)現(xiàn)狀

據(jù)寧夏地方志記載，民歌“花兒”自古流傳至今[1]?！渡细叽雌酱ā肥恰盎▋骸弊罹叽硇缘慕?jīng)典曲調(diào)，流行于西北地區(qū)。其歌詞深刻而富有哲理，旋律高亢而悠揚(yáng)，開放而跌宕，氣勢磅礴，突出了西北地方民族文化特色?！盎▋骸钡乃囆g(shù)呈現(xiàn)，既是對舊封建禮教的抨擊，也是人們抒情化的產(chǎn)物。寧夏人民賦予“花兒”豐富的色彩，深受各族人民喜愛，回族是其歌唱?jiǎng)?chuàng)作的主體，“花兒”是寧夏回族自治區(qū)文化的重要組成部分和文化象征，也是寧夏回族人民與其他民族交流的一種獨(dú)特的語言形式。寧夏南部“花兒”的發(fā)展，大多以方言的形式表達(dá)，很難大范圍傳播。目前，寧夏“花兒”的傳承者短缺，2017年，寧夏回族自治區(qū)先后對4名國家級傳承人和20名自治區(qū)級傳承人進(jìn)行搶救性保護(hù)。目前，寧夏有回族“花兒”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人2人，區(qū)域性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人25人，共計(jì)27人[2]。他們中的大多數(shù)人都在晚年去世了，作為最重要的傳承方式的繼承人的傳接也很難繼續(xù)下去。此外，寧夏移民項(xiàng)目的啟動(dòng)加快了城市化進(jìn)程，現(xiàn)代化的沖擊造成了本土“花兒”文化部分的喪失和扭曲。這種內(nèi)外壓力不利于“花兒”的傳承。由此可見，回族“花兒”的保護(hù)與傳承中存在著許多因素，如傳承者的身份認(rèn)同、過多的憑借行為、口述等進(jìn)行傳承，這些因素導(dǎo)致回族“花兒”的保護(hù)與傳承中存在諸多問題。基本上是表面的救助措施，比如招募歌手、演員，常年在景區(qū)演出、回婚禮歌曲，雖然極大地緩解了瀕危狀況，但并沒有真正實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。在法律維度上，沒有嚴(yán)格的法律保護(hù)，反而出現(xiàn)了松弛，導(dǎo)致“人盡歌亡”的局面。

近年來，自治區(qū)政府大力推進(jìn)“花兒”的民族藝術(shù)保護(hù)相關(guān)工作，并從多個(gè)方面作出了工作部署，取得了良好的效果。目前，寧夏根據(jù)地區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由文化部門主要負(fù)責(zé)，在各個(gè)市、縣、區(qū)建立了非物質(zhì)世界文化遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)研究中心。在管理體系上有力保證了西北“花兒”的傳承與利用保護(hù)。寧夏已規(guī)劃建成67個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)與推廣傳承示范基地，各級政府把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中民族藝術(shù)保護(hù)工作與定向扶貧結(jié)合起來，以新理念扶貧。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，政府高度重視利用民族藝術(shù)相關(guān)的寶貴精神財(cái)富，以新的思路助力社區(qū)治理體系建設(shè)，增強(qiáng)人民對“花兒”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的參與意識和認(rèn)同感。自治區(qū)政府積極監(jiān)督本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中民族藝術(shù)的保護(hù)，致力于傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展。在內(nèi)容和形式上，西北“花兒”反映了一個(gè)民族、一個(gè)文化群體、一個(gè)國家對自己文化的認(rèn)同和自豪，是世界公認(rèn)的文化遺產(chǎn)，并且，保護(hù)少數(shù)民族的文化權(quán)利，也必然要求我們保護(hù)和傳承他們的民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化權(quán)利不能單純理解為“文化”所享有的某種特殊權(quán)利。文化權(quán)利的主旨仍然是人的權(quán)利。人們在形成屬于某種文化的人的權(quán)利之前就創(chuàng)造了這些文化。因此，要保護(hù)文化傳播者的權(quán)利，就必須從保護(hù)他們的文化入手。保護(hù)文化的多樣性也是我國民間文化保護(hù)工作的基本方法，文化權(quán)利的保障更是保護(hù)文化多樣性的應(yīng)有之義。

2 西北“花兒”傳承與保護(hù)中存在的障礙

2.1 法律保障制度不健全

從目前寧夏回族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容來看，這些相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性法律文件主要問題在于缺少文化行政管理部門在依法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承方面的職責(zé)和法律義務(wù)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民族藝術(shù)在私主體上的保護(hù)存在缺失，從而導(dǎo)致大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)侵權(quán)糾紛無法可依[3]?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》與《寧夏非物質(zhì)文化保護(hù)條例》具體內(nèi)容比較相似，內(nèi)容的主要特點(diǎn)是明確規(guī)定社會(huì)行政管理相關(guān)部門的工作職責(zé)、程序及其對傳承人的權(quán)利認(rèn)定和保護(hù)義務(wù)等，但是，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)如何依法救濟(jì)，民事責(zé)任如何正確承擔(dān)，傳承人及其他社團(tuán)組織主體的合法地位、權(quán)利、保護(hù)，都未能作具體詳細(xì)的規(guī)定，不能有效解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。

2.2 開發(fā)模式單一，創(chuàng)新不足

“花兒”的發(fā)展有兩個(gè)困難。一是配套的法律體系不完善;二是開發(fā)人對權(quán)利主體的人身權(quán)不夠尊重，導(dǎo)致對權(quán)利人財(cái)產(chǎn)利益的忽視。例如，一些旅游公司任意開發(fā)和使用“花兒”來表演，而不對“花兒”遺產(chǎn)給予任何補(bǔ)償。內(nèi)容也可能被更改、添加或刪除，很容易造成群眾對“花兒”的誤解。缺乏法律法規(guī)導(dǎo)致權(quán)利主體不明確，團(tuán)體和開發(fā)商在商業(yè)發(fā)展過程中的權(quán)利、義務(wù)不平衡。目前，“花兒”的開發(fā)利用主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其開發(fā)利用主要體現(xiàn)在與旅游業(yè)的融合中，成為時(shí)下尋求傳承和保護(hù)的捷徑。然而，由于現(xiàn)實(shí)中對“花兒”的過度開發(fā)，其不可避免地變得商業(yè)化和庸俗化，失去了原始獨(dú)特性。寧夏在借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，通過振興地方經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和利用民族藝術(shù)，但總會(huì)出現(xiàn)缺乏科學(xué)性的總體規(guī)劃，盲目跟風(fēng)，盲目投資。關(guān)于寧夏的非物質(zhì)文化旅游，目前缺乏足夠的調(diào)查和科學(xué)論證，缺乏對旅游市場結(jié)構(gòu)的合理分析，盲目照搬其他地方的經(jīng)驗(yàn)和做法，缺乏整體規(guī)劃和對特定問題具體分析的經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。寧夏的“花兒”旅游產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新和多樣化的發(fā)展模式，不能根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對待現(xiàn)有的民族文化藝術(shù)，破壞了獨(dú)特的文化資源，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致發(fā)展模式單一，不能因地制宜地對待現(xiàn)有的民族非物質(zhì)文化藝術(shù)，破壞了獨(dú)特的文化資源，降低了西北“花兒”項(xiàng)目的吸引力，不能體現(xiàn)西北“花兒”的藝術(shù)價(jià)值。因此，我們需要發(fā)展好本地特色品牌的民族文化，多角度顯示出“花兒”的魅力和風(fēng)格。

2.3 群眾認(rèn)識觀念滯后，保護(hù)意識薄弱

通過對寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民族藝術(shù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)群眾保護(hù)意識淡薄，文化認(rèn)同度低。盡管西北“花兒”已成為文化領(lǐng)域的一個(gè)新名詞，但在當(dāng)下，許多寧夏人并不知道這些“活化石”。在對回族的婚俗、民間器樂、服飾的采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為回族的婚俗、服飾在日常生活中非常普遍，他們沒有意識到這些文化成果實(shí)際上是民族文化遺產(chǎn)。當(dāng)談到這些無形文化的重要性時(shí)，有些人甚至驚訝它們被界定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，認(rèn)為這些在農(nóng)村和日常生活中存在的普遍現(xiàn)象不能稱為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在寧夏南部，我們發(fā)現(xiàn)，大部分當(dāng)?shù)厝罕妼ξ鞅薄盎▋骸薄⒒刈迕耖g故事、楊氏泥塑、六盤山磚瓦雕塑等不夠了解，無法詳細(xì)描述這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后的文化意義，也不能系統(tǒng)地回應(yīng)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后的奧秘。因此，有必要在寧夏人民心中樹立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的危機(jī)意識和安全意識，以更好地弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

3 加強(qiáng)西北“花兒”傳承和法律保護(hù)的對策

3.1 完善保護(hù)“花兒”的相關(guān)法律

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》尚不能完全滿足新形勢對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求。立法需要進(jìn)一步細(xì)化，完善權(quán)利主體、權(quán)利的表現(xiàn)形式、利益的分享機(jī)制、開發(fā)保護(hù)用途等內(nèi)容，增強(qiáng)其可操作性和指導(dǎo)性。同時(shí)，要盡快頒布相關(guān)民族藝術(shù)著作權(quán)保護(hù)法規(guī)，重點(diǎn)解決權(quán)利主體、保護(hù)對象、權(quán)利歸屬、保護(hù)時(shí)間等問題。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，“花兒”保護(hù)與開發(fā)所面臨的市場化是前所未有的，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是當(dāng)前面臨的一個(gè)重大問題，不可避免也不容忽視，建議有關(guān)部門盡快提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見。在目前法律保護(hù)機(jī)制尚不完備的情況下，寧夏可參照憲法、民族區(qū)域自治法等開展少數(shù)民族區(qū)域立法，嘗試制定部分自治條例和單行條例。同時(shí)，立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)變化的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)形勢，因地制宜完善相關(guān)規(guī)定，保證法律的統(tǒng)一性、一致性。

3.2 加強(qiáng)對“花兒”傳承者的地位認(rèn)同和保護(hù)

“花兒”是在特定民族和特定環(huán)境中產(chǎn)生的一種民族文化，文化的傳播離不開人和環(huán)境的特定存在。人是文化遺產(chǎn)傳承的主體和核心，傳承者如果不復(fù)存在，對文化遺產(chǎn)的傳承便無從談起。但我國法律并沒有明確規(guī)定民族文化傳承者的法律地位，并且缺乏強(qiáng)有力的法律保障，導(dǎo)致西北“花兒”難以得到繼承和保護(hù)。只有全面保護(hù)民族文化繼承人，才能更好地規(guī)范和保護(hù)“花兒”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。立法也要把握當(dāng)?shù)孛褡?、其他地方以及不同民族之間的特點(diǎn)，因地制宜地制定法律法規(guī)，使其符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，促進(jìn)地方發(fā)展，有效解決地方問題。例如，可以在有關(guān)條例中規(guī)定，西北“花兒”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)團(tuán)隊(duì)需要少數(shù)民族工作人員，特別是在對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的少數(shù)民族工作人員，只有本民族人才對本民族的文化遺產(chǎn)有更好的認(rèn)識，才能對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有更好的保護(hù)[4]。

3.3 開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳教育

根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況和地域特點(diǎn)，確定農(nóng)村文化發(fā)展的重點(diǎn)，把宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，讓群眾認(rèn)識到“花兒”等民族藝術(shù)在人類社會(huì)文明建設(shè)中的重要作用，主動(dòng)承擔(dān)起保護(hù)和傳承的責(zé)任。同時(shí)，必須將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)構(gòu)成的地方教材與傳統(tǒng)文化教育緊密結(jié)合，既強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)文化教育又強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育，充分發(fā)揮地方特色。俗話說“大師在民間”，很適合形容非物質(zhì)文化技能?！盎▋骸笔欠俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)中的農(nóng)村藝術(shù)，因此有必要重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村技能，讓農(nóng)村的“花兒”傳承者都能掌握相關(guān)技能，更好地保護(hù)、傳承和發(fā)展西北“花兒”。只有這樣，農(nóng)村文化才能重獲生機(jī)和活力，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能蓬勃發(fā)展。要想把手藝變成財(cái)富，還應(yīng)重視人才培養(yǎng)，成立地方藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，培育能唱好“花兒”的農(nóng)村人才，并開展多樣化的文化幫扶活動(dòng)，如藝術(shù)研發(fā)、交流和培訓(xùn)等。

3.4 支持和發(fā)展鄉(xiāng)村民族文化產(chǎn)業(yè)

西北“花兒”是農(nóng)村文化的智慧結(jié)晶。挖掘農(nóng)村文化資源，創(chuàng)辦農(nóng)村文化企業(yè)，讓“花兒”的傳承人參與農(nóng)村文化建設(shè)，積極貢獻(xiàn)自己的力量，讓“花兒”等非遺民族藝術(shù)成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)“花兒”等民族藝術(shù)的保護(hù)和傳承，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，要有效結(jié)合政府引導(dǎo)和政策支持，加強(qiáng)對“花兒”民族藝術(shù)的保護(hù)和利用，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，使“花兒”用起來、動(dòng)起來、活起來，充分發(fā)掘農(nóng)村文化的潛力;另一方面，建立和完善各種支持機(jī)制和良好的農(nóng)村文化體系，要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，使西北“花兒”成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化發(fā)展的美麗名片，為農(nóng)村振興提供智力支持和保障機(jī)制。簡而言之，我們必須培育和發(fā)展西北“花兒”，使之形成文化產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村文化發(fā)展的重要組成部分。開拓農(nóng)村文化發(fā)展新方向，增添新力量，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中尋找保護(hù)和傳承民族藝術(shù)的新途徑[5]。

4 結(jié)語

保護(hù)和弘揚(yáng)西北“花兒”文化不僅是時(shí)代賦予我們的使命，也是每一個(gè)中國人的責(zé)任。因此，要走在世界文化發(fā)展的前沿，就必須植根于本民族文化的土壤，促進(jìn)民族文化的傳承、保護(hù)和發(fā)展，吸收“花兒”中蘊(yùn)含的優(yōu)秀民族文化養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)民族特色文化的可持續(xù)發(fā)展。西北“花兒”的傳承與法律保護(hù)還需要我們付出更多的努力。

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作者簡介：陳震（1996—），男，寧夏石嘴山人，碩士在讀，研究方向：刑事訴訟法。