發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督在石油企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用

晁楊

摘 要：巡視工作是企業(yè)做出制度性戰(zhàn)略安排，有效將上級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合在一起，這是當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)以及保持先進(jìn)性、純潔性的重要途徑。巡視巡察工作對(duì)石油企業(yè)創(chuàng)設(shè)一流企業(yè)有重要的意義，這是石油企業(yè)改革發(fā)展的助推器。發(fā)揮好巡視巡察監(jiān)督作用，將重點(diǎn)放在定位職責(zé)，堅(jiān)持政治上謀劃巡視工作;增加全覆蓋失效、提升企業(yè)發(fā)展的政治優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：巡視巡察監(jiān)督;石油企業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

前言：

巡視也被稱(chēng)之為利器，巡視監(jiān)督是自上而下的監(jiān)督，但是從當(dāng)前看最有效的監(jiān)督方式就是巡視巡察，也是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的一把利劍，切實(shí)做好石油企業(yè)巡視巡察監(jiān)督工作，還是要緊圍繞黨以及企業(yè)發(fā)展大局為核心，保證石油企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將監(jiān)督放在前面，貫徹落實(shí)巡視的工作方針，實(shí)現(xiàn)巡視期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，在促進(jìn)培育擁有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、適時(shí)開(kāi)展回頭看形成完整的巡視鏈

積極開(kāi)展巡視巡察監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視巡察工作的第一步，其中重要的就是做好巡視的后半階段。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：巡視巡察被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的就是解決問(wèn)題，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決問(wèn)題，比不巡視巡察的效果更壞。但是對(duì)于整個(gè)巡視巡察工作來(lái)講，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是生命線(xiàn)，切實(shí)解決問(wèn)題是落腳點(diǎn)，不但要堅(jiān)持定準(zhǔn)靶向，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還要督促被巡視組織抓好整改落實(shí)，切實(shí)用好巡視巡察的成果。巡視巡察工作要環(huán)環(huán)相扣，這樣才可以形成完整的巡視鏈[1]。只有高質(zhì)量的開(kāi)展巡視工作，有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以形成強(qiáng)大威懾的時(shí)候，更是要重點(diǎn)推動(dòng)整改，和前半段連接在一起。這就是以習(xí)總書(shū)記為核心的科學(xué)分析巡視巡察工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)以及新問(wèn)題，立足于前面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌巡視工作。推進(jìn)新時(shí)代巡視巡察工作，需要貫徹落實(shí)整改，掌握巡視成果應(yīng)用這個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。必須要著力壓實(shí)主體責(zé)任以及監(jiān)督責(zé)任，被巡視巡察黨組織必須強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，自覺(jué)的扛起政治責(zé)任，及時(shí)整改巡視期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)每件事情，事事有交代，促進(jìn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任[2]。企業(yè)監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促巡視整改的落實(shí)，在合適的時(shí)間開(kāi)展回頭看，促進(jìn)整改真正到位。尤其是將學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入，意識(shí)不強(qiáng)、全面從嚴(yán)治黨不利等問(wèn)題作為巡視整改的重點(diǎn)內(nèi)容。要善于巡視巡察的結(jié)果，這是保持巡視工作生命力的內(nèi)在要求。需要構(gòu)建科學(xué)的巡視成果匯報(bào)機(jī)制，在巡視中掌握的情況以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、全面、真實(shí)匯報(bào)，巡視報(bào)告的撰寫(xiě)要掌握內(nèi)容實(shí)、線(xiàn)索清的特點(diǎn)。巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題復(fù)雜多樣，不但有全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題，還設(shè)計(jì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為，還有選人用人方面的不正之風(fēng)，強(qiáng)化部門(mén)之間的溝通，共享巡視成果，推動(dòng)問(wèn)題的有效整改，保證巡視成果的落實(shí)。

二、發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的根本就是拓展應(yīng)用成果

巡視巡查的成果有效運(yùn)用是巡視巡察工作的生命力，要運(yùn)用好巡視成果，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治優(yōu)點(diǎn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題，整改落實(shí)是巡視的目的，需要從巡視整改不落實(shí)就是對(duì)黨的不忠誠(chéng)的政治高度促進(jìn)整改的落實(shí)。在整體角度看，要結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不松緊，牢牢掌握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持服務(wù)中心、促進(jìn)改革發(fā)展不偏離，促動(dòng)問(wèn)題整改[3]。發(fā)揮好室友企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心以及政治核心作用，督促企業(yè)狠抓整改落實(shí)期間促動(dòng)企業(yè)改革，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨委在企業(yè)發(fā)展中管大局的作用，使石油企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。要運(yùn)用好巡視巡察的結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的建設(shè)，把巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為干部從嚴(yán)管理監(jiān)督的著手點(diǎn)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、作風(fēng)、思想方面存在的問(wèn)題，切實(shí)做到懲處一人，驚醒一片的效果，引導(dǎo)黨員干部干凈干事。著力解決干部帶病提拔的問(wèn)題，改進(jìn)民主推薦以及干部考察方法，將日常考察和提拔考察結(jié)合在一起，將日?？疾旌吞岚慰疾旖Y(jié)合在一起，用好巡視的成果，多聽(tīng)群眾的聲音，使領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、好干部可以得到褒獎(jiǎng)以及重用。深入解決干部個(gè)人專(zhuān)斷的問(wèn)題，促進(jìn)落實(shí)民主集中制度，堅(jiān)持集體討論以及會(huì)議決定。強(qiáng)化石油企業(yè)基層黨組織建設(shè)，基層黨組織是黨組織的細(xì)胞，更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的神經(jīng)末梢，各個(gè)企業(yè)黨組織需要開(kāi)展好巡視工作，和巡視反饋的問(wèn)題結(jié)合在一起，運(yùn)用好巡視成果，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有效向基層延伸，切實(shí)解決石油企業(yè)基層黨組織作用發(fā)揮制度執(zhí)行不規(guī)范、黨員教育管理監(jiān)督薄弱等問(wèn)題，為石油企業(yè)凝聚力量，提供有效的保障。

三、發(fā)揮巡視監(jiān)督作用掌握責(zé)任定位

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡視巡察工作永遠(yuǎn)在路途中，做好巡視工作，要掌握職責(zé)定位，致使巡視巡查在正確的前進(jìn)方向。掌握巡視巡察的職責(zé)定位。巡視巡察監(jiān)督本質(zhì)上就是政治監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督，巡視首先就是政治巡視，就是督促執(zhí)行以及貫徹落實(shí)。在實(shí)質(zhì)上看，業(yè)務(wù)以及政治是有效結(jié)合的整體，業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題也要從管黨治黨這個(gè)根源上找尋問(wèn)題，需要經(jīng)過(guò)查找政治偏差，在政治高度審視企業(yè)存在的問(wèn)題，督促石油企業(yè)黨組織持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維，自覺(jué)擔(dān)負(fù)管黨治黨的政治責(zé)任，持續(xù)保持政治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)凈化石油企業(yè)管理以及政治生態(tài)，切實(shí)將兩個(gè)維護(hù)體現(xiàn)在行動(dòng)上[4]。明確推動(dòng)各級(jí)黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活以及凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的先進(jìn)性以及純潔性的政治巡視目標(biāo)。在工作中，堅(jiān)持用新思想武裝頭腦，善于從強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)以及提升黨建質(zhì)量的高度認(rèn)識(shí)巡視工作，貫徹落實(shí)中國(guó)石油“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”工作方針、促進(jìn)企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展，保證巡視工作的正確方向。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，石油企業(yè)想要在新時(shí)代激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，需要提升思想認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)要求應(yīng)用巡視利劍，扎實(shí)展開(kāi)巡視工作。與此同時(shí)，不斷創(chuàng)新巡視工作方式，針對(duì)巡視工作期間發(fā)現(xiàn)的石油企業(yè)管理中的問(wèn)題，還要建立問(wèn)題清單臺(tái)賬制度，執(zhí)行逐一銷(xiāo)號(hào)管理模式，提升石油企業(yè)巡視巡察工作水平以及質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅丹，倪星. 從糾偏束權(quán)到集成創(chuàng)新：巡視制度的生成機(jī)制與演變邏輯[J]. 理論與改革，，：1-11.

[2]劉詩(shī)林，蔡志強(qiáng). 論巡視在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的統(tǒng)合功能[J]. 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）學(xué)報(bào)，，：1-19.

[3]唐大麟. 把提質(zhì)增效作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)久之策——訪中國(guó)石油寧夏石化黨委書(shū)記、執(zhí)行董事陳堅(jiān)[J]. 中國(guó)石油企業(yè)，2021，（11）：25-28.

[4] 數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力石油和化工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J]. 流程工業(yè)，2021，（08）：58-60.