國(guó)際貿(mào)易便利化對(duì)我國(guó)線上零售的影響及對(duì)策研究

岳秋熒

[摘 要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視國(guó)際貿(mào)易便利化對(duì)國(guó)內(nèi)線上零售的影響性工作。為了進(jìn)一步提升國(guó)際貿(mào)易便利化應(yīng)用效率，需要根據(jù)實(shí)際情況增強(qiáng)與各國(guó)之間的聯(lián)系，重視貿(mào)易程序管理的合規(guī)性，減輕要素跨境流動(dòng)管理阻礙，降低工程交易成本支出，明確全球貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定多樣化的貿(mào)易便利化創(chuàng)新活動(dòng)。因此文章主要針對(duì)國(guó)際貿(mào)易便利化對(duì)我國(guó)線上零售的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出合理化建議。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際貿(mào)易便利化;線上零售;影響對(duì)策

1 前言

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，采用國(guó)際貿(mào)易化可進(jìn)一步簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)貿(mào)易管理程序，實(shí)現(xiàn)要素之間的跨境流通，增強(qiáng)世界各地之間的聯(lián)系，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的貿(mào)易管理理念，呼吁社會(huì)各界政府部門建立起對(duì)應(yīng)的貿(mào)易便利體制，使得各國(guó)的國(guó)際組織機(jī)構(gòu)之間可探尋目標(biāo)，創(chuàng)新貿(mào)易便利化應(yīng)用范圍，降低國(guó)家參與到國(guó)際的成本，推動(dòng)國(guó)家企業(yè)在國(guó)家市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，把握住有利機(jī)會(huì)，以便在后續(xù)發(fā)展中謀求立身之本。

2 國(guó)際普遍的貿(mào)易便利觀

于1996年新加坡召開(kāi)的首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上有指出，貿(mào)易便利化與貿(mào)易、投資以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)共同作為新型可談判的預(yù)備議題，各國(guó)部長(zhǎng)可授權(quán)理事會(huì)吸收其他組織工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)簡(jiǎn)化的貿(mào)易程序進(jìn)行簡(jiǎn)單探討，明確國(guó)家組織中該項(xiàng)工作的使用范圍，做好對(duì)數(shù)據(jù)信息的單項(xiàng)求證，以審計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行內(nèi)容控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)信息化與自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用，確定各個(gè)成員在貿(mào)易便利化的需求以及優(yōu)先權(quán)，推動(dòng)貿(mào)易便利化工作的談判要求，使其成為世界貿(mào)易組織應(yīng)用的發(fā)展新方向。國(guó)內(nèi)的世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)所達(dá)成的貿(mào)易便利化協(xié)議以及約定包含多種意圖增強(qiáng)交易透明度以及最低貿(mào)易程序規(guī)定的要求，意在完善各成員國(guó)貿(mào)易便利化談判內(nèi)容，按照國(guó)際過(guò)境的路線對(duì)締約國(guó)的領(lǐng)土進(jìn)行明確過(guò)境信息，不得實(shí)施差別待遇，以提供服務(wù)成本的方式收取費(fèi)用，締約國(guó)要對(duì)輸出入商品所征收費(fèi)用進(jìn)行間接保護(hù)，減少貿(mào)易征收費(fèi)用種類，做好規(guī)定的綜合處理。

3 國(guó)際貿(mào)易便利化在線上零售的發(fā)展趨勢(shì)

在國(guó)際貿(mào)易便利化的應(yīng)用過(guò)程中，其已經(jīng)開(kāi)始被很多國(guó)家引入到本國(guó)的線上零售行業(yè)中，且得到了政府各級(jí)部門的支持。美國(guó)于2006年開(kāi)始正式公布適用于海運(yùn)承運(yùn)商的安全標(biāo)準(zhǔn)，使得參與計(jì)劃的企業(yè)可減少貨物運(yùn)輸檢查次數(shù)，加快貨物運(yùn)輸過(guò)境速度，縮短等待檢查的時(shí)間，這直接提升了合法貿(mào)易往來(lái)的安全性以及運(yùn)輸效率。在線上零售行業(yè)中，部分供應(yīng)商都開(kāi)始有接跨境運(yùn)輸貨物的單子，這也為電商行業(yè)的物流運(yùn)輸高效率提供了機(jī)會(huì)。歐盟則致力于推進(jìn)海關(guān)管理程序以及待遇標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域趨同化，將海關(guān)管理法則變得更加簡(jiǎn)明化以及規(guī)范化，將信息技術(shù)應(yīng)用于貨物檢查中，以提升服務(wù)質(zhì)量為主要目標(biāo)，為國(guó)際貿(mào)易的便利化提供了保障，可在海關(guān)清關(guān)時(shí)給予高效的通道以及待遇，要求貨物可在保護(hù)區(qū)內(nèi)自由流通。目前已經(jīng)出現(xiàn)了電子海關(guān)系統(tǒng)，其意在為海關(guān)各個(gè)成員國(guó)之間建立起互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，引入統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及控制標(biāo)準(zhǔn)，以便提升海關(guān)通關(guān)效率，利用互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)推行口岸通關(guān)管理，實(shí)行預(yù)備審查管理制度，并做好相關(guān)管理體制的改革工作，創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)前線上零售行業(yè)的發(fā)展需求為主，迎合市場(chǎng)需求，提升線上零售行業(yè)的商品運(yùn)輸效率，改進(jìn)高效的信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，故其主要有以下三個(gè)趨勢(shì)導(dǎo)向可循。

3.1 貿(mào)易流程的安全性與快捷性

在線上零售行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，貿(mào)易國(guó)際便利化可以使得整體的貿(mào)易流程變得安全且高效，簡(jiǎn)化貿(mào)易流程的等待和審核流程，縮短資料審核時(shí)間，采用新型的貿(mào)易法律法規(guī)內(nèi)容降低國(guó)家之間往來(lái)成本，推動(dòng)國(guó)家間貨物與服務(wù)之間的流通，使得各國(guó)之間的貿(mào)易交易復(fù)雜性降低，成本效益下降，在取得較好的示范性效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各國(guó)政府之間的貿(mào)易程序的合理化與透明化，使得國(guó)際貿(mào)易程序變得更加簡(jiǎn)便且可靠。由于貿(mào)易的便利化與信息技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)，其貿(mào)易便利化的使用流程與效益管理是和信息技術(shù)的高效進(jìn)步聯(lián)系在一起的。利用該項(xiàng)技術(shù)可在線上進(jìn)行貿(mào)易單證簡(jiǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和電子報(bào)關(guān)等工作，進(jìn)一步在網(wǎng)上預(yù)約海關(guān)過(guò)關(guān)簽證時(shí)間，降低零售企業(yè)的物流運(yùn)輸成本，使得商品運(yùn)輸和流通之間可快速地融入國(guó)際貿(mào)易管理標(biāo)準(zhǔn)中，實(shí)現(xiàn)不同部門之間的網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)的運(yùn)用以及網(wǎng)絡(luò)信息不同節(jié)點(diǎn)時(shí)間的銜接，創(chuàng)建統(tǒng)一的企業(yè)電子貿(mào)易處理信息平臺(tái)，使得企業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易管理可把握住其獨(dú)有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于線上支付方式的發(fā)展，線上零售業(yè)開(kāi)始逐步在網(wǎng)上進(jìn)行信息交易，使得貿(mào)易合作伙伴之間可憑借信息的運(yùn)用效率，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主，增強(qiáng)貿(mào)易的透明性與時(shí)效性。

3.2 貿(mào)易便利化與商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)同化

在線上零售行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況使得各國(guó)利用該項(xiàng)政策將貿(mào)易成本進(jìn)行降低，加快各國(guó)之間的貿(mào)易流通，使得國(guó)家開(kāi)始重視貿(mào)易的便利化優(yōu)勢(shì)。由于2008年的金融危機(jī)給社會(huì)各國(guó)帶來(lái)極大的危害，貿(mào)易保護(hù)主義使得各國(guó)之間的商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)日益提升，各國(guó)之間的技術(shù)系貿(mào)易保護(hù)措施同比去年增加了20%，其中歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間開(kāi)始出臺(tái)多種可用且操作性強(qiáng)的新型貿(mào)易保護(hù)措施，使得進(jìn)口商品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷嚴(yán)格，阻礙貿(mào)易便利化的進(jìn)程。

3.3 貿(mào)易便利化的區(qū)域范圍應(yīng)用

在線上零售行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，貿(mào)易便利化發(fā)展屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，但由于其涉及面廣，各國(guó)之間的貿(mào)易便利化差異較大，利益獲取份額有所不同，在多邊框架體制下，若是實(shí)施全球貿(mào)易保護(hù)性措施會(huì)比區(qū)域內(nèi)實(shí)施更加復(fù)雜且耗費(fèi)資源更多。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)愈加明顯，成員國(guó)之間的貿(mào)易應(yīng)用與區(qū)域便利化有著更加緊密的聯(lián)系，歐盟、APEC、自由貿(mào)易區(qū)等都成為了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易便利化的主要應(yīng)用點(diǎn)，且將其作為區(qū)域之間合作共處的重要載體。

4 國(guó)家貿(mào)易便利化在線上零售的發(fā)展舉措

為了快速的與國(guó)際形勢(shì)相接軌，發(fā)展高效的外貿(mào)性事業(yè)，需要不斷地改善貿(mào)易管理程序，為國(guó)家中國(guó)際企業(yè)的貿(mào)易奠定基礎(chǔ)，提供便利條件，推進(jìn)工作順利開(kāi)展。在口岸通關(guān)程序改革中需要運(yùn)用新型的電子信息技術(shù)，建立多樣化的數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)目旖菪耘c標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)線上零售行業(yè)信息管理的監(jiān)督與執(zhí)行。我國(guó)目前的城市主干道基本線路已經(jīng)建成，城市之間的總數(shù)不會(huì)超過(guò)200個(gè)，采取了多項(xiàng)信息管理措施，直接推動(dòng)了貿(mào)易的便利化進(jìn)程（相關(guān)流程見(jiàn)圖1），主要可采取以下三種措施。

圖1 流程

4.1 完善政府與企業(yè)之間的信息互通機(jī)制

在線上零售行業(yè)發(fā)展中，需要根據(jù)實(shí)際情況建立起政府與企業(yè)之間高效的信息互通機(jī)制，增強(qiáng)不同企業(yè)之間的溝通交流，方便政府為企業(yè)國(guó)際化爭(zhēng)取權(quán)益。由于貿(mào)易便利化是一個(gè)持續(xù)性發(fā)展的過(guò)程，政府、企業(yè)以及個(gè)體之間都可在新的市場(chǎng)環(huán)境下獲取其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，政府各級(jí)部門在制定貿(mào)易便利化政策時(shí)需要注重多方涉及群體的利益，增進(jìn)不同部門之間的合作與交流，探索出適用性強(qiáng)的貿(mào)易便利化措施。由于該項(xiàng)工作涉及范圍廣，包含了商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等各個(gè)部門，可利用高效的協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)設(shè)多樣化的物流環(huán)境，完善制度建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家貿(mào)易的綜合發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求更多的優(yōu)勢(shì)，反之則相反，故需要加強(qiáng)企業(yè)與政府之間的交流，盡可能獲取政府部門的支持。

4.2 堅(jiān)持信息技術(shù)與貿(mào)易便利雙向發(fā)展

在線上零售行業(yè)發(fā)展中，需要根據(jù)實(shí)際情況堅(jiān)持貿(mào)易便利化與信息技術(shù)應(yīng)用并行發(fā)展。在此期間，需要加強(qiáng)對(duì)海關(guān)周邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善國(guó)內(nèi)的物流管理體系以及制度建設(shè)，使得國(guó)家內(nèi)部不同口岸的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量一致化，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，在新技術(shù)和新工藝被引入國(guó)內(nèi)后需要完善信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，將操作方式普及到海關(guān)管理以及岸口管理中，建立起以客戶為中心的網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)，以提高線上零售商的管理服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，采用高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方法，提升管理工作人員的綜合素養(yǎng)，形成以客戶為導(dǎo)向的管理服務(wù)體系以及標(biāo)準(zhǔn)，將其轉(zhuǎn)換成一個(gè)復(fù)雜的集合體，以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)以及國(guó)外便利化管理措施的雙向進(jìn)步，增強(qiáng)世界貿(mào)易組織、貿(mào)易伙伴國(guó)以及周邊國(guó)家之間的雙向合作，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管理以及海關(guān)監(jiān)管的信息雙向溝通與交流，共同實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管理目標(biāo)建設(shè)，注重學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提升國(guó)內(nèi)信息化管理以及貿(mào)易便利化水平。

4.3 健全海關(guān)管理體制

在線上零售行業(yè)發(fā)展中，需要根據(jù)實(shí)際情況健全海關(guān)管理體制，要求海關(guān)以及其他貿(mào)易管理部門可以簡(jiǎn)化程序與手續(xù)，減少部分可簡(jiǎn)化的操作，增快貨物的通關(guān)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的合法監(jiān)管。在此期間，需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理管控系統(tǒng)以及執(zhí)法評(píng)估監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商之間的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)事物的動(dòng)態(tài)管理并做好分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)部位的合理管理，且需要弱化微觀事物管理標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、檢查次數(shù)以及其他事項(xiàng)進(jìn)行成本壓縮，提升海關(guān)以及港口的運(yùn)行效率，依據(jù)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易管理，制定出切實(shí)可行的法律法規(guī)政策，同時(shí)提升貿(mào)易政策以及措施管理的透明度以及公開(kāi)性，定期或者不定期對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行重新修訂，使得該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。對(duì)于線上零售行業(yè)而言，其必須要有健全的管理制度，需要增強(qiáng)物品在海關(guān)處的等待時(shí)間以及出關(guān)時(shí)間，盡可能獲取高級(jí)的許可證以及物件，實(shí)現(xiàn)對(duì)零售商品的使用和管理，以此促進(jìn)零售行業(yè)的快速發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段國(guó)家越來(lái)越重視國(guó)際貿(mào)易便利化對(duì)國(guó)內(nèi)線上零售影響性工作。為了進(jìn)一步提升國(guó)際貿(mào)易便利化應(yīng)用效率，需要根據(jù)實(shí)際情況了解國(guó)際貿(mào)易便利化發(fā)展機(jī)制，在多種框架體制下建立高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外發(fā)展要求，以提升國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為主要目標(biāo)，適應(yīng)和迎合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，呼吁政府部門建立起完善的制度與政策助推貿(mào)易便利化發(fā)展，使得線上零售業(yè)可抓住機(jī)遇，以快速的物流運(yùn)輸、高質(zhì)量的商品上門服務(wù)提升行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)水平，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展的持續(xù)性。

參考文獻(xiàn)：

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