東北亞區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展困境及優(yōu)化路徑分析

趙思佳 沈陽(yáng)師范大學(xué)

東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主體是指中國(guó)、日本、韓國(guó)以及俄羅斯和蒙古國(guó)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一直保持密切聯(lián)系，但新冠肺炎疫情的沖擊要求東北亞五國(guó)需要突破發(fā)展困境，尋找刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、東北亞區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中韓貿(mào)易現(xiàn)狀。中國(guó)與韓國(guó)的貿(mào)易發(fā)展速度總的來(lái)說(shuō)呈逐漸上升態(tài)勢(shì)，尤其是2012年中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，中國(guó)對(duì)韓國(guó)90%多的貨物實(shí)施零關(guān)稅優(yōu)惠，韓國(guó)也同步對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，在中韓貿(mào)易協(xié)定的影響下，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化。但2016年之后，中國(guó)對(duì)韓國(guó)進(jìn)口額明顯下降，一方面是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，另一方面是中國(guó)調(diào)整對(duì)韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)。目前來(lái)看，中國(guó)自韓國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品主要是電氣設(shè)備以及工業(yè)零件等，中國(guó)出口韓國(guó)的商品主要是機(jī)器、賤金屬以及電器設(shè)備等。中韓貿(mào)易總體保持平穩(wěn)，但近期受新冠肺炎疫情影響，兩國(guó)貿(mào)易額明顯下降，在疫情沖擊下，中韓兩國(guó)需加強(qiáng)對(duì)話，尋求經(jīng)濟(jì)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）中日貿(mào)易現(xiàn)狀。中日兩國(guó)的貿(mào)易規(guī)模較大，尤其是2017年以后，中日關(guān)系開(kāi)始回溫，兩國(guó)貿(mào)易額也隨之迅速提高，2017年，中日雙邊貿(mào)易額達(dá)到3029.9億美元。但近十幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)日本的一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，并且受兩國(guó)關(guān)系不穩(wěn)定的影響，貿(mào)易額呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，中日兩國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)品主要集中在電氣設(shè)備、服裝產(chǎn)品、機(jī)器零件及電子產(chǎn)品等方面。

（三）中俄貿(mào)易現(xiàn)狀。受中俄政治關(guān)系的影響，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作一直處于穩(wěn)定狀態(tài)，并且兩國(guó)的貿(mào)易合作范圍在不斷擴(kuò)大，從傳統(tǒng)能源貿(mào)易到新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。2014年中俄兩國(guó)貿(mào)易額為953億美元，到2018年，兩國(guó)貿(mào)易額已達(dá)到1070美元。但從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作還是主要集中在能源領(lǐng)域，隨著世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，中俄兩國(guó)的貿(mào)易合作應(yīng)該向多元化發(fā)展。

（四）中蒙貿(mào)易現(xiàn)狀。自中蒙建交之后，中蒙兩國(guó)一直保持密切的貿(mào)易關(guān)系，中國(guó)連續(xù)多年成為蒙古國(guó)第一貿(mào)易合作伙伴。兩國(guó)不僅貿(mào)易關(guān)系緊密，而且貿(mào)易互補(bǔ)性非常強(qiáng)。中國(guó)進(jìn)口蒙古國(guó)的商品主要是礦產(chǎn)、植物制品以及紡織原料等，并且這些產(chǎn)品占中國(guó)進(jìn)口蒙古國(guó)所以商品的97%以上，而中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)出口的商品主要是機(jī)械器具以及電氣設(shè)備等。

二、東北亞區(qū)域貿(mào)易發(fā)展的制約因素

（一）國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。東北亞地區(qū)主要指中日韓、蒙古國(guó)和俄羅斯，五國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大。其中，韓國(guó)和日本屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也擁有世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊全。俄羅斯經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，貿(mào)易商品以傳統(tǒng)能源為主。蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，出口的商品附加值較低，一般都是原始加工產(chǎn)品。各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在很大程度上制約了東北亞地區(qū)的貿(mào)易合作。

（二）國(guó)家間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速迅猛，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，出口商品的經(jīng)濟(jì)附加值也不斷提高，并且我國(guó)產(chǎn)業(yè)齊全，出口商品種類繁多，已成為東北亞各國(guó)的重要貿(mào)易伙伴。日韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)品以高新技術(shù)產(chǎn)品居多，并且兩國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品高度相似，因此，兩國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性也不斷提高。

（三）各國(guó)貿(mào)易政策的影響。國(guó)家之間的貿(mào)易政策對(duì)于國(guó)際貿(mào)易有著重要的影響，東北亞五國(guó)之間的貿(mào)易政策存在諸多不同，給貨物通關(guān)造成了很大的阻礙。但協(xié)調(diào)各國(guó)之間的貿(mào)易政策并不容易。受歷史以及政治的影響，日韓、中日、俄日等之間的信任度并不是很高，這給國(guó)家之間的貿(mào)易合作帶來(lái)很大的障礙。在全球疫情的影響下，東北亞五國(guó)應(yīng)該放下偏見(jiàn)，共同促進(jìn)東北亞地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。

三、促進(jìn)東北亞區(qū)域貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）完善東北亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。東北亞各國(guó)的貿(mào)易便利化水平差異較大，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展水平存在很大的差異，要推進(jìn)各國(guó)之間的貿(mào)易便利化，需要從基礎(chǔ)設(shè)施著手，構(gòu)建互聯(lián)互通的交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善海關(guān)技術(shù)以提高不同國(guó)家之間貿(mào)易的通關(guān)效率。各國(guó)可以以中國(guó)提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為紐帶，推進(jìn)各國(guó)之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）加快建成中日韓自貿(mào)區(qū)。中日韓是東北亞地區(qū)最為重要的三大經(jīng)濟(jì)體，中日韓自貿(mào)區(qū)的建成對(duì)東北亞甚至整個(gè)亞洲地區(qū)的發(fā)展都有著重要的影響。今年，RCEP正式簽訂，意味著中日韓之間的貿(mào)易關(guān)系在未來(lái)會(huì)更加緊密。各國(guó)應(yīng)該加快建立相關(guān)的協(xié)議框架和政治框架，完善相關(guān)設(shè)施以推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）積極推動(dòng)建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。在新冠肺炎疫情沖擊下，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都受到很大程度的沖擊，東北亞各國(guó)也都提出了刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，尋求貿(mào)易發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)應(yīng)該抓住這一發(fā)展節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，不斷加強(qiáng)與韓國(guó)、俄羅斯、日本、蒙古國(guó)以及朝鮮的貿(mào)易發(fā)展。東北三省背靠東北亞，應(yīng)該抓緊國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)吉林長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略與朝鮮羅先經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)政策的對(duì)接，密切與朝鮮的貿(mào)易聯(lián)系。中俄之間也應(yīng)該尋求更加多元的貿(mào)易合作。

結(jié)語(yǔ)：東北亞五國(guó)的貿(mào)易發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有著重要的推動(dòng)作用。在東北亞五國(guó)中，中日韓三國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為相似，貿(mào)易合作領(lǐng)域也更寬，三國(guó)之間在未來(lái)會(huì)有更大的合作空間。中俄之間的貿(mào)易密切度較高，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為單一，未來(lái)兩國(guó)應(yīng)該尋求更加多元的貿(mào)易合作。中蒙之間的貿(mào)易差距雖然，但貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，未來(lái)，兩國(guó)的貿(mào)易合作應(yīng)朝著更加開(kāi)放的方向發(fā)展。