中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的歷程、成就與經(jīng)驗

張欣 談婭

[摘? ? 要] 中國共產(chǎn)黨自1921年成立起，始終把讓人民過上幸福美好的生活作為奮斗目標，帶領(lǐng)中國人民站起來，開創(chuàng)社會主義革命和建設(shè)新局面，通過改革開放引導人民走上富裕之路，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多幸福感、獲得感、安全感。從當家作主到自由民主，從豐衣足食到精神文明建設(shè)，從溫飽、小康生活到社會保障體系現(xiàn)代化建設(shè)，從綠水青山到金山銀山，處處閃耀出中國共產(chǎn)黨以人民為中心、為人民謀幸福的初心和使命。堅持黨的堅強領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持馬克思主義的指導地位，堅持走中國特色的社會主義道路，堅持科學的國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅持獨立自主、自力更生的方針，是促進中國不斷發(fā)展、中國人民更加幸福的根本原因。

[關(guān)鍵詞] 中國共產(chǎn)黨;建黨100周年;民生;美好生活需要;社會主要矛盾;為人民服務

[中圖分類號] D261? [文獻標識碼] A? [文章編號] 1002-8129（2021）05-0012-06

中國共產(chǎn)黨自1921年成立起，始終把讓人民過上幸福美好的生活作為奮斗目標。正如1944年毛澤東同志在悼念張思德的演講中所指出：“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！被仡欀袊伯a(chǎn)黨百年來苦難輝煌的歷程，就是一幅幅為中國人民謀幸福、為人民共和國謀發(fā)展、為中華民族謀復興歷史畫卷的凝合。

一、黨在不同歷史階段為人民謀幸福的光輝歷程

中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的歷程從一開始就不是輕而易舉、一蹴而就的。從大革命時期到新時代，中國共產(chǎn)黨一直奮斗在為人民謀幸福的征程上。盡管這是一個漫長的歷史過程，經(jīng)歷了風風雨雨，也遭遇曲折失敗，但我們黨無懼各種風險和挑戰(zhàn)，在各個時期采取與時代相符的施政方略，始終堅持為人民謀幸福的初心和使命。

（一）中國人民站立起來（1921—1949）

鴉片戰(zhàn)爭以后，中華民族和中國人民備受西方列強欺凌，中國積貧積弱，民不聊生。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨，將推翻三座大山、為中國人民創(chuàng)造幸福生活為己任。中國共產(chǎn)黨公開宣告，一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務[1]。在大革命時期，黨領(lǐng)導工人開展“京漢鐵路工人大罷工”、安源路礦工人大罷工，不做牛馬要做主人;在土地革命時期，領(lǐng)導農(nóng)民打土豪、分田地，一切權(quán)利歸農(nóng)會。并確立了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的正確道路，開展工農(nóng)武裝割據(jù)，建立紅色政權(quán);在抗日戰(zhàn)爭時期，黨堅持民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導人民堅持敵后抗戰(zhàn)，大大提振了中國人民的底氣和信心。在1945年黨的七大上，正式把“全心全意為人民服務”寫進黨章。黨領(lǐng)導中國人民推翻了三座大山，宣告了中華人民共和國的成立，標志著中國人民真正站立起來。

（二）社會主義事業(yè)步入正軌（1949—1978）

新中國的成立標志著新民主主義革命取得基本勝利。黨根據(jù)國情制定過渡時期總路線，為國家的進步和社會的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著社會主義改造的基本完成，我國進入社會主義初級階段。如何大力發(fā)展生產(chǎn)力，解決先進社會制度同落后生產(chǎn)力之間的矛盾，成為全黨的重大現(xiàn)實問題。中共八大對社會基本矛盾作出正確估計，為社會主義建設(shè)打下了一個良好的基礎(chǔ)，同時順利完成了第一個五年計劃，使我國國民經(jīng)濟體系開始步入正軌，為社會主義發(fā)展和建設(shè)奠定了相應的物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于1958年開展的“大躍進”和人民公社化運動出現(xiàn)了偏差，特別是歷經(jīng)10年“文化大革命”的浩劫，對國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等造成嚴重沖擊。盡管如此，這一時期我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)還是取得了偉大成就，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件，同時也說明促進國家富強和人民幸福的道路不可能一帆風順。

（三）引導人民走上幸福之路（1978—2012）

十一屆三中全會以后，黨把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，并確立了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。通過改革開放，中國人民創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，國家實力不斷增強，人民的物質(zhì)生活不斷豐富，生活水平也不斷提高。改革開放是強國之路，也是富民之路。伴隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展進步，人民群眾追求幸福的內(nèi)容和方式也不斷地豐富和多樣，真正體現(xiàn)出一切為了人民的社會主義特征和執(zhí)政為民、為人民服務的根本宗旨。

（四）提升人民的幸福感、獲得感、安全感（2012至今）

黨的十八大以后，我國進入中國特色社會主義新時代。習近平總書記鄭重承諾：“人民對美好生活的向往， 就是我們的奮斗目標?！盵2]黨提出“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢，描繪出中國人民幸福生活的宏偉藍圖。黨的十九大基于我國社會主要矛盾發(fā)生的變化，提出把解決發(fā)展不平衡和不充分問題作為黨和國家的工作重點，完成精準扶貧、脫貧攻堅的戰(zhàn)略任務，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域以及行業(yè)之間的發(fā)展差距，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時不斷豐富社會發(fā)展內(nèi)容，提高發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、穩(wěn)固發(fā)展成果，增強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。特別是新冠肺炎疫情防控取得決定性戰(zhàn)略成果，大力實施公共衛(wèi)生體系建設(shè)。到2020年底，我國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，在現(xiàn)行標準下完全消除絕對脫貧，完美地詮釋了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導和社會主義制度的無比優(yōu)越。

二、中國共產(chǎn)黨百年來為人民謀幸福的輝煌成就

中國共產(chǎn)黨的成立，給歷經(jīng)磨難的中國人民帶來了希望，中國共產(chǎn)黨為民而生，因民而興。土地革命戰(zhàn)爭時期，黨帶領(lǐng)人民打土豪分田地;抗日戰(zhàn)爭時期，黨領(lǐng)導下的陜甘寧邊區(qū)實行“精兵簡政”;解放戰(zhàn)爭時期，黨在解放區(qū)發(fā)動勞苦大眾開展了轟轟烈烈的土地改革運動。進入社會主義時期，人民成為國家的主人，既創(chuàng)造了財富，又享受了財富。百年來的實踐和經(jīng)歷表明，黨沒有辜負人民的寄托和期望，創(chuàng)造出一個又一個為人民謀幸福的奇跡。

（一）從脫貧致富到小康社會

新民主主義革命時期，中國人民處于饑寒交迫之中。即便是新中國成立以后的一段時間內(nèi)，人民群眾的生活水平還不高，有的地方還相當貧困，甚至吃不飽飯。改革開放以來，黨堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷增強，物質(zhì)條件不斷提高，使得越來越多的人（特別是農(nóng)民）擺脫了貧困，生活水平逐步提高，生活漸漸富裕，幸福美好的生活指數(shù)直線上升。尤其是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，描繪出全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖，把脫貧攻堅提高到治國理政的戰(zhàn)略地位[3]。在7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧的基礎(chǔ)上，全黨全國全社會精準發(fā)力，到2020年全國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽，56個民族一同進入小康社會，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）從當家作主到自由民主

受新文化運動和五四運動的影響，中國共產(chǎn)黨從成立那天起，就把科學、民主、自由等健康元素納入到黨的綱領(lǐng)之中，將社會主義民主政治作為國家政治建設(shè)的重要內(nèi)容。在革命斗爭年代，中國共產(chǎn)黨人在創(chuàng)建人民紅色政權(quán)、加強根據(jù)地的民主政治建設(shè)等方面積極進行了探索，并取得了很大成就和經(jīng)驗。新中國成立后，我國確立了社會主義根本政治體制和基本政治制度，不斷探索和創(chuàng)新人民民主的形式和內(nèi)容，人民當家作主的意愿和能力與日俱增。在新時代，社會主義核心價值觀詮釋了我國民主政治建設(shè)的發(fā)展目標。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，人民群眾思想開放，言論自由，了解世情國情，關(guān)心國家大事，建言獻策的熱情日益高漲。人民享受著自由的春天，同時也積極遵守法治的規(guī)范，敢于直言，怒斥時弊，堅決與社會不良風氣和西方敵對勢力作抗爭，維護國家、社會和民族的根本利益，珍惜當下來之不易的幸福生活。所有這一切，得益于社會主義民主政治的發(fā)展，受益于人民當家作主的制度體系，對當前和今后的幸福生活更加充滿底氣和自信。

（三）從豐衣足食到精神文明建設(shè)

在喜迎中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，中國人民的幸福生活不僅表現(xiàn)為物質(zhì)生活的不斷富足，精神生活也日益豐富多彩。黨的十八大以來，黨和國家大力加強社會主義文化建設(shè)，將文化建設(shè)納入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局之中，努力建成社會主義文化強國，使文化發(fā)展成為人民的依托和共享，切實滿足人民群眾多元的精神文化需求。習近平總書記多次指出，讓人民享有豐富多彩的精神文化生活，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。黨的十九大報告特別強調(diào)，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧，這個“精神食糧”就是精神文化服務和供給[4]。從“十三五”到“十四五”，黨和政府把繁榮發(fā)展人民群眾的精神文化生活作為施政重點，持續(xù)實施造福于人民的文化工程，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尊崇中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高全社會精神文化生活的質(zhì)量和水平，讓廣大人民群眾在擁有日益豐富的物質(zhì)生活的同時，能夠在良好文化氛圍的熏陶和影響下品味并欣賞更加富有朝氣的美好的精神文化生活。

（四）從溫飽、小康生活到社會保障體系現(xiàn)代化建設(shè)

中國共產(chǎn)黨成立初期，舊中國一片荒蕪，人民苦難不堪。新中國建立后，黨領(lǐng)導人民開展轟轟烈烈的經(jīng)濟建設(shè)，但由于國家經(jīng)濟基礎(chǔ)落后，社會發(fā)展水平較低，加之國際環(huán)境險惡，一時難以建立基本的社會保障體系，人民群眾的幸福感一度較低。經(jīng)過社會主義建設(shè)和改革開放，尤其是進入到新時代，國家經(jīng)濟和社會發(fā)展水平得到了質(zhì)的飛躍，綜合國力不斷增強。涉及國計民生的水、路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，基本養(yǎng)老、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障制度等也正向著城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的方向發(fā)展[5]，人民群眾的生活質(zhì)量、健康指數(shù)等迅速提升。黨的十八大以來，黨中央將社會建設(shè)作為基點，把促進人民群眾全面發(fā)展和社會全面進步作為治國理政的重點，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)居民全覆蓋的社會保障體系，加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，推動鄉(xiāng)村振興，讓全體人民共同享有經(jīng)濟社會發(fā)展成果，讓廣大人民群眾尤其是農(nóng)村居民實實在在地獲得幸福感。

（五）從綠水青山到金山銀山

生態(tài)文明關(guān)乎國家的興旺發(fā)達和可持續(xù)發(fā)展。在外強入侵、戰(zhàn)火延綿的舊中國談不上生態(tài)文明建設(shè)。新中國建立后國家注重經(jīng)濟建設(shè)，但也局部存在以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的短視行為，生態(tài)建設(shè)相對滯后。黨的十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局，致力于改善生態(tài)環(huán)境，打贏藍天白云保衛(wèi)戰(zhàn)，健全法制，懲治環(huán)境污染和破壞問題，為人民群眾提供一個更加舒適和美好的生活空間，不斷滿足對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。在“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的指引下，國家的生態(tài)文明建設(shè)步入正軌，人民的生態(tài)環(huán)境保護意識大大增強，人居環(huán)境也得到極大改善，祖國山河到處呈現(xiàn)枝繁葉茂、鳥語花香的新氣象。廣大人民群眾由衷體驗到新時代在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下帶來的幸福感。

三、中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的經(jīng)驗與啟示

中國共產(chǎn)黨成立百年來，在帶領(lǐng)中國人民謀幸福的征程中歷經(jīng)苦難，遭受到無數(shù)挫折，但矢志不移。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，中國人民和中華民族從來沒有像今天這樣與民族復興的中國夢如此接近?；仡欀袊伯a(chǎn)黨近百年的苦難輝煌歷程，總結(jié)黨在各個時期為人民謀幸福的初衷、經(jīng)驗和教訓，對于認識中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征具有重要意義。

第一，必須堅持黨的堅強領(lǐng)導。自鴉片戰(zhàn)爭以來的中國近代史告訴我們，只有共產(chǎn)黨才能救中國。只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，以工人階級、農(nóng)民階級為基礎(chǔ)的，團結(jié)小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級組成廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能開創(chuàng)新中國的未來。中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民奪取新民主主義革命勝利的基礎(chǔ)上，全面開創(chuàng)社會主義革命和建設(shè)新局面，進行改革開放，使我國實現(xiàn)了由“站起來”“富起來”到“強起來”的歷史性飛躍。沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導就沒有祖國的繁榮昌盛，就沒有紅色江山的堅如磐石，更沒有當今中國人民的幸福生活?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”[6]。新時代，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導在任何時候都不能放松。只有始終堅持中國共產(chǎn)黨對我國各項事業(yè)的全面領(lǐng)導，才能確保偉大復興中國夢的實現(xiàn)，才能確保人民群眾走在幸福美好的生活道路上。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導同堅持以人民為中心的目標是高度一致的，中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導是為人民群眾創(chuàng)造更多幸福美好生活的根本保障。

第二，必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念。人民群眾是社會歷史的主體和創(chuàng)造者，是社會發(fā)展的決定力量，沒有人民群眾的支持和付出，黨的路線和國家的發(fā)展就難以實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，真正做到為人民謀幸福?；诖?，首先要堅持執(zhí)政為民，把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為工作的出發(fā)點和落腳點。關(guān)注人民群眾急難愁盼的問題，通過各種方式和途徑了解人民最真實和最迫切的需要，始終站在人民群眾需求的立場上分析問題、解決問題，盡最大努力讓人民滿意。其次，認真貫徹群眾路線，尊重人民的主體地位，虛心聽取人民群眾的各種意見和建議，充分吸收群眾的智慧，發(fā)揮他們在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要作用，做到黨和國家發(fā)展依靠人民。最后，要做到發(fā)展成果由人民共享，發(fā)展成果惠及全體人民，讓人民都能享受到國家發(fā)展和社會進步的豐碩果實，從而使人民不斷擁有獲得感、幸福感和安全感[7]。

第三，必須堅持馬克思主義的指導地位。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的理論基礎(chǔ)。中國近代以來，無數(shù)仁人志士不斷尋求國家獨立和民族振興的道路，但最終都以失敗而告終，關(guān)鍵在于他們的行動沒有用科學的理論來武裝。十月革命給中國送來了馬克思主義，中國共產(chǎn)黨由此誕生。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫，建立了新中國，使中國人民站了起來。實踐證明，為人民謀幸福， 必須始終堅持用馬克思主義中國化的理論成果指導中國實踐[8]。在新時代，我們要一以貫之地堅持馬克思主義理論的指導地位，正確運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析新情況、解決新問題，并根據(jù)時代進步的要求不斷豐富和發(fā)展馬克思主義理論，科學實現(xiàn)馬克思主義中國化和大眾化，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的目標[9]。

第四，必須堅持走中國特色社會主義道路。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走出了一條符合中國國情、適合中國發(fā)展的道路，這就是中國特色社會主義道路。走中國特色的革命和發(fā)展道路，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨走出一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路;在新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨實施社會主義三大改造的政策，使中國進入社會主義初級階段;在社會主義建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨制定出具有中國特色的工業(yè)化道路，為國民經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨對建設(shè)和發(fā)展社會主義的問題進行了一系列探索和回答，開創(chuàng)了中國特色的社會主義道路新篇章，并形成了關(guān)于中國發(fā)展全局、黨的建設(shè)、發(fā)展理念、中國與世界關(guān)系等一系列的時代性思考[10]。在新時代，中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。實踐和時代證明，中國特色社會主義道路就是中國發(fā)展的正確道路，是促進中國繁榮富強的特色道路，是為中國人民創(chuàng)造更加美好生活的幸福道路。

第五，必須堅持科學的國家發(fā)展戰(zhàn)略。中國共產(chǎn)黨在為人民謀求幸福的道路上一步一個腳印地取得巨大成就，關(guān)鍵就是黨堅持制定與國家發(fā)展和社會進步相契合的科學的戰(zhàn)略決策及其部署。新中國成立伊始，我們黨制定了“一五”計劃，明確國家的發(fā)展重點和任務，并在1957年超額完成計劃所規(guī)定的任務，為國家發(fā)展和人民幸福的生活奠定了良好的開局，成為黨為國家發(fā)展制定正確戰(zhàn)略部署的成功范例。此后，黨一直延續(xù)這一科學決策形態(tài)，不論國際風云如何變幻、國內(nèi)政治局勢如何變幻，我們黨始終緊握這個國家發(fā)展戰(zhàn)略部署的接力棒，一任接著一任走，一代跟著一代干，任爾東西南北風，咬定發(fā)展不放松，始終不渝地把國家發(fā)展治理規(guī)劃和戰(zhàn)略部署傳承下去，持續(xù)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、社會進步和人民幸福提供光和熱，成為世界上治國理政的一大奇跡。現(xiàn)如今，黨已經(jīng)領(lǐng)導國家成功實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的完美收官，并開創(chuàng)了進軍“十四五”規(guī)劃的新局面，向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標闊步前進。

第六，必須堅持獨立自主、自力更生的方針。中國共產(chǎn)黨成立以來，始終堅持獨立自主、自力更生的原則，始終堅持依靠自己和人民的力量奪取革命的勝利，促進我國社會的發(fā)展和繁榮。獨立自主、自力更生是毛澤東思想活的靈魂的基本點之一 ，它與實事求是、群眾路線一起代表著具有中國共產(chǎn)黨鮮明特色的立場、觀點和方法[11]。在社會主義革命和建設(shè)中 ，黨始終把獨立自主、自力更生作為根本基點。在中國這樣一個大國，必須要依靠自己的力量發(fā)展社會主義事業(yè)。而正是通過堅持獨立自主、自力更生的原則 ，不屈服于以美國為首的西方勢力的制裁和打壓，使中國立于不敗之地和世界之林。新時代，我國仍然要堅持獨立自主、自力更生的原則，堅持從實際出發(fā)，依靠自身力量為國家謀發(fā)展，為人民謀幸福，堅決反對任何國家以任何方式侵犯我國領(lǐng)土安全、干涉我國內(nèi)政、剝奪中國人民幸福生活的行徑。在秉持“人類命運共同體”理念、踐行“一帶一路”倡議的同時，一定要繼續(xù)堅持獨立自主、自力更生的方針，繼續(xù)弘揚勤儉建國、艱苦奮斗的精神，按照習近平總書記“幸福都是奮斗出來的”要求，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，依靠中國人民的博大智慧和勤勞雙手創(chuàng)造更加美好的幸福生活。

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[責任編輯：鄒立鳴]