中國(guó)特色新型政黨制度的意義探究

杜鑫 賈德輝

作者簡(jiǎn)介：杜鑫，男，滿族，遼寧撫順人，碩士研究生，沈陽工業(yè)大學(xué)，研究方向：馬克思主義理論;賈德輝，男，漢族，山東平度人，碩士研究生，沈陽工業(yè)大學(xué)副教授，研究方向：馬克思主義理論。

摘 要：習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度?！毙轮袊?guó)成立70多年以來，中國(guó)特色新型政黨制度也在不斷發(fā)展與創(chuàng)新。在面對(duì)許多重大危情時(shí)，中國(guó)也總能化險(xiǎn)為夷，彰顯了中國(guó)特色新型政黨制度的優(yōu)越性，同時(shí)也在世界政治文明的建設(shè)與發(fā)展過程中開辟了一條嶄新的道路，為其他國(guó)家的政治文明建設(shè)提供了寶貴的借鑒作用，作出了屬于中國(guó)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色新型政黨制度;中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;歷史必然

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.15.048

1 中國(guó)特色新型政黨制度是馬克思主義政黨政治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物

馬克思主義政黨政治理論認(rèn)為無論是資產(chǎn)階級(jí)政黨還是其他民主政黨，無產(chǎn)階級(jí)政黨都應(yīng)該團(tuán)結(jié)并與之聯(lián)合，毛主席也說過要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在與民主黨派的關(guān)系上實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，后來又增加了“榮辱與共，肝膽相照”，這十六個(gè)字都是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的真實(shí)寫照，并且在1993年“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”被載入憲法。放眼古今，沒有哪一個(gè)黨派能像中國(guó)共產(chǎn)黨一樣做到這些，也沒有哪一個(gè)黨派愿意這樣做，這種相互合作與監(jiān)督的政黨政治與西方多黨制或兩黨制形成鮮明反差。中國(guó)特色新型政黨制度包含了馬克思主義政黨政治理論，也將中國(guó)具體實(shí)際完美的結(jié)合在了一起，這在世界政黨政治史上是一個(gè)偉大的創(chuàng)新。

2 中國(guó)特色新型政黨制度是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承

馬克思主義理論雖然是外來的理論，但卻最適合中國(guó)國(guó)情，其理論成果與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合進(jìn)而形成了馬克思主義中國(guó)化。擁有五千多年的中國(guó)傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)且在漫長(zhǎng)的文明發(fā)展中從未斷流，因而必然有許多值得借鑒的優(yōu)秀文明成果。因此，要將馬克思主義與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷發(fā)展出更加完善的理論成果。中國(guó)特色新型政黨制度是馬克思主義理論的豐富和發(fā)展，也是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與凝練。

2.1 以和為貴的“和合”文化

“和合”文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根源，中國(guó)古代人民十分講究以和為貴，比如和氣生財(cái)、家和萬事興等。中國(guó)特色新型政黨制度就是對(duì)以和為貴的“和合”文化的繼承，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士和諧相處，廣泛聽取他們的意見和建議，這與國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治形成鮮明對(duì)比。

2.2 和而不同的“共存”文化

中國(guó)古代先賢利用和而不同、天下大同的理念，成功與其他文明和諧共存。包容其他文明的存在，而不是以其他手段來消滅其他文明成果，這就是和而不同的“共存”文化。中國(guó)特色新型政黨制度就是對(duì)和而不同的“共存”文化的繼承，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士和平相處卻又和而不同。每個(gè)黨派的性質(zhì)、綱領(lǐng)與理論都不同，然而振興中華的目的是一致的，因而能夠和而不同的“共存”。

2.3 求同存異的促進(jìn)與發(fā)展

求同存異，顧名思義，在事物促進(jìn)向好發(fā)展?fàn)幦∫恢滦缘那疤嵯伦畲笙薅鹊谋Ａ艋蚧獠町?。中?guó)共產(chǎn)黨對(duì)于求同存異原則的運(yùn)用是非常多的，毛澤東與周恩來也多次在國(guó)際關(guān)系交往中闡述求同存異原則。中國(guó)特色新型政黨制度就是對(duì)求同存異原則的繼承，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的一致性表現(xiàn)在都是為人民謀福利、為國(guó)家建設(shè)努力做出貢獻(xiàn)，然而過程中難免會(huì)意見不同，因此運(yùn)用求同存異原則來解決問題是最正確的選擇。

2.4 “民本”與“法制”思想

中國(guó)古代統(tǒng)治者講究以民為本是上層統(tǒng)治階級(jí)對(duì)穩(wěn)定被統(tǒng)治階級(jí)以達(dá)到自己長(zhǎng)治久安的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，雖缺乏平等思想但確有其可借鑒之處，并在近代的中國(guó)通過不斷借鑒與吸收他國(guó)文明而發(fā)展成為中國(guó)現(xiàn)代的民主思想?！爸袊?guó)模式的政黨文化最大的創(chuàng)新就是吸收了現(xiàn)代民主平等思想，將之用憲法與法律的形式固定下來并加以保障，在憲法上確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和各參政黨的地位作用，形成了獨(dú)特的中國(guó)式民主政治?！敝袊?guó)特色新型政黨制度將民主協(xié)商以法律的形式展現(xiàn)出來，這是民主與法制完美結(jié)合的體現(xiàn)，為發(fā)展中國(guó)特色政黨政治的文化發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

3 中國(guó)特色新型政黨制度是中國(guó)歷史發(fā)展的必然

3.1 民初政黨政治的實(shí)踐

“武昌起義爆發(fā)之后，我國(guó)成立的政治性學(xué)會(huì)多達(dá)312個(gè)，中國(guó)的上層人士開始了向西方學(xué)習(xí)‘政黨制度來救國(guó)的實(shí)踐。”1912年5月，由民社、統(tǒng)一黨等黨派統(tǒng)一合并而成立共和黨，并擁護(hù)袁世凱。而后倍感壓力的同盟會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宋教仁聯(lián)合國(guó)民公黨、國(guó)民共進(jìn)會(huì)等黨派組建了國(guó)民黨，積極宣傳內(nèi)閣活動(dòng)，這極大地打擊了袁世凱政府，恐慌之下的袁世凱重金利誘宋教仁，而對(duì)方不為所動(dòng)。1913年2月，國(guó)民黨在第一屆國(guó)會(huì)選舉中獲勝，同年3月20日，氣急敗壞的袁世凱遂派人將宋教仁暗殺。10月6日，袁世凱當(dāng)選民國(guó)大總統(tǒng)，而后借機(jī)稱國(guó)民黨為“亂黨”，取消國(guó)民黨議員資格進(jìn)而解散國(guó)會(huì)。1914年5月，袁世凱發(fā)布《中華民國(guó)約法》以取締《臨時(shí)約法》。在權(quán)力欲望不斷膨脹的同時(shí)，又不滿足于自己總統(tǒng)地位，聽信身邊復(fù)辟派人士的建議，鬧出荒誕的復(fù)辟運(yùn)動(dòng)，最終落了個(gè)郁郁而終的下場(chǎng)。

3.2 國(guó)民黨的“民主政府”

孫中山逝世后，蔣介石將軍權(quán)牢牢掌握在自己手中，汪精衛(wèi)這時(shí)是國(guó)民黨名義上的“一把手”，蔣汪二人都想互相拉攏對(duì)方，然而二人又明白對(duì)方不會(huì)對(duì)自己“俯首稱臣”，所以二人都想扳倒對(duì)方。大革命期間，國(guó)民黨政治局委員會(huì)決定遷都武漢以便更好的領(lǐng)導(dǎo)北伐革命。分批轉(zhuǎn)進(jìn)的過程中，蔣介石武力脅持，執(zhí)意要遷都南昌。不久蔣介石公然發(fā)動(dòng)四一二反革命政變，大肆屠殺共產(chǎn)黨人和革命人士，全然背叛了孫中山先生早年提出的聯(lián)俄聯(lián)共扶助農(nóng)工的口號(hào)，一時(shí)間白色恐怖陰云籠罩，而后又建立南京國(guó)民政府與武漢國(guó)民政府對(duì)立。

1931年，蔣介石在下野期間為了更好的掌握權(quán)力，進(jìn)行了深刻反思，認(rèn)為情報(bào)工作和國(guó)民黨內(nèi)部人員對(duì)自己的忠誠(chéng)度出現(xiàn)了問題，授意騰杰成立力行社，從事暗殺和特務(wù)活動(dòng)。而后蔣介石又在國(guó)民黨組織外部成立了中統(tǒng)和軍統(tǒng)，滲透到黨和軍隊(duì)內(nèi)部，兩大組織都絕對(duì)服從蔣介石的意志。1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)在武漢召開，通過了《改進(jìn)黨務(wù)并調(diào)整黨政關(guān)系案》，蔣介石大搞領(lǐng)袖制度來加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的掌控。蔣介石這類中國(guó)舊社會(huì)權(quán)力欲望擁有者已然無法順應(yīng)歷史潮流，與人民相對(duì)抗的最終結(jié)局也必然以失敗收?qǐng)觥?/p>

3.3 確立中國(guó)特色新型政黨制度

3.3.1 大革命時(shí)期與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)多黨合作制度的初步探索

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就以馬克思主義為指導(dǎo)原則，積極團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在大革命時(shí)期，就出現(xiàn)了國(guó)共第一次合作的局面。雖然最終以失敗而告終，但過錯(cuò)出現(xiàn)在蔣介石的背叛，這也為共產(chǎn)黨在以后的多黨合作過程中提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

1935年11月，張學(xué)良的東北軍精銳在與紅軍作戰(zhàn)中損失慘重，于是蔣介石曾親抵西安督戰(zhàn)。12月9日的北京學(xué)生在游行運(yùn)動(dòng)中喊出“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對(duì)外”的口號(hào)。面對(duì)日本侵略者企圖侵略中國(guó)的陰謀詭計(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到日本帝國(guó)主義才是當(dāng)前最主要的敵人。于是在1935年底，中共中央召開瓦窯堡會(huì)議，毛主席在會(huì)議上做了《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告，一致確立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針。紅軍方面周恩來積極聯(lián)絡(luò)愛國(guó)將領(lǐng)張學(xué)良與楊虎城，二人也表示愿意一致對(duì)外，然而蔣介石卻堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”。張、楊二人于1936年12月2日蔣介石由南京飛抵西安后在國(guó)共一致聯(lián)合對(duì)日的問題上與蔣介石發(fā)生矛盾。12月12日，張、楊二人實(shí)施兵諫扣押了蔣介石?！拔靼彩伦儭弊罱K得以和平解決，國(guó)共迎來了第二次合作。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)實(shí)行了“三三制”，以此約束共產(chǎn)黨員，這與同時(shí)期的國(guó)民黨形成鮮明對(duì)比。

3.3.2 解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期各民主黨派提出的“中間路線”

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利之后，國(guó)共雙方都提出了不同的和平建國(guó)方案，可雙方的提案都不能令對(duì)方滿意，并且雙方在軍事上經(jīng)常發(fā)生一些摩擦，因此隨時(shí)有爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能。對(duì)于這種現(xiàn)象，各民主黨派提出“中間路線”以緩和局勢(shì)。“他們主張‘軍隊(duì)國(guó)家化，任何政黨不得擁有軍隊(duì)，其根本目的是建立代表資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)利益的資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)。”憑心來說，各民主黨派在這個(gè)時(shí)期是略有偏向國(guó)民黨一方的，歸結(jié)原因也無非是國(guó)民黨是當(dāng)時(shí)中國(guó)的合法政府且實(shí)力強(qiáng)大，共產(chǎn)黨政治綱領(lǐng)雖較為先進(jìn)但實(shí)力對(duì)比國(guó)民黨處于劣勢(shì)。然而面對(duì)民主黨派逐漸崛起成為第三方力量，國(guó)民黨反動(dòng)派暴露本性，先后暗殺愛國(guó)民主人士李公樸、聞一多等，民盟面臨重大威脅。重慶談判期間，毛澤東與周恩來積極聯(lián)絡(luò)民盟成員，使他們了解了共產(chǎn)黨的主張，至此輿論完全站在共產(chǎn)黨的一邊，以蔣介石為首的國(guó)民黨反動(dòng)派則完全站在了人民的對(duì)立面。

3.3.3 中國(guó)特色新型政黨制度的確立

1949年1月22日，各民主黨派和無黨派人士的代表李濟(jì)深、郭沫若等五十五人聯(lián)名發(fā)表了《我們對(duì)時(shí)局的意見》。10月1日，毛主席莊嚴(yán)地向世界宣告中華人民共和國(guó)成立了。在這之前，中國(guó)共產(chǎn)黨便誠(chéng)摯邀請(qǐng)?jiān)S多各民主聯(lián)盟與無黨派人士參與建國(guó)大業(yè)，并且在未來建設(shè)國(guó)家的過程中虛心接受他們的監(jiān)督與批評(píng)。中國(guó)共產(chǎn)黨確立的中國(guó)特色新型政黨制度創(chuàng)造了一種新型的政黨制度和政黨關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了一種新型的民主形式，是符合人民愿望和歷史潮流的。

3.4 啟示

3.4.1 不斷完善中國(guó)特色新型政黨制度

辛亥革命之后，中國(guó)各黨派實(shí)行多種政治制度都不能救中國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后，沒有受到同為社會(huì)主義國(guó)家的蘇聯(lián)的政黨政治的影響，將馬克思主義理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，實(shí)行具有中國(guó)特色的新型政黨制度，形成了各黨派和平建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的局面。然而，比較西方政黨政治200多年的發(fā)展，中國(guó)特色新型政黨制度仍舊有很多不完善的地方。永遠(yuǎn)保持謙卑的學(xué)習(xí)態(tài)度，不斷尋求制度的完善，這是這一代共產(chǎn)黨人應(yīng)該做的。

3.4.2 不斷提高中國(guó)特色新型政黨制度的國(guó)際話語權(quán)

“國(guó)際話語權(quán)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，也是影響國(guó)際關(guān)系的主要內(nèi)容，因此國(guó)際話語權(quán)在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位和國(guó)際影響力。”當(dāng)今世界形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，以美國(guó)為首的西方資本主義大國(guó)極力遏制社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展，在制度上中國(guó)雖然具有很大優(yōu)勢(shì)，但是美國(guó)幾百年資本主義制度的發(fā)展與完善已處于成熟階段和中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情顯示出美國(guó)的國(guó)際話語權(quán)是高于中國(guó)的。因此，必須努力提高中國(guó)特色新型政黨制度的國(guó)際話語權(quán)以提高國(guó)家軟實(shí)力，只有這樣在面對(duì)霸權(quán)主義國(guó)家遏制的時(shí)候才有更強(qiáng)的底氣回?fù)簟?/p>

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