鄉(xiāng)村振興與奈曼旗“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)

孫德爾，辛慶強(qiáng)

（1.東北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，吉林 長春130024；2.內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，內(nèi)蒙古 呼和浩特010031）

一、奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代背景、內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義

基于全球視野，數(shù)字技術(shù)的全球普及和由技術(shù)驅(qū)動帶來的全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對人類現(xiàn)代化社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)驅(qū)動的不可逆趨勢。奈曼旗抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興背景下，利用數(shù)字技術(shù)完成對鄉(xiāng)村的數(shù)字化建設(shè)，既能夠在全球信息化發(fā)展的大勢中取得發(fā)展優(yōu)勢，又能夠?yàn)槠渌l(fā)展中地區(qū)提供有效范本。

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代背景

以“5ABCD”（詳見下文）等為代表的新一代信息技術(shù)的進(jìn)一步成熟，標(biāo)志著全球正在經(jīng)歷一場深度信息化浪潮?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)入后期下沉式發(fā)展，人們的活動場景越來越多地從線下轉(zhuǎn)為線上?；ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)也深入滲透各行各業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)世界（Internet World Stats，IWS）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月31日，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量為51.68億人，占全球人口總數(shù)量的比例超過65%，第四代通信技術(shù)覆蓋率超過60億人，我國第五代通信技術(shù)覆蓋率已經(jīng)超過50%。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021）》顯示，在疫情沖擊和全球經(jīng)濟(jì)下行的雙重影響下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不降反增，總規(guī)模為39.2萬億，占GDP的比重為39.6%，同比提高2.4%，呈現(xiàn)雙“39”態(tài)勢，是同期GDP名義增速的3.2倍以上，有效地支撐著疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力。

數(shù)字化革命深刻影響著我國的“三農(nóng)”領(lǐng)域［1］。

首先，數(shù)字化革命從硬件層面升級了我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平，為鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步迭代升級制定了“數(shù)字新基建”等計(jì)劃。

其次，物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面得到廣泛的應(yīng)用，例如全天候耕作監(jiān)管、無人駕駛農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)、無人機(jī)巡航澆灌等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著提升，解決了農(nóng)產(chǎn)品線下貨源遇到的問題。互聯(lián)網(wǎng)的普及為鄉(xiāng)村電商的快速發(fā)展提供了有力支撐，打通直播帶貨、上架電商平臺等線上銷售渠道。疫情背景下，人們的生活場景不斷地從線下轉(zhuǎn)為線上，生產(chǎn)生活更加高效、便捷。農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行租賃或者購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，線上學(xué)習(xí)種植技術(shù)等操作，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，智能手機(jī)已經(jīng)成為新型“農(nóng)具”［2］。

在數(shù)字技術(shù)的影響下，基礎(chǔ)教育、醫(yī)療養(yǎng)老、鄉(xiāng)村治理、政治服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等幾方面給鄉(xiāng)村帶來生產(chǎn)、生態(tài)、生活方面的大規(guī)模變革。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義

數(shù)字鄉(xiāng)村包含數(shù)字農(nóng)業(yè)，數(shù)字農(nóng)業(yè)是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村整體內(nèi)容中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分的重要內(nèi)容；智慧農(nóng)業(yè)指的是充分利用數(shù)字技術(shù)來實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可視化操作、智能灌溉施肥等智能管理，是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的重要手段和路徑。

數(shù)字鄉(xiāng)村是與智慧城市相對平級的概念，區(qū)別在于數(shù)字化的對象。智慧城市聚焦于城市主城區(qū)，例如交通、教育、醫(yī)療等社會公共資源聚集的區(qū)域；數(shù)字鄉(xiāng)村相較于智慧城市是一個(gè)相對互補(bǔ)的概念，數(shù)字鄉(xiāng)村的目標(biāo)是彌合城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化發(fā)展。

因此，奈曼旗在推進(jìn)實(shí)施建設(shè)數(shù)字化鄉(xiāng)村實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)過程中，不可過度追求與智慧城市內(nèi)涵完全一致，應(yīng)當(dāng)因地制宜做好數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的支撐。

數(shù)字鄉(xiāng)村既是新時(shí)代國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的新方向，又是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，也是數(shù)字中國戰(zhàn)略總體規(guī)劃的重要組成部分［3］。

首先，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略既是我國為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略舉措，又是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化智能化的重要抓手。在日益復(fù)雜的國內(nèi)、國外環(huán)境下，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為達(dá)成國內(nèi)國外雙循環(huán)新發(fā)展格局作出重要支撐，鄉(xiāng)村振興中的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也為數(shù)字中國的建設(shè)添磚加瓦。

其次，奈曼旗因地制宜建立符合自身情況的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式，能夠?yàn)槠渌貐^(qū)的發(fā)展提供范本。

二、數(shù)字化在鄉(xiāng)村振興背景下的機(jī)理和應(yīng)用場景

數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興都是決定我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向的重大戰(zhàn)略部署，雖然側(cè)重點(diǎn)有所不同，但是都屬于系統(tǒng)性國家工程，具有很好的拓展空間。我們應(yīng)當(dāng)找出鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的作用機(jī)理，探索更多的農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，立足于數(shù)字化革命浪潮中，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)驅(qū)力，進(jìn)一步推進(jìn)旗縣鄉(xiāng)村向均衡、充分、高效發(fā)展。

（一）數(shù)字化在鄉(xiāng)村振興的賦能機(jī)理

在物理意義上，鄉(xiāng)村的本質(zhì)是地理空間，我們可以通過在此空間安裝和建設(shè)新基建，通過新技術(shù)和新人才使鄉(xiāng)村在線上區(qū)域互聯(lián)、提速降本，在線下智能生產(chǎn)、物流暢通，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展賦能。

首先，我們通過互聯(lián)網(wǎng)的算法匹配，能夠幫助農(nóng)戶找到對接新市場的方法。

傳統(tǒng)的小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式的缺陷是信息不對稱、溝通成本高、對接市場成功率低、效率低等，這些是制約發(fā)展的主要短板。我們通過新技術(shù)就能夠解決以上問題，并且可以通過后續(xù)更新算法讓農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)賣到有需求的客戶手中。技術(shù)手段讓鄉(xiāng)村突破物理空間的邊界，同全國各地資源相互關(guān)聯(lián)，龐大的信息流在數(shù)字化的虛擬空間高速流動，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和市場的零距離、零障礙、高效溝通，精準(zhǔn)匹配，無縫聯(lián)接［4］。

其次，我們利用數(shù)字化虛擬空間的協(xié)同效應(yīng)，解決鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的問題。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，傳播信息的主要方式是人際之間口耳相傳，信息的傳播效率和傳播量不足，傳播過程會受到諸如傳播者和受眾的理解能力、語言素質(zhì)、思想水平等諸多不確定因素的影響，導(dǎo)致信息存在失真和接受延遲的情況［5］。我們通過前端數(shù)據(jù)采集、5G傳輸、云端AI處理、存入大數(shù)據(jù)庫等過程，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大信息收集的體量、極大地提高獲取數(shù)據(jù)的精度，利用互聯(lián)網(wǎng)的溢出效應(yīng)，通過產(chǎn)出專業(yè)的技術(shù)推廣，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)知識內(nèi)容帶來的示范效應(yīng)，進(jìn)一步帶動本地優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。

在互聯(lián)網(wǎng)算法的迭代更新和大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與處理過程中，農(nóng)民、合作社、企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域能夠共享即時(shí)的、動態(tài)的信息，大大促進(jìn)各地資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的協(xié)同聯(lián)動，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力，重構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨地區(qū)協(xié)同農(nóng)作。同時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)分布式的地理布局也符合互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈內(nèi)涵中分布式的邏輯。

（二）數(shù)字化在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用場景

我們應(yīng)當(dāng)充分利用數(shù)字技術(shù)深度融合傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，包括對農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通、鄉(xiāng)村社會治理、鄉(xiāng)村生活形態(tài)、數(shù)字素養(yǎng)教育賦能。

1.智慧農(nóng)牧

傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)始終受自然因素的影響，屬于粗放型發(fā)展，“靠天吃飯”成為普遍現(xiàn)象，數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)將改變當(dāng)前現(xiàn)狀。我們利用新技術(shù)升級改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，通過科學(xué)的管理制度重點(diǎn)發(fā)展智慧農(nóng)牧業(yè)，以提高農(nóng)牧業(yè)全要素生產(chǎn)率。

從農(nóng)業(yè)自動化播種、催芽、施肥、灌溉、收割到將產(chǎn)品運(yùn)輸至牧業(yè)工廠倉庫，通過自動化精準(zhǔn)喂飼到回收再利用牲畜的糞便，再到生產(chǎn)，全產(chǎn)業(yè)鏈配合環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)害感知、遠(yuǎn)程監(jiān)控，我們通過算法將前端收集的所有數(shù)據(jù)很直觀地展示給用戶。數(shù)據(jù)的逐量增加，可以形成奈曼旗獨(dú)具特色的數(shù)據(jù)庫，以便隨時(shí)查詢和處理數(shù)據(jù)。

2.高效物流

與工業(yè)品相比，所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都有區(qū)域性、易腐爛性、季節(jié)性等特點(diǎn)。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場到消費(fèi)者手中，經(jīng)過了經(jīng)銷商、批發(fā)市場、商場等多個(gè)中間環(huán)節(jié)，流通成本高昂、信息不對稱等因素導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展受阻。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)為解決這個(gè)難題提供了有效方案。我們通過線上維度，將獨(dú)立于線下的農(nóng)戶、經(jīng)銷商、批發(fā)商等在線上聯(lián)接起來，使市場信息快速精準(zhǔn)地到達(dá)各個(gè)節(jié)點(diǎn)，有效降低流通環(huán)節(jié)的交易成本。我們可以通過智能算法擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模，讓規(guī)模效應(yīng)帶動區(qū)域發(fā)展。線下維度可以通過智能冷鏈物流實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品全運(yùn)輸鏈智能溫控，以確保產(chǎn)品品質(zhì)。

3.精準(zhǔn)治理

從地理層面來說，農(nóng)牧區(qū)村域廣、人口分散，鄉(xiāng)村治理方面管理壓力巨大，存在找人難、傳遞信息受阻、辦事難等實(shí)際問題。基層村民參與治理程度較低、時(shí)效性較低，導(dǎo)致決策有失科學(xué)性。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)，能夠進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。我們通過數(shù)字化手段感知鄉(xiāng)村社會形態(tài)，打通溝通渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)、資源、治安等領(lǐng)域并且進(jìn)行精準(zhǔn)管理。我們通過新技術(shù)實(shí)現(xiàn)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)行數(shù)字村務(wù)基層治理逐漸由單向度轉(zhuǎn)型為多向度，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村自主建設(shè)能力。

4.智能生活

為了滿足村民對美好生活的需要，數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅有助于實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)，而且有助于實(shí)現(xiàn)村民的智能生活。政府建立政務(wù)公開政務(wù)云，重點(diǎn)將涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)型為線上辦理，提升辦理效率，讓數(shù)據(jù)替村民跑腿，使村民像城市居民一樣享受良好的生活便利和公共服務(wù)。孵化軟件企業(yè)積極開發(fā)各類便民App，為村民提供線上醫(yī)療、教育、交通、黨建、社會保障、文化娛樂等智能化數(shù)字生活服務(wù)。隨著村民的生活形態(tài)數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍在村民高頻次使用App的場景下不斷擴(kuò)大，涉及購物、交通、就醫(yī)、教育等鄉(xiāng)村生活的方方面面。

5.數(shù)字教育

數(shù)字鄉(xiāng)村的建立將帶來鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的整體升級，奈曼旗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化也將進(jìn)一步豐富。其中，新媒體和個(gè)人自媒體的興起更加拓展了鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。我們可以通過在諸如快手、西瓜、抖音、嗶哩嗶哩等主流自媒體視頻平臺扶持本地優(yōu)秀網(wǎng)紅，跨越鄉(xiāng)村文化資源的局限推廣本地特色農(nóng)產(chǎn)品，逐漸打造奈曼旗特色的網(wǎng)絡(luò)形象，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和城市經(jīng)濟(jì)文化的全面融合、協(xié)調(diào)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)使村民可以利用垂直平臺接觸更多的外界信息，學(xué)習(xí)引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)等，在提升村民的數(shù)字素養(yǎng)的同時(shí)，縮小鄉(xiāng)村與城市之間的數(shù)據(jù)鴻溝，進(jìn)一步影響或者改變村民的生產(chǎn)、消費(fèi)、就業(yè)等現(xiàn)代化理念。

三、奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式建構(gòu)

（一）“5+2”模式

在“5+2”模式下，奈曼旗鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)將得到快速發(fā)展，線下技術(shù)將進(jìn)一步與農(nóng)業(yè)深度融合，最終達(dá)到奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。“5+2”中的“5”代表5種信息技術(shù)，分別是5G（第五代通信技術(shù)）、AI（人工智能技術(shù)）、Block Chain（區(qū)塊鏈技術(shù)）、Cloud（云計(jì)算技術(shù)）、Date（大數(shù)據(jù)）；“2”是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的兩個(gè)維度，分別是線上虛擬維度和線下現(xiàn)實(shí)維度［6］。

從現(xiàn)實(shí)的視角來看，線上維度，指的是支撐所有智能設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行新基建的資本和人力，培養(yǎng)上述“5”中這類新興信息技術(shù)的人力資本較高，也需要著重培養(yǎng)村民的數(shù)字素養(yǎng)、加強(qiáng)數(shù)字教育。線下維度，指的是現(xiàn)實(shí)維度中數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)需要政府發(fā)揮作用配合市場，齊心合力從實(shí)際出發(fā)使資源配置達(dá)到最優(yōu)，將這些新興數(shù)字技術(shù)有機(jī)地與奈曼旗傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，達(dá)到深度融合發(fā)展，各地區(qū)立足自身數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮政府作用，共同建設(shè)未來更加高效、更加智能的數(shù)字鄉(xiāng)村。

在此數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展模式中，互聯(lián)網(wǎng)被作為最底層傳輸平臺，可在電腦終端之間以及云端和數(shù)據(jù)庫之間傳輸數(shù)據(jù)。5G作為新一代移動通信技術(shù)，除了在移動終端間傳輸數(shù)據(jù)外，還可以在未來數(shù)以億計(jì)的物聯(lián)網(wǎng)傳感器和云端之間傳遞數(shù)據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)傳感器數(shù)量指數(shù)級增長的同時(shí)，也帶來了海量數(shù)據(jù)的豐富，這個(gè)海量大數(shù)據(jù)是多維、立體的、實(shí)時(shí)的。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)無法被人們直接利用，所以人們通過人工智能與計(jì)算機(jī)進(jìn)行人機(jī)交互，讓計(jì)算機(jī)幫助人們在海量復(fù)雜大數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)鎖定所需數(shù)據(jù)，達(dá)到影響決策或者數(shù)字治理等目標(biāo)。

內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)朝著智能化逐步發(fā)展，作為整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)塊鏈具有特殊的意義和作用，未來所有數(shù)據(jù)將采取分布式的存儲結(jié)構(gòu)，以時(shí)間軸為準(zhǔn)，以所有數(shù)據(jù)塊首尾相連的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)來傳輸數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈技術(shù)的特性使數(shù)據(jù)擁有歸屬權(quán)并且具有唯一性、不可篡改性、可溯源性［7］。

（二）建立指標(biāo)體系

為了充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“數(shù)據(jù)要素市場化”和“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等戰(zhàn)略部署，我們根據(jù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)支撐、經(jīng)營信息化、鄉(xiāng)村治理信息化、服務(wù)信息化”列出6個(gè)一級指標(biāo)、13個(gè)二級指標(biāo)、17個(gè)三級指標(biāo)［8］。

制定奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的指標(biāo)，見表1。

表1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃指標(biāo)

續(xù) 表

四、奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑

為了適應(yīng)鄉(xiāng)村振興背景下中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)總體上可以按五個(gè)通信技術(shù)和線上線下兩個(gè)維度展開，為確?！?+2”發(fā)展模式的順利推進(jìn)，我們對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了以下探索。

（一）科學(xué)規(guī)劃和有效實(shí)施

首先，各鄉(xiāng)村要以圍繞地區(qū)民族特色產(chǎn)業(yè)和自然資源稟賦，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)需求出發(fā)，建立推廣本地特色產(chǎn)業(yè)。

其次，我們要根據(jù)建立的特色產(chǎn)業(yè)匹配相應(yīng)有效的數(shù)字技術(shù)，通過制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展指標(biāo)來明確下一階段的任務(wù)。

第一，數(shù)字鄉(xiāng)村生產(chǎn)層面，要通過新技術(shù)實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的自動化。例如，利用區(qū)塊鏈技術(shù)對灌溉、農(nóng)機(jī)、物流倉儲、農(nóng)業(yè)金融等全產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)可溯源下沉融合式發(fā)展。

第二，數(shù)字鄉(xiāng)村生活層面，通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步將農(nóng)民的生活場景轉(zhuǎn)到線上。例如，醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等社會服務(wù)能夠更高效地解決實(shí)際問題。數(shù)字技術(shù)的使用能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品流通活力，進(jìn)一步增加農(nóng)民的人均收入。

（二）加大對新基建的投資

我們要建立并且完善圍繞特色農(nóng)牧產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，收集農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后全天候全產(chǎn)業(yè)鏈的所有數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫的建立，為農(nóng)戶在生產(chǎn)和營銷等方面提供決策參考，有利于農(nóng)業(yè)科研部門更好地進(jìn)行品種優(yōu)化。隨著資本的進(jìn)入，物聯(lián)網(wǎng)傳感器等智能數(shù)字化水平相應(yīng)提高，價(jià)格就會下降，普通村民可以通過手機(jī)從衛(wèi)星遙感、航空測繪等獲得精確數(shù)據(jù)，極大地促進(jìn)了自動駕駛的發(fā)展，包括播種機(jī)、無人機(jī)、收割機(jī)器人等，基礎(chǔ)設(shè)施的更新能夠進(jìn)一步推動數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)［9］。

（三）提高鄉(xiāng)村人口的數(shù)字素養(yǎng)

首先，我們要提升農(nóng)牧民的數(shù)字素養(yǎng)。

我們應(yīng)當(dāng)從數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)需求出發(fā)，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)牧民進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字技能的培養(yǎng)，通過線上教學(xué)的授課方式定期為農(nóng)牧民開展相關(guān)技能培訓(xùn)。

其次，我們要通過政策導(dǎo)向和定向培養(yǎng)等激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)大學(xué)生對“三農(nóng)”領(lǐng)域的關(guān)注度，讓能夠熟練運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)需要大量人力資本與建設(shè)成本，為了提高鄉(xiāng)村人口數(shù)字素養(yǎng)，我們前期可以通過培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)使用數(shù)字經(jīng)濟(jì)來進(jìn)行數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中期通過引進(jìn)或者培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)人才進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理，后期利用優(yōu)質(zhì)特色的農(nóng)產(chǎn)品打通線上和線下兩個(gè)通道。數(shù)字農(nóng)業(yè)的特殊性，使技術(shù)成為新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體發(fā)展環(huán)境和空間的重要支撐。我們可以通過提高和培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)來提升奈曼旗人口的數(shù)字技術(shù)使用能力，以此作為發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的重要人力支撐［10］。

（四）建立“5+2”試點(diǎn)鄉(xiāng)村

首先，我們從市場層面圍繞特色產(chǎn)業(yè)從數(shù)據(jù)要素驅(qū)動出發(fā)施行區(qū)域化布局，以開放的態(tài)度積極吸引數(shù)字企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)村，進(jìn)而推動自動化生產(chǎn)、物流運(yùn)輸、線上銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的落地。

其次，各級地方政府要繼續(xù)完善奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃和制度，根據(jù)5種技術(shù)在線上和線下兩個(gè)維度探索更多的應(yīng)用場景，通過建立“5+2”試點(diǎn)鄉(xiāng)村，整合相關(guān)資源集中發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展，加快5類數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活深度融合，呈現(xiàn)多元化、多層次的農(nóng)業(yè)市場，為奈曼旗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)探索更多的可能性。