督導(dǎo)與評(píng)價(jià)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的作用

蔡琴 唐婷 趙四化 李俊杰 陳琳 耿玉茹

摘 要：教學(xué)質(zhì)量是高等教育的生命線，是高校賴以生存的基礎(chǔ)。成都工業(yè)學(xué)院以督導(dǎo)制度的健全完善、督導(dǎo)隊(duì)伍的壯大優(yōu)化、督導(dǎo)領(lǐng)域的延伸拓展、督導(dǎo)反饋的加強(qiáng)建設(shè)等方式方法，逐步建設(shè)成為校院兩級(jí)、管評(píng)分離的教學(xué)督導(dǎo)體系，形成了以“督”為前提基礎(chǔ)、“導(dǎo)”為重點(diǎn)方向的工作機(jī)制，對(duì)于確保人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高教學(xué)水平具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高等教育;教學(xué)督導(dǎo);人才培養(yǎng)

教學(xué)督導(dǎo)工作在學(xué)校教學(xué)保障與監(jiān)控體系中發(fā)揮著重要作用，對(duì)教學(xué)秩序的穩(wěn)定推進(jìn)、教學(xué)質(zhì)量逐步提高具有不可替代的積極作用。教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)是成都工業(yè)學(xué)院在升級(jí)為本科之后新成立的一個(gè)教學(xué)工作檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)以本科教學(xué)工作作為檢查監(jiān)督對(duì)象，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的穩(wěn)步高質(zhì)發(fā)揮著重要作用，多方面反饋教學(xué)信息。在一定程度上對(duì)教學(xué)管理工作的調(diào)控職能起到了優(yōu)化作用，可以確保相關(guān)教學(xué)規(guī)章的順利執(zhí)行，監(jiān)督學(xué)校的教學(xué)工作。

一、高等教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)體系的構(gòu)成

每所學(xué)校都有自己的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，以充分發(fā)揮其在具體教學(xué)環(huán)節(jié)中的積極作用。以成都工業(yè)學(xué)院為例，將學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo)歸納為兩種形式：第一種是以教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的對(duì)象來劃分，其中內(nèi)容含有課堂教學(xué)、專業(yè)課程、教學(xué)管理學(xué)生學(xué)習(xí)狀況、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)等;第二種方式是以教學(xué)信息收集方式的不同來加以區(qū)分，內(nèi)容包括教學(xué)督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)聽課、教學(xué)檢查、學(xué)生評(píng)教、全面評(píng)學(xué)等。

二、高等教育教學(xué)督導(dǎo)發(fā)揮的重要作用

教學(xué)督導(dǎo)的作用在于以教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理秩序?yàn)閾?jù)來對(duì)高等教育教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行督促，主要負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)包括檢查教學(xué)工作、指導(dǎo)教學(xué)工作以及評(píng)價(jià)教學(xué)工作。其在教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)體系中所發(fā)揮的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）監(jiān)督指導(dǎo)。督導(dǎo)對(duì)學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，特別是深入一線課堂、查閱相關(guān)教學(xué)資料等方式，對(duì)教師準(zhǔn)備課堂、正式上課和課后教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。學(xué)校師資力量的發(fā)展壯大使得每年大批青年教師等“新鮮血液”涌入，由具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家教授充當(dāng)督導(dǎo)者的角色，先通過聽課、訪談以及討論等方式來初步了解每位新進(jìn)教師的專業(yè)能力，繼而再通過溝通與指導(dǎo)來進(jìn)一步提高其教學(xué)水平。

（2）溝通和協(xié)調(diào)。日常的教學(xué)督導(dǎo)工作不僅能夠客觀地反饋出教師的教學(xué)情況和學(xué)生的知識(shí)接受情況，且還可以真實(shí)地反饋出相關(guān)教學(xué)單位的管理工作情況。通過調(diào)查研究有關(guān)教學(xué)情況及存在的問題，積極聽取多方面的意見和建議，為學(xué)校的教學(xué)決策提供有效有力的依據(jù)。學(xué)校的教學(xué)方針政策信息要及時(shí)傳達(dá)給師生，即要做到從上到下，實(shí)現(xiàn)管理者與教師以及師生之間的良好溝通，以便在增進(jìn)各方認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上更好的協(xié)調(diào)各方關(guān)系，最終促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

（3）問題診斷。督導(dǎo)人員接受學(xué)校的委托，對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，之后通過廣泛聽取教師與學(xué)生兩者對(duì)于目前教育方面存在的問題進(jìn)行改進(jìn)的意見，研究分析問題的根源與實(shí)質(zhì)所在并向?qū)W校方面提出有效解決相關(guān)問題的建議，最后根據(jù)學(xué)校的教學(xué)安排、階段性的工作重點(diǎn)配合學(xué)校相關(guān)教學(xué)管理部門進(jìn)行教學(xué)檢查與指導(dǎo)。

三、發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)作用的有效措施

（1）優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍。教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)的成員將從曾長(zhǎng)期擔(dān)任教學(xué)工作、具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的退休教師和具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱的在職教師中聘任，聘任人選由校務(wù)會(huì)討論決定，成員可以根據(jù)身體和工作情況連續(xù)聘任。為確保督導(dǎo)做好工作，學(xué)校將在各方面給予政策保證。在近一屆督導(dǎo)專家選聘環(huán)節(jié)，學(xué)校要求各學(xué)院推薦思想素質(zhì)好、熱愛教學(xué)工作、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的中青年專家，雖然他們的工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)⒂兴啡?、學(xué)術(shù)聲譽(yù)有待提升，但他們有著開闊的視野、活躍的思想、勇于創(chuàng)新的實(shí)踐精神。老中青督導(dǎo)專家之間結(jié)合組成，能起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，達(dá)到相得益彰的效果，總體提升督導(dǎo)委員會(huì)的整體素質(zhì)。為加強(qiáng)對(duì)新一屆督導(dǎo)教師的培訓(xùn)，采用請(qǐng)進(jìn)來，走出去、校內(nèi)培訓(xùn)、校外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，力爭(zhēng)本年開展2～3次培訓(xùn)工作。

（2）構(gòu)造校院兩級(jí)的督導(dǎo)隊(duì)伍。我校的辦學(xué)規(guī)模宏大，學(xué)科專業(yè)分布廣泛。為提升二級(jí)學(xué)院的主體地位，在構(gòu)建校級(jí)督導(dǎo)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，學(xué)校對(duì)于學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作也做出了明確的要求，逐漸形成了校院兩級(jí)的督導(dǎo)隊(duì)伍。同時(shí)，在校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度的基礎(chǔ)上擬定了院級(jí)督導(dǎo)工作管理意見。學(xué)校的督導(dǎo)教師在聽課中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與任課教師交流，指出問題所在，提出建議供任課老師參考;對(duì)督導(dǎo)老師反映問題較多的任課老師，校督導(dǎo)再安排其他督導(dǎo)老師去聽課，對(duì)改進(jìn)不大的任課老師，校督導(dǎo)及時(shí)與二級(jí)學(xué)院督導(dǎo)組長(zhǎng)溝通，希望二級(jí)學(xué)院及教研室安排專業(yè)教師對(duì)其進(jìn)行幫助。校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)始終以教學(xué)質(zhì)量的提升為目標(biāo)，堅(jiān)持遵循督教、督學(xué)、督管三位一體的工作思路，最終促成了優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)以及學(xué)風(fēng)的形成。

（3）構(gòu)建現(xiàn)代化的督導(dǎo)信息管理系統(tǒng)。信息化是教學(xué)督導(dǎo)的發(fā)展潮流，成都工業(yè)學(xué)院順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，采用綜合信息處理系統(tǒng)麥可思教學(xué)質(zhì)量管理平臺(tái)，方便了信息化的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，在提高教學(xué)督導(dǎo)效率、加強(qiáng)學(xué)校的教學(xué)效果等方面，起到了立竿見影的作用。

（4）完善教學(xué)督導(dǎo)制度。學(xué)校教學(xué)是教學(xué)督導(dǎo)的重要對(duì)象。若要全方位準(zhǔn)確及時(shí)地了解、掌握整個(gè)學(xué)校的教學(xué)情況，就要抓住教師與學(xué)生的主要矛盾。我們可以采取雙向互查、自查、調(diào)查等方式，準(zhǔn)確快速收取教學(xué)信息。以成都工業(yè)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)為例，常見做法有：①學(xué)生教學(xué)信息員的選聘和教學(xué)信息周報(bào)制度。我們可以將各班的學(xué)習(xí)委員作為教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)的信息員，由他們填寫并上報(bào)每個(gè)班級(jí)的教學(xué)信息周報(bào)表，從中準(zhǔn)確直接看出教師的出勤和教學(xué)運(yùn)行情況。②深入課堂聽課。重點(diǎn)聽青年教師及學(xué)生評(píng)分倒數(shù)20%的教師的課，幫助青年教師迅速成長(zhǎng)。指導(dǎo)并激勵(lì)教師改進(jìn)教學(xué)方式、方法，提高教學(xué)效果。注意查看教案、授課計(jì)劃、教學(xué)大綱格式的規(guī)范及符合度、學(xué)生的到課率和聽課情況。每期聽課量不低于全校任課教師的1/3;并將聽課結(jié)果形成報(bào)告報(bào)相關(guān)部門。③加強(qiáng)日常教學(xué)巡視。線下教學(xué)時(shí)，對(duì)全校課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等環(huán)節(jié)秩序作定期和不定期的巡視，每周1—2次;巡視結(jié)果及時(shí)通報(bào)。④參加半期教學(xué)檢查，力爭(zhēng)覆蓋所有本科專業(yè)，充分聽取學(xué)生和教師的意見，并將意見分責(zé)任部門匯總，呈報(bào)相關(guān)部門。⑤旁聽學(xué)生的畢業(yè)答辯，包括線上和線下答辯，重點(diǎn)檢查畢業(yè)答辯組織工作的有序、答辯程序的規(guī)范、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)提出，及時(shí)糾正。⑥學(xué)生評(píng)教制度。學(xué)生評(píng)教也是教學(xué)管理過程中的重要一步。做好學(xué)生評(píng)教工作對(duì)于發(fā)揮教師課堂教學(xué)積極性、營(yíng)造良好教風(fēng)都意義重大。做好學(xué)生評(píng)教工作首先就要進(jìn)行評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)量表的規(guī)劃，然后精密組織，確保過程中公平公正，其次科學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)教結(jié)果，不“過度闡釋”。做好學(xué)生評(píng)教工作可以為此后的深入督導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的論據(jù)基礎(chǔ)。⑦畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯過程抽查制度。校教學(xué)督導(dǎo)組組織校督導(dǎo)老師旁聽了各個(gè)學(xué)院的畢業(yè)答辯，包括線上和線下答辯，重點(diǎn)檢查畢業(yè)答辯組織工作的有序、答辯程序的規(guī)范、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)提出，及時(shí)糾正。⑧督導(dǎo)巡考制度。對(duì)重修考試、補(bǔ)考，期末考試等都安排了督導(dǎo)老師巡考，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反映給教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)，與他們溝通，商討如何加強(qiáng)線上監(jiān)考，維護(hù)線上考場(chǎng)紀(jì)律。⑨試卷檢查制度。監(jiān)督各院（系）落實(shí)和執(zhí)行學(xué)校有關(guān)質(zhì)量控制的規(guī)定和措施，按照學(xué)校的閱卷規(guī)范抽查期末考試試卷評(píng)閱質(zhì)量。⑩確定每學(xué)期的工作重點(diǎn)。制定好每學(xué)期的工作計(jì)劃，填寫有關(guān)調(diào)研報(bào)告，為學(xué)校提供決策參考，參與制定年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告，出2～3期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)或校內(nèi)通報(bào)。

四、教學(xué)督導(dǎo)工作的注意事項(xiàng)

（1）“督”“導(dǎo)”結(jié)合，側(cè)重于“導(dǎo)”。督導(dǎo)的工作任務(wù)與目的并不是無端找事、挑毛病，而是去發(fā)現(xiàn)并進(jìn)一步解決普遍存在于教學(xué)過程當(dāng)中的各類問題，從而促進(jìn)教學(xué)水平的提升。督導(dǎo)小組在聽完課以后要注意及時(shí)與上課教師進(jìn)行溝通，在溝通的過程中指出其課堂教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、長(zhǎng)處與不足，并適當(dāng)?shù)靥岢龈恼秉c(diǎn)的建議，做到“督”“導(dǎo)”結(jié)合并以“導(dǎo)”為重。

（2）督“教”與督“學(xué)”并重。雖然教師的知識(shí)水平與教學(xué)方法在一定程度上決定這教學(xué)質(zhì)量的高低，但最重要的還是學(xué)生自身的聽課效率與吸收效率。試想，如果學(xué)生總是遲到早退甚至無故缺課，那么即便是教學(xué)能力再?gòu)?qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)再豐富的教師也難以保證好的教學(xué)效果。因此，督導(dǎo)工作切不可偏廢一方，而是要做到督“教”與督“學(xué)”并重，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提升聽課效率。

（3）厘清教學(xué)督導(dǎo)與教學(xué)管理工作這二者間的關(guān)系。不同于學(xué)校的教學(xué)管理活動(dòng)與機(jī)制，教學(xué)督導(dǎo)只是一種以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)、以教學(xué)工作為主要對(duì)象的監(jiān)督檢查指導(dǎo)方法。簡(jiǎn)而言之，管理與督導(dǎo)這二者雖然都以促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，但也存在著任務(wù)與職責(zé)上的不同，所以我們不能將此二者混為一談。

五、結(jié)語(yǔ)

以教學(xué)督導(dǎo)為主要模式的高等學(xué)校自主式教學(xué)督導(dǎo)，已經(jīng)成為保障教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的一項(xiàng)重要制度，在提高教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范教學(xué)秩序、建立優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)等方面起到了其他職能部門無法替代的作用。

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基金項(xiàng)目：成都工業(yè)學(xué)院“2017-2020”年度人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目“以本科合格評(píng)估指標(biāo)體系為導(dǎo)向、健全學(xué)校教學(xué)評(píng)估制度為目標(biāo)的院系二級(jí)督導(dǎo)工作改革與實(shí)踐”（編號(hào)：JG2017101）

作者簡(jiǎn)介：蔡琴（1979— ），女，維吾爾族，新疆石河子人，工程碩士，副教授，成都工業(yè)學(xué)院校督導(dǎo)組成員，自動(dòng)化與電氣工程學(xué)院督導(dǎo)組組長(zhǎng)，研究方向：繼電保護(hù)。