何錫輝
(華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200241)
黨的十九屆四中全會(huì)指出,中國(guó)共產(chǎn)黨“深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn),不斷探索實(shí)踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會(huì)主義制度”[1]。這表明以寬廣的國(guó)際視野來(lái)謀劃中國(guó)的改革是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要途徑。當(dāng)今世界,國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系日益緊密,面臨著很多共同的改革發(fā)展問(wèn)題,改革國(guó)際鏡鑒尤為必要。40多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng),以開(kāi)放包容的姿態(tài)向世界學(xué)習(xí),汲取改革智慧。就國(guó)內(nèi)目前的學(xué)術(shù)成果而言,學(xué)者們圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨的改革歷史、理念、方法、特征、步驟、成就、價(jià)值展開(kāi)了深入研究,取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果。然而,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界尚未回答中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒的歷程是什么、理論特質(zhì)有哪些、今后應(yīng)該怎樣推進(jìn)等基本問(wèn)題。因此,探索中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒不僅是一個(gè)新的學(xué)術(shù)生長(zhǎng)點(diǎn),更是亟須回答的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒歷史發(fā)展主要為1978—1992年、1992—2012年、2012年至今三個(gè)階段,經(jīng)歷了一個(gè)逐漸深化的認(rèn)識(shí)過(guò)程,體現(xiàn)了歷史與邏輯的統(tǒng)一、理論和實(shí)踐的互動(dòng)。
“文化大革命”之后,1978年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為3 679億元,農(nóng)村貧困人口為7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率為97.5%,人均GDP為156美元;同一時(shí)期,日本人均GDP為7 450美元,美國(guó)人均GDP為10 564美元。這表明當(dāng)時(shí)中國(guó)與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距很大。
鄧小平深刻指出:“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。”[2]204實(shí)施改革開(kāi)放正是深刻反思“文化大革命”歷史教訓(xùn)所作出的偉大決定。改革既有國(guó)內(nèi)的動(dòng)因:如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管得過(guò)死、生產(chǎn)力水平不高、人民群眾的物質(zhì)生活得不到保障等,也有國(guó)際的因素,如中國(guó)未能及時(shí)抓住工業(yè)革命發(fā)展機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家。鄧小平說(shuō)道:“要比就要跟國(guó)際上比,不要與國(guó)內(nèi)的比。”[3]429相比歷史上任何時(shí)期,中國(guó)的總體發(fā)展水平是非常高的,但與世界其他國(guó)家橫向比較,反而差距更大,向世界學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)刻不容緩。之后,國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)六年的改革,取得了十分突出的成就。1984年6月,鄧小平總結(jié):“三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不行的,發(fā)展不起來(lái)?!盵2]506中國(guó)的改革開(kāi)放不可能脫離世界而進(jìn)行,必須正視自身發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)同世界的交流。
改革必然要鏡鑒世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。究竟向哪些國(guó)家鏡鑒?在鄧小平看來(lái),改革主要向三類國(guó)家鏡鑒經(jīng)驗(yàn)。第一類是鏡鑒資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家大多抓住工業(yè)革命機(jī)遇,建立了體系完備的工業(yè)基礎(chǔ),生產(chǎn)力水平居于世界前列。中國(guó)改革應(yīng)學(xué)習(xí)資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。1979年2月1日,鄧小平與美國(guó)代表會(huì)談時(shí)明確說(shuō)道:“你們有許多東西值得我們借鑒,我們?cè)敢庀蚰銈儗W(xué)習(xí)?!盵3]483盡管中美兩國(guó)的根本制度存在分歧,但促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、改善人民生活水平的訴求是一致的,中國(guó)的改革需要鏡鑒以美國(guó)為代表的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。第二類是鏡鑒社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)中期,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈展開(kāi),社會(huì)主義國(guó)家綜合實(shí)力發(fā)展迅速,令世界為之矚目。但20世紀(jì)80年代以后,一些社會(huì)主義國(guó)家走上改旗易幟的邪路,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受?chē)?yán)重的挫折。1988年10月17日,鄧小平強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義國(guó)家之間的經(jīng)驗(yàn)相互可以參考、借鑒,但絕不能照搬?!盵4]1254社會(huì)主義國(guó)家大多與中國(guó)有著相同的歷史和現(xiàn)實(shí),鏡鑒參考價(jià)值比較大。需要指出的是,鏡鑒社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)正確審視,既看到社會(huì)主義國(guó)家與中國(guó)的共性,也要去粗褪偽,以符合中國(guó)實(shí)際。第三類是鏡鑒第三世界發(fā)展中國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。二戰(zhàn)以后,一些飽受殖民壓迫的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和民族獨(dú)立,期盼一種新的、不同于資本主義的道路,摒棄資本主義依靠對(duì)內(nèi)剝削和對(duì)外侵略的發(fā)展模式。這些國(guó)家積極探索如何在落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和提升人民生活水平的問(wèn)題,為中國(guó)改革提供了有益參照。鄧小平指出:“現(xiàn)在第三世界發(fā)展中國(guó)家都有些彼此可以借鑒的東西,這與過(guò)去有很大的不同?!盵4]806第三世界發(fā)展中國(guó)家的改革發(fā)展速度雖然不如世界資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家,卻也總結(jié)出了不少適用于貧窮落后國(guó)家的改革之道。
這一歷史時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒的方法可以概括為堅(jiān)持正確的方向和學(xué)習(xí)有益的經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一。改革開(kāi)放后,中國(guó)的國(guó)門(mén)逐步向世界打開(kāi),中國(guó)融入了世界,世界也擁抱了中國(guó)。如此,改革國(guó)際鏡鑒前提是要堅(jiān)持正確的方向,再學(xué)習(xí)有益的經(jīng)驗(yàn)。這種改革國(guó)際鏡鑒方法論在鄧小平多個(gè)時(shí)期的講話中得以體現(xiàn)。1979年3月30日,鄧小平提出:“我們要有計(jì)劃、有選擇地引進(jìn)資本主義國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和其他對(duì)我們有益的東西,但是我們決不學(xué)習(xí)和引進(jìn)資本主義制度,決不學(xué)習(xí)和引進(jìn)各種丑惡頹廢的東西。”[2]230中國(guó)的根本制度為社會(huì)主義制度,改革國(guó)際鏡鑒的目的在于學(xué)習(xí)資本主義制度的優(yōu)勢(shì)來(lái)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度。1980年1月16日,鄧小平著重強(qiáng)調(diào):“絕不允許把我們學(xué)習(xí)資本主義社會(huì)的某些技術(shù)和某些管理的經(jīng)驗(yàn),變成了崇拜資本主義外國(guó),受資本主義腐蝕,喪失社會(huì)主義中國(guó)的民族自豪感和民族自信心?!盵2]286-287資本主義制度固然存在某些階段性的優(yōu)勢(shì),但不能因?yàn)閷W(xué)習(xí)資本主義的優(yōu)勢(shì)而否定社會(huì)主義制度,要堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路。經(jīng)歷了東歐劇變和蘇聯(lián)解體后,鄧小平深刻總結(jié)了東歐和蘇聯(lián)的失敗教訓(xùn),得出“永遠(yuǎn)丟不得祖宗,這個(gè)祖宗就是馬克思主義”[4]1332的結(jié)論。東歐和蘇聯(lián)盲目崇拜資本主義,抵不住資本主義的誘惑,不切實(shí)際地邯鄲學(xué)步,放棄了馬克思主義的指導(dǎo)地位,從而釀成了悲劇。
從黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)至南方談話的發(fā)表,作為改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師的鄧小平,探索回答改革為什么要國(guó)際鏡鑒、鏡鑒哪些國(guó)家及采用何種鏡鑒方法等問(wèn)題,為中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒確立了基本架構(gòu),引領(lǐng)了40多年的改革國(guó)際鏡鑒實(shí)踐。
南方談話之后的20年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,國(guó)家綜合實(shí)力日益提高,不論是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值還是人均可支配收入都有了大幅躍升。期間,改革國(guó)際鏡鑒不僅強(qiáng)調(diào)向世界學(xué)習(xí),也更加注重改革鏡鑒的本土調(diào)適意識(shí),突出中國(guó)特色。江澤民認(rèn)為:“世界各種文明、社會(huì)制度和發(fā)展模式應(yīng)相互交流和相互借鑒,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展?!盵5]523改革國(guó)際鏡鑒要建立在平等對(duì)話的基礎(chǔ)上,相互交流經(jīng)驗(yàn)。
世界各國(guó)面臨的共性問(wèn)題是改革國(guó)際鏡鑒的基礎(chǔ)。1992年6月9日,江澤民指出:“大膽吸收和借鑒世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方法。”[6]81世界范圍內(nèi),任何國(guó)家都要促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,都要改革制約現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)的因素,這就是改革國(guó)際鏡鑒的共性。實(shí)際上,中國(guó)共產(chǎn)黨正是鏡鑒改革共性問(wèn)題的治理經(jīng)驗(yàn),并將其運(yùn)用到中國(guó)改革實(shí)踐中,取得了尤為顯著的成效。故而,黨的十四大強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義國(guó)家必須吸收鏡鑒世界各國(guó)反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和方法。可見(jiàn),鏡鑒改革共性問(wèn)題已經(jīng)上升為全黨的共識(shí),要求全黨立足于社會(huì)主義與資本主義比較優(yōu)勢(shì)的站位,總結(jié)資本主義現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律,服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化生產(chǎn)。1992年12月18日,江澤民繼續(xù)闡發(fā)改革共性觀點(diǎn)。他認(rèn)為:“對(duì)共性的東西,許多西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中符合規(guī)律的、行之有效的東西,而且不跟社會(huì)制度有聯(lián)系的,都可以拿過(guò)來(lái)?!盵6]92生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義必不可少的重要組成部分,為體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性,應(yīng)當(dāng)總結(jié)出世界各國(guó)促進(jìn)現(xiàn)代化的社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律。1993年9月29日,江澤民論述鏡鑒一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律時(shí)指明“同時(shí)又要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)特征”[6]130。從最初的吸收和鏡鑒,到黨的十四大要求立足社會(huì)主義與資本主義比較的站位,再到體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)特征??梢钥吹降氖?,中國(guó)共產(chǎn)黨鏡鑒改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的本土調(diào)適意識(shí)逐漸增強(qiáng),改造創(chuàng)新能力明顯提升。
建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是改革國(guó)際鏡鑒的重點(diǎn)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期,提起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總認(rèn)為是資本主義的專屬,導(dǎo)致中國(guó)忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。南方談話以后,中國(guó)改革鏡鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的合理部分,試圖加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程,建構(gòu)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持社會(huì)主義和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)統(tǒng)一。1992年12月18日,江澤民在論述外國(guó)處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控之間的關(guān)系時(shí)說(shuō)道:“在這方面,外國(guó)不比我們社會(huì)主義國(guó)家差。我看,有許多地方確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)?!盵6]93西方資本主義國(guó)家建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠充分運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性,盤(pán)活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源,值得中國(guó)鏡鑒。但是,中國(guó)建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須堅(jiān)持社會(huì)主義根本性質(zhì)不動(dòng)搖,也就是說(shuō),中國(guó)學(xué)習(xí)西方資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度。1993年12月26日,江澤民指出要“使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)在資源配置中的長(zhǎng)處都得到充分發(fā)揮”[7]356。中國(guó)要發(fā)揮出自己獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),結(jié)合中國(guó)實(shí)際來(lái)吸收和鏡鑒改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,要深入挖掘。
穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革是改革國(guó)際鏡鑒的關(guān)鍵。改革初期,鄧小平強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),也注重政治體制改革。他在1980年8月18日發(fā)表了《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》重要講話,1986年9月至11月,發(fā)表了《關(guān)于政治體制改革問(wèn)題》的系列重要講話,開(kāi)啟了政治體制改革新征程。南方談話以后,世界局勢(shì)更為復(fù)雜,此時(shí)的東歐已經(jīng)發(fā)生巨變,蘇聯(lián)已經(jīng)解體,社會(huì)主義陣營(yíng)瓦解。世界都在關(guān)注:中國(guó)的政治體制改革將向何處去?馬克思主義認(rèn)為,上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。具體到中國(guó)的改革開(kāi)放而言,即便經(jīng)濟(jì)體制改革取得了驕人的成績(jī),倘若政治體制改革出現(xiàn)失誤,后果必定是顛覆性的。歷史給中國(guó)共產(chǎn)黨命題,中國(guó)共產(chǎn)黨人給出了屬于中國(guó)人民的答案。2000年6月28日,江澤民要求,“認(rèn)真總結(jié)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的教訓(xùn),以及我們發(fā)生‘文化大革命’這樣嚴(yán)重曲折的教訓(xùn),深刻分析它們的原因,可以得出兩條結(jié)論?!盵5]78其一,中國(guó)的改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義,根本性質(zhì)不容改變。其二,中國(guó)必須進(jìn)行社會(huì)主義改革,改革不能停止,努力探索符合本國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義發(fā)展道路。社會(huì)主義國(guó)家絕對(duì)不能否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不能誤入改革歧途。2003年2月26日,胡錦濤強(qiáng)調(diào):“我們要借鑒人類政治文明有益成果,但絕不能照搬西方政治制度模式?!盵8]照搬西方政治制度模式已經(jīng)被事實(shí)證明是錯(cuò)誤的,教訓(xùn)是極其慘痛的。這是因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家到底實(shí)行何種政治制度,取決于該國(guó)的國(guó)情和性質(zhì)。中國(guó)歷史上,曾嘗試君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等政治制度,你方唱罷我登場(chǎng),終究不切實(shí)際。歷史雄辯地證明,只有社會(huì)主義制度才是符合中國(guó)實(shí)際的。中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣,以寬廣的胸懷推進(jìn)政治體制改革,比較正反兩方面經(jīng)驗(yàn)得出:堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是中國(guó)政治體制改革的根本所在。
從南方談話發(fā)表至黨的十八大召開(kāi)的20年里,中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒,主動(dòng)把握中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)際,在繼承中創(chuàng)新,堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng),堅(jiān)持社會(huì)主義根本性質(zhì),著重強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)本土調(diào)適意識(shí),與世界平等對(duì)話,相互交流,朝著共同關(guān)切的改革問(wèn)題邁進(jìn)。
黨的十八大閉幕后不久,習(xí)近平總書(shū)記首次離京前往廣東考察。他強(qiáng)調(diào),改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須以更大的智慧推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。這昭示著中國(guó)共產(chǎn)黨將改革進(jìn)行到底的決心。然而,相比于1978年的改革開(kāi)放,如今全面深化改革面臨的問(wèn)題更為復(fù)雜。習(xí)近平總書(shū)記要求:“一切從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法又借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)。”[9]全面深化改革要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)視野的優(yōu)勢(shì),使之更具廣度和深度。
全面深化改革的內(nèi)在屬性要求以寬廣的國(guó)際視野來(lái)整體推進(jìn)。改革的內(nèi)涵是在理論和實(shí)踐的雙重互動(dòng)中形成的。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革的歷史性決策。1987年,黨的十三大將改革和開(kāi)放合并為改革開(kāi)放,在黨和國(guó)家政策層面得以確認(rèn)。此后,隨著實(shí)踐的發(fā)展,改革又不斷地被賦予新的內(nèi)涵,相繼經(jīng)歷了全面改革、深化改革和全面深化改革的演進(jìn)歷程。無(wú)論是改革內(nèi)涵演進(jìn)到哪個(gè)階段,都是由改革面臨的新矛盾、新問(wèn)題而產(chǎn)生的。全面深化改革,重點(diǎn)是全面,改革不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革,而是全面系統(tǒng)地推進(jìn)改革。全面深化改革,關(guān)鍵是深化,改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要打通梗阻,處理好最后一公里和最先一公里的關(guān)系。既然全面深化改革面臨著一系列充滿復(fù)雜性、艱巨性的難題,該如何化解?2018年12月18日,習(xí)近平總書(shū)記指出:“借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,不斷回答時(shí)代和實(shí)踐給我們提出的新的重大課題?!盵10]全面深化改革是時(shí)代賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的重大課題,回答好此課題就必須以寬廣的國(guó)際視野,鏡鑒世界各國(guó)有益經(jīng)驗(yàn),反思他國(guó)教訓(xùn),在正反兩方面的比較中尋求適合中國(guó)實(shí)際的全面深化改革方案。
以寬廣的國(guó)際視野整體推進(jìn)全面深化改革涉及各個(gè)方面。一是批判吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出,對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“堅(jiān)持以我為主、為我所用,對(duì)其中反映資本主義制度屬性、價(jià)值觀念的內(nèi)容,對(duì)其中具有西方意識(shí)形態(tài)色彩的內(nèi)容,不能照抄照搬”[11]191。他強(qiáng)調(diào)要批判吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)合理內(nèi)容,并結(jié)合中國(guó)實(shí)際加以創(chuàng)新發(fā)展。二是不生搬硬套外國(guó)政治制度模式。政治制度是維系一個(gè)國(guó)家得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的命脈所在,政治制度改革亦是全面深化改革的重點(diǎn)所在。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為,全面深化政治領(lǐng)域改革固然需要鏡鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),但政治體制改革的根本目的是為了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信。三是著力推進(jìn)文化塑造引領(lǐng)能力建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記洞察西方國(guó)家在加強(qiáng)本國(guó)核心價(jià)值理念方面的有益做法后指出:“西方國(guó)家在這方面是很下功夫的,雖然執(zhí)政的黨派不斷更換,各領(lǐng)風(fēng)騷四五年,但他們的價(jià)值理念保持著一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性?!盵12]89要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行,實(shí)現(xiàn)教育人、引領(lǐng)人的目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾政治認(rèn)同感。四是鏡鑒國(guó)外社會(huì)領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,把健康“守門(mén)人”制度建立起來(lái),鏡鑒其他國(guó)家解決住房問(wèn)題、加快城市建設(shè)、完善社會(huì)保障體制的有益經(jīng)驗(yàn),切實(shí)改善和保障民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。五是不走西方發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路。生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局的組成部分,與人民群眾的生活息息相關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記明確表示:“走美歐老路是走不通的,再有幾個(gè)地球也不夠中國(guó)人消耗。”[13]全面深化生態(tài)領(lǐng)域的改革要求牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,還人民群眾一片碧水藍(lán)天。
全面深化改革國(guó)際鏡鑒旨?xì)w于中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)際。中國(guó)特色社會(huì)主義是將科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的光輝典范。改革開(kāi)放始終貫穿著中國(guó)特色社會(huì)主義這一鮮明主題。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”[14]10這意味著,改革國(guó)際鏡鑒要立足于中國(guó)特色社會(huì)主義,一切從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)際出發(fā),將總結(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與鏡鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合。在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái),鏡鑒改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn)是必要的,但必須要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。他以一系列否定式的表達(dá)來(lái)闡述了總結(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于推進(jìn)改革國(guó)際鏡鑒的重要意義。2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記指出:“問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么,有些不改的、不能改的,再過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也是不改,這不能說(shuō)不改革?!盵12]33改革國(guó)際鏡鑒目的在于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),在于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度,在于發(fā)展馬克思主義,絕不能動(dòng)搖。2013年11月12日,習(xí)近平總書(shū)記指出:“不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上?!盵11]57西方的理論源于西方的實(shí)踐,中國(guó)共產(chǎn)黨鏡鑒改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn)一定要結(jié)合實(shí)際情況,不能唯西方是從。2017年10月18日,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式?!盵11]363政治制度是國(guó)家的上層建筑,是全面深化改革重難點(diǎn)所在,務(wù)必要堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信,不能出現(xiàn)根本性錯(cuò)誤。誠(chéng)然,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革要開(kāi)闊眼界,吸收世界各國(guó)有益經(jīng)驗(yàn),但絕不可盲目跟隨,亦步亦趨,脫離中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)際。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央縱深推進(jìn)全面深化改革,在繼承以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加注重改革自信。即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革不僅一如既往地向世界學(xué)習(xí)先進(jìn)的改革經(jīng)驗(yàn),并從中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā),有機(jī)統(tǒng)一改革國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際鏡鑒,創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒的理論與實(shí)踐。
兼容并蓄,是中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒的理論特質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠以求同存異的態(tài)度,廣泛汲取有益經(jīng)驗(yàn);能夠以獨(dú)立自主的立場(chǎng),在社會(huì)主義的基礎(chǔ)上加以改造創(chuàng)新;能夠以批判反思的精神,深刻總結(jié)他國(guó)失敗教訓(xùn),堅(jiān)持正確的改革方向。
求同存異,是中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思想,更是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政智慧的結(jié)晶。中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒是統(tǒng)一性和差異性的辯證統(tǒng)一,彰顯了求同存異價(jià)值理念。習(xí)近平總書(shū)記要求用理性的目光審視世界各國(guó)的發(fā)展之道,虛心學(xué)習(xí)資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理和技術(shù),善于總結(jié)一切反映現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這表明,中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀,鏡鑒世界各國(guó)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的科學(xué)思路,使中國(guó)的國(guó)家實(shí)力得以提高,這與衡量改革的標(biāo)準(zhǔn)——是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力是一致的。為何中國(guó)共產(chǎn)黨將發(fā)展生產(chǎn)力作為求同存異的基石?歷史唯物主義認(rèn)為,人類社會(huì)的前進(jìn)發(fā)展,有著固有的規(guī)律,即生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是基礎(chǔ)性的因素,也是最為活躍的因素,改革的目的之一便是改革生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。無(wú)論是社會(huì)主義社會(huì),抑或是資本主義社會(huì),都屬于人類社會(huì)演進(jìn)的一個(gè)特定階段,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾充斥著社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。換言之,不僅社會(huì)主義社會(huì)需要發(fā)展生產(chǎn)力,資本主義社會(huì)同樣需要發(fā)展生產(chǎn)力。一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是,當(dāng)今世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家大多為資本主義,這些國(guó)家重視現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用,運(yùn)用貨幣、價(jià)格、流通等各種手段來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力,為社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)力提供了可鏡鑒的空間。中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根結(jié)底體現(xiàn)在優(yōu)于資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力。因此,要把握世界各國(guó)面臨的共性問(wèn)題,充分學(xué)習(xí)資本主義社會(huì)現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律,用以繁榮發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,積累豐富的物質(zhì)基礎(chǔ),讓實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展變?yōu)榭赡?,才能從?shí)踐層面真正說(shuō)明社會(huì)主義的優(yōu)越性所在。
世界各國(guó)的發(fā)展之道不盡相同,務(wù)必要緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際,防止改革國(guó)際鏡鑒出現(xiàn)教條主義和本本主義。早在改革之初,鄧小平指出:“所謂善于學(xué)習(xí),包括把國(guó)際先進(jìn)的東西同自己的實(shí)際結(jié)合起來(lái)”[2]242。他后來(lái)還將是否從實(shí)際出發(fā)視為關(guān)乎改革成敗的重要原因。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)改革國(guó)際鏡鑒要從實(shí)際出發(fā),并進(jìn)一步闡釋了實(shí)際的內(nèi)涵,把中國(guó)特色社會(huì)主義作為中國(guó)改革最大的實(shí)際。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新歷程,中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。現(xiàn)在,社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變,中國(guó)特色社會(huì)主義亦隨之進(jìn)入了新時(shí)代,這就是中國(guó)改革的實(shí)際。中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒嚴(yán)格遵循中國(guó)改革實(shí)際,堅(jiān)持以我為主、為我所用,在社會(huì)主義基礎(chǔ)上加以改造創(chuàng)新。譬如,在鏡鑒資本主義國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí),堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)相統(tǒng)一,建立、健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;在鏡鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)時(shí),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),剔除涉及意識(shí)形態(tài)內(nèi)容,建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō);在鏡鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障體制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí),更加注重公平性,努力使社會(huì)保障體制惠及更多的人民群眾,增強(qiáng)人民群眾的獲得感;在鏡鑒國(guó)外司法體制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí),將堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和彰顯司法體制的公正性相結(jié)合等等。40多年來(lái),堅(jiān)持社會(huì)主義,是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人艱苦奮斗所得出的寶貴真理,不容置疑。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持社會(huì)主義改革根本性質(zhì),強(qiáng)調(diào)改革自信,既總結(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn),又鏡鑒國(guó)外有益做法,善于在獨(dú)立自主的立場(chǎng)上吸收消化他人的好東西,并融入中國(guó)特色,指導(dǎo)中國(guó)改革實(shí)踐。
前車(chē)之鑒,后車(chē)之師。中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒蘊(yùn)含著鮮明的否定式思維,即改革不能照搬照抄,不能犯顛覆性錯(cuò)誤。改革,往往被視為治國(guó)理政的一劑良方,但要是在根本性的問(wèn)題上出現(xiàn)偏差,其后果必將是致命的。世界上一些國(guó)家,過(guò)于仰慕他國(guó)發(fā)展之道,一味地照搬照抄,喪失了改革本土調(diào)適性原則,走上了亡黨亡國(guó)的悲慘境地。環(huán)顧當(dāng)下,曾經(jīng)轟轟烈烈的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受了嚴(yán)峻的挫敗,原因在于很多社會(huì)主義國(guó)家奉行拿來(lái)主義,盲目照搬照抄別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式,放棄馬克思主義的指導(dǎo)思想,否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),改革注定走向失敗。中國(guó)共產(chǎn)黨是十分善于批判反思的偉大政黨,不僅能夠鏡鑒有益經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)中國(guó)改革實(shí)踐,還能從他國(guó)改革失敗教訓(xùn)中總結(jié)出改革負(fù)向約束,以期規(guī)避改革風(fēng)險(xiǎn)。改革不是改旗易幟。習(xí)近平總書(shū)記振聾發(fā)聵地說(shuō)道,決不能犯根本性、顛覆性錯(cuò)誤,改革是有方向的,鏡鑒是有原則的。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出,改革“最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路”[15]。這是在全面深化改革的總綱領(lǐng)、總指南中對(duì)改革根本性問(wèn)題的再次強(qiáng)調(diào)和說(shuō)明。中國(guó)的改革是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,改革國(guó)際鏡鑒是為了堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),踐行黨的初心和使命,提升人民生活水平。然而,西方資本主義國(guó)家完善體制機(jī)制的目的是緩和社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)資料私人所有制之間的矛盾,維護(hù)資本主義統(tǒng)治。中國(guó)共產(chǎn)黨洞悉了社會(huì)主義和資本主義之間的根本差異,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,堅(jiān)決貫徹四項(xiàng)基本原則,以確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒的歷史發(fā)展和理論特質(zhì)啟示新時(shí)代應(yīng)當(dāng)明確其領(lǐng)導(dǎo)力量、總依據(jù)、本質(zhì)要求、根本方法等,將“世界智慧”與“中國(guó)方案”相結(jié)合,破解改革發(fā)展的難題,把全面深化改革引向縱深。
歷經(jīng)40余年的風(fēng)雨,中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界東方,改革國(guó)際鏡鑒促進(jìn)了中華民族的向前發(fā)展。而今,仍然有必要追問(wèn)改革國(guó)際鏡鑒的領(lǐng)導(dǎo)力量出于何處。這是因?yàn)?,推進(jìn)改革往往并不缺乏領(lǐng)導(dǎo)主體,但是隨著時(shí)間的推移,有的國(guó)家漸漸迷失了正確方向,從而使改革主體頻繁更迭,多年改革成果最終付之東流。一言以蔽之,始終不渝地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革國(guó)際鏡鑒的重要啟示。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!盵14]20這成為了“八個(gè)明確”的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義。這有利于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,有利于為改革國(guó)際鏡鑒提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)改革開(kāi)放40年成功經(jīng)驗(yàn)時(shí),將必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)置于首位,足以證明改革必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從邏輯層面而言,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革國(guó)際鏡鑒是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本的、全面的、長(zhǎng)期的,決定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革國(guó)際鏡鑒是其重要一環(huán),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)改革國(guó)際鏡鑒形成了一種包含與被包含的關(guān)系。從實(shí)踐層面而言,無(wú)論是一窮二白的過(guò)去,還是由富起來(lái)向強(qiáng)起來(lái)轉(zhuǎn)變的今天,中國(guó)共產(chǎn)黨都是改革國(guó)際鏡鑒的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,這一點(diǎn)從未改變。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,改革國(guó)際鏡鑒的時(shí)空境遇有著重新定位,向國(guó)外鏡鑒改革經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)與以往相比發(fā)生了很大改變,但必須要明確,改革國(guó)際鏡鑒的主體依然是中國(guó)共產(chǎn)黨。歷史一再證明,社會(huì)主義國(guó)家什么時(shí)候堅(jiān)持了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),改革就會(huì)取得成功;什么時(shí)候放棄或者弱化了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),改革就會(huì)走向失敗。只要準(zhǔn)確把握中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量這個(gè)根本準(zhǔn)則,改革就一定能夠無(wú)往而不勝。
黨的十一屆三中全會(huì)以前,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)處于何種發(fā)展階段進(jìn)行了諸多探索,但處于不完全清醒的狀態(tài)。我們?cè)欢日J(rèn)為,共產(chǎn)主義在中國(guó)實(shí)現(xiàn)不是特別遙遠(yuǎn)的事;又認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在兩個(gè)階級(jí)、兩條道路激烈斗爭(zhēng)的過(guò)渡時(shí)期。這些都是不切實(shí)際的探索,成為后來(lái)中國(guó)出現(xiàn)“左”的錯(cuò)誤的重要原因。黨的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)共產(chǎn)黨重新審視中國(guó)的國(guó)情,認(rèn)為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段理論確立了中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒的歷史方位和坐標(biāo),是總依據(jù)。因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段的重點(diǎn)任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,所以,中國(guó)共產(chǎn)黨有的放矢地學(xué)習(xí)一切反映現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律、生態(tài)環(huán)境治理、社會(huì)保障體制完善等方面的有益經(jīng)驗(yàn)?!懊苁鞘挛锇l(fā)展的動(dòng)力,社會(huì)主要矛盾是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。”[16]中國(guó)共產(chǎn)黨正確判斷社會(huì)主要矛盾、基于社會(huì)主義初級(jí)階段理論而制定改革國(guó)際鏡鑒的路線、方針、政策,是一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大關(guān)于社會(huì)主義處于初級(jí)階段和社會(huì)主要矛盾作出了變與不變相統(tǒng)一的科學(xué)判斷。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力與20年、30年、40年前相比已有天壤之別,特別是黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就,具有決定性意義的飛躍,中國(guó)的社會(huì)主要矛盾由此發(fā)生轉(zhuǎn)變。不過(guò),從整個(gè)世界發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力仍然處于中等水平,社會(huì)主義依舊是初級(jí)階段。也就是說(shuō),當(dāng)下生產(chǎn)力呈現(xiàn)出的新特征是置于社會(huì)主義初級(jí)階段大背景下產(chǎn)生的,并不是超越社會(huì)主義初級(jí)階段的特征,不能改變對(duì)中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的判斷。故而,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒要有足夠的戰(zhàn)略定力,牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)總依據(jù),充分估計(jì)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,防止出現(xiàn)根本性錯(cuò)誤。
經(jīng)國(guó)序民,正其制度。社會(huì)主義國(guó)家改革國(guó)際鏡鑒案例中,東歐國(guó)家的改革踏上邪路,蘇聯(lián)的改革誤入歧途,中國(guó)則創(chuàng)造了東方奇跡??偨Y(jié)最為重要的一點(diǎn)便是中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒時(shí),明確將堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為本質(zhì)要求,維護(hù)改革國(guó)際鏡鑒的社會(huì)主義性質(zhì)絕不改變。習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,歸根結(jié)底是國(guó)家制度的競(jìng)爭(zhēng)?!盵17]國(guó)家制度是改革的重中之重。馬克思恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義理論體系中,社會(huì)主義本身就是優(yōu)于資本主義的制度。馬克思恩格斯通過(guò)深入剖析當(dāng)時(shí)歐洲各國(guó)資本主義制度下的種種弊端,揭示了社會(huì)主義必然替代資本主義的歷史趨勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒的歷史發(fā)展中,一方面,堅(jiān)持求同存異,學(xué)習(xí)吸收世界各國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn);另一方面,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,克服資本主義制度弊端,向世界展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生機(jī)活力。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度既堅(jiān)持了社會(huì)主義的根本性質(zhì),又廣泛鏡鑒古今中外制度建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),既克服了資本主義制度的弊端,又規(guī)避了蘇聯(lián)模式的障礙,符合中國(guó)國(guó)情,是具有強(qiáng)大的自我完善能力的先進(jìn)制度?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義制度是歷史的選擇、人民的選擇?!盵18]這強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的合理性與合法性來(lái)源。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系?!盵1]這高度評(píng)價(jià)和概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著地位。事實(shí)上,中國(guó)特色社會(huì)主義制度還具備鮮明的世界意義:社會(huì)主義國(guó)家鏡鑒改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn)要同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合;資本主義國(guó)家接受中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功實(shí)踐,鏡鑒中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn),積極克服資本主義制度的弊端。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒必須堅(jiān)持改革的社會(huì)主義性質(zhì)不動(dòng)搖,增強(qiáng)制度自信,在應(yīng)對(duì)更為艱巨復(fù)雜的改革考驗(yàn)面前,進(jìn)一步開(kāi)闊改革的國(guó)際視野,更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。
如何看待改革國(guó)際鏡鑒?怎樣進(jìn)行改革國(guó)際鏡鑒?這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒再出發(fā)必須回答的基本問(wèn)題。唯物辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本方法?!案幼杂X(jué)地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力,努力提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問(wèn)題的本領(lǐng)?!盵19]以馬克思主義唯物辯證法指導(dǎo)新時(shí)代的改革國(guó)際鏡鑒,有利于更深刻、更充分認(rèn)識(shí)改革國(guó)際鏡鑒,有利于更堅(jiān)定、更自覺(jué)推進(jìn)改革國(guó)際鏡鑒。中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,改革國(guó)際鏡鑒越是推進(jìn),越要不斷增強(qiáng)辯證思維,正確處理改革國(guó)際鏡鑒的局部和全局、目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,區(qū)分主次,真正掌握唯物辯證法規(guī)律,妥善處理各種復(fù)雜的改革局面。唯物辯證法要求學(xué)習(xí)掌握物質(zhì)決定意識(shí)基本原理,使改革國(guó)際鏡鑒做到從實(shí)際出發(fā)制定具體措施。改革國(guó)際鏡鑒涉及國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局,要客觀分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等條件基礎(chǔ),看到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點(diǎn);要正確研判世界發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清中國(guó)在世界所處格局,科學(xué)評(píng)估改革國(guó)際鏡鑒存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不盲目照搬照抄他國(guó)經(jīng)驗(yàn)。改革國(guó)際鏡鑒特別需要注意到這個(gè)問(wèn)題,要使主觀見(jiàn)之于客觀,一切從實(shí)際出發(fā)。唯物辯證法還要求學(xué)習(xí)掌握辯證思維和戰(zhàn)略思維。辯證思維指的是推進(jìn)改革國(guó)際鏡鑒要一分為二,學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要反思局限,取其精華,去其糟粕,創(chuàng)造具有中國(guó)特色的改革方案。戰(zhàn)略思維指的是改革國(guó)際鏡鑒要堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃和制定短期目標(biāo)相結(jié)合,改革國(guó)際鏡鑒長(zhǎng)期規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,促進(jìn)人的自由全面發(fā)展;短期目標(biāo)是為了解決中國(guó)改革發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。長(zhǎng)期規(guī)劃和短期目標(biāo)統(tǒng)一于推進(jìn)改革國(guó)際鏡鑒的實(shí)踐。
總而言之,改革國(guó)際鏡鑒是中國(guó)改革開(kāi)放的重要內(nèi)容,是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期奉行的改革主張。40多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),將世界經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案緊密結(jié)合,帶來(lái)中國(guó)的改革“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。放眼未來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨改革國(guó)際鏡鑒必須牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)根本原則,必須進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,必須體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,必須學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的方法,必須增強(qiáng)人民群眾的改革獲得感,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供不竭的動(dòng)力源泉。
吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2021年2期