新常態(tài)下專業(yè)市場型城鎮(zhèn)空間發(fā)展策略研究
——以浙江省永嘉縣橋頭鎮(zhèn)為例

饒傳坤 | Rao Chuankun

劉雨婷 | Liu Yuting

高 雪 | Gao Xue

改革開放以來，專業(yè)市場從無到有，從小規(guī)模集市交易到大型專業(yè)市場的出現(xiàn)，從少數(shù)城鎮(zhèn)到全國各地開花，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻，也帶動了全國各地專業(yè)市場型城鎮(zhèn)的發(fā)展，如被稱為我國專業(yè)市場發(fā)源地的溫州橋頭鎮(zhèn)，以中國輕紡城聞名的紹興柯橋，以中國小商品市場聞名的義烏市等。

然而，我國經(jīng)濟在經(jīng)過近四十年的快速增長之后已邁入了新常態(tài)發(fā)展時期，眾多城鎮(zhèn)的發(fā)展動力發(fā)生了較大的改變，或強度減弱，或類型改變，并進而影響城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和社會變遷[1]。尤其是傳統(tǒng)的專業(yè)市場型城鎮(zhèn)，由于電子商務(wù)的興起，其所受沖擊更大，多種經(jīng)濟形勢并存的環(huán)境下城鎮(zhèn)空間的可持續(xù)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。

目前，國內(nèi)外針對專業(yè)市場型城鎮(zhèn)空間發(fā)展的研究較少，主要是研究專業(yè)市場型城鎮(zhèn)的發(fā)展[2]、專業(yè)市場與城鎮(zhèn)化的互動關(guān)系[3]、專業(yè)市場演化對城鎮(zhèn)空間的影響[4]等，相關(guān)的策略性研究較欠缺。為此，本文以溫州橋頭鎮(zhèn)為例，通過對其專業(yè)市場的演化歷程、城鎮(zhèn)空間發(fā)展及其面臨的問題分析，探討專業(yè)市場型城鎮(zhèn)空間優(yōu)化發(fā)展的策略，以期為我國類似城鎮(zhèn)如何適應(yīng)新常態(tài)下的新形勢，走可持續(xù)發(fā)展之路提供參考。

橋頭鎮(zhèn)隸屬浙江省溫州市永嘉縣，位于該縣西南部，以紐扣專業(yè)市場為世人所知，曾是溫州經(jīng)濟發(fā)展模式的典范，被譽為中國小商品市場的發(fā)源地、“東方第一紐扣市場”等[5]。2018年末，全鎮(zhèn)戶籍人口7.3萬人，常住人口9.9萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口5.0萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值30.1億元。全鎮(zhèn)共有專業(yè)市場店鋪約1200余家，關(guān)聯(lián)制造業(yè)企業(yè)千余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位于永嘉縣甚至溫州市各城鎮(zhèn)的前列。

1 橋頭鎮(zhèn)專業(yè)市場發(fā)展及對城鎮(zhèn)的帶動

1.1 專業(yè)市場發(fā)展歷程

橋頭紐扣專業(yè)市場起始于1979年前后，由簡單的紐扣攤演變而來。1984年紐扣市場發(fā)展到300個紐扣攤位，建成了占地近千平方米的簡易頂棚市場。1986年新建紐扣交易大樓，市場攤位數(shù)總計超過一千個，使橋頭鎮(zhèn)成為全國性的紐扣集散地。1997年，建成中國橋頭紐扣城，市場攤位數(shù)約四千個（表1），除了紐扣之外，拉鏈等其他服裝輔料也成為其重要的交易商品。橋頭專業(yè)市場的發(fā)展達到了歷史頂峰，成功演繹了“小紐扣、大市場”的傳奇[6]。

之后由于內(nèi)外多種因素的影響，如外部同類市場的競爭、電子商務(wù)的發(fā)展等，橋頭專業(yè)市場的發(fā)展逐漸下行，至2018年，市場攤位僅剩約1200家，日益蕭條的中國橋頭紐扣城也標(biāo)志著傳統(tǒng)專業(yè)市場逐漸走向衰落。

在空間上，橋頭鎮(zhèn)專業(yè)市場經(jīng)歷了一個由沿街帶狀、集市塊狀、到區(qū)塊面狀發(fā)展的歷程（圖1）。發(fā)展萌芽期，專業(yè)市場以橋頭老街和橋西路為軸線，由簡易攤販自發(fā)形成沿街帶狀的空間發(fā)展模式。之后隨著固定的交易大樓的相繼建成，帶狀發(fā)展開始向集市塊狀發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。至專業(yè)市場的鼎盛時期，鎮(zhèn)區(qū)主要干線均成為專業(yè)市場交易場所，專業(yè)市場的空間模式演變?yōu)槌擎?zhèn)面狀為主的空間發(fā)展模式，并一直延續(xù)至今。

1.2 專業(yè)市場對城鎮(zhèn)的帶動作用

（1）對城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動

橋頭專業(yè)市場的快速發(fā)展極大地促進了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，紐扣制造、拉鏈制造、化工原料加工和教玩具制造為橋頭鎮(zhèn)四大制造業(yè)，前三位均和專業(yè)市場直接相關(guān)，占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比重達到73.3%。專業(yè)市場的發(fā)展也帶動了城鎮(zhèn)物流、餐飲、住宿、商貿(mào)等的快速發(fā)展，形成了“以商促工，工貿(mào)結(jié)合，產(chǎn)供銷一條龍”的發(fā)展模式，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綜合實力和競爭力得到提升。

（2）對城鎮(zhèn)用地擴張的帶動

1979年，橋頭鎮(zhèn)建成區(qū)的面積只有14.5hm2。隨著專業(yè)市場的興起，市場類用地開始增多，20世紀(jì)80年代中期開始，在關(guān)聯(lián)制造業(yè)的促動下，城鎮(zhèn)工業(yè)用地開始大量出現(xiàn)，如鎮(zhèn)區(qū)東部的谷聯(lián)工業(yè)區(qū)和北部的外資工業(yè)區(qū)。到2003年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到106.1hm2。之后，專業(yè)市場的空間拓展陷入停滯，但關(guān)聯(lián)制造業(yè)的發(fā)展仍處于加速階段，新的工業(yè)區(qū)在外圍不斷形成，至2018年，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達367hm2。

（3）對城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的影響

專業(yè)市場型城鎮(zhèn)中，專業(yè)市場作為城鎮(zhèn)主要發(fā)展動力，具有明顯的空間極化作用，不同時期橋頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)各類用地均基本上形成了圍繞專業(yè)市場進行布局的空間結(jié)構(gòu)。專業(yè)市場處于城鎮(zhèn)空間的核心位置，工業(yè)用地分布在城鎮(zhèn)外圍，對專業(yè)市場呈半包圍狀，居住用地既有原村莊用地，也有外圍新建的城鎮(zhèn)居住用地，更有大量住宅與市場合二為一，形成“上居住下店鋪”建設(shè)形式。目前，鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“一心一軸多區(qū)塊”，“一心”為鎮(zhèn)區(qū)中心的專業(yè)市場區(qū)塊，“一軸”為橋東北大街，沿街市場商貿(mào)集中分布，“多區(qū)塊”為圍繞著鎮(zhèn)區(qū)中心分布的多個工業(yè)區(qū)塊和居住區(qū)塊（圖2）。

表1 橋頭鎮(zhèn)紐扣市場發(fā)展歷程

圖1 橋頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地演化圖

2 橋頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)空間發(fā)展問題分析

2.1 專業(yè)市場：傳統(tǒng)專業(yè)市場走向衰弱，市場轉(zhuǎn)型困難

橋頭鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了一個曾經(jīng)輝煌的歷史，但是其發(fā)展步伐正明顯放緩，相對于周邊城鎮(zhèn)的優(yōu)勢地位也日益縮小，專業(yè)市場自身的興衰在其中起到了至關(guān)重要的作用。進入21世紀(jì)后，市場信息化速度明顯加快，生產(chǎn)資料型專業(yè)市場的作用日漸減弱，特別是近年來電子商務(wù)的發(fā)展，傳統(tǒng)式專業(yè)市場走向衰弱已成為各地的普遍現(xiàn)象。

2.2 城鎮(zhèn)工業(yè)：單一化發(fā)展，企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展動力不足

在早期專業(yè)市場的帶動下，橋頭鎮(zhèn)工業(yè)明顯偏于單一化發(fā)展，千余家工業(yè)企業(yè)中紐扣、拉鏈和服裝輔料制造企業(yè)的比重超過95%。由于國內(nèi)外市場日趨飽和，該類產(chǎn)業(yè)的上升空間有限，難以為城鎮(zhèn)的未來發(fā)展提供持續(xù)動力。同時該類工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小，產(chǎn)量低，97%的企業(yè)年產(chǎn)值低于千萬元，企業(yè)競爭力普遍較弱。

圖2 橋頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀圖（2018年）

2.3 城鎮(zhèn)空間：城鎮(zhèn)用地布局混亂，空間拓展面臨阻礙

橋頭鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)得益于專業(yè)市場及其關(guān)聯(lián)制造業(yè)的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展又使得城鎮(zhèn)空間缺乏有序和統(tǒng)一。圍繞專業(yè)市場形成的數(shù)個工業(yè)區(qū)，規(guī)模小，位置分散。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，外圍村莊逐漸與鎮(zhèn)區(qū)接壤，甚至成為城鎮(zhèn)的重要區(qū)塊，但是這些村莊用地基本未得到有效整治。由此鎮(zhèn)區(qū)形成居住用地、專業(yè)市場、工業(yè)區(qū)、村莊相互混雜的空間形態(tài)。

2.4 城鎮(zhèn)功能：偏重產(chǎn)業(yè)型功能建設(shè)，市民性功能不足

產(chǎn)業(yè)型功能的不斷增強，是橋頭鎮(zhèn)數(shù)十年來得以成功的重要體現(xiàn)，也是城鎮(zhèn)由弱變強的必然路徑。但是在這一過程中，城鎮(zhèn)市民性功能卻顯得越來越不足：醫(yī)療、文化設(shè)施規(guī)模小，體育設(shè)施欠缺；城市綠化空間和開敞性空間嚴(yán)重不足；為本地居民服務(wù)的商貿(mào)市場大多規(guī)模小檔次低，亟待完善。

2.5 城鎮(zhèn)環(huán)境：城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

自專業(yè)市場形成以來，橋頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)多側(cè)重于以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為中心，大力提升專業(yè)市場的規(guī)模和進行生產(chǎn)基地的擴展，而忽視了城鎮(zhèn)人居環(huán)境的營造，城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)市場商貿(mào)、居住、生產(chǎn)多功能混雜，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)多為三類工業(yè)用地，對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境帶來一定的污染。鎮(zhèn)中村或鎮(zhèn)邊村建筑密度較高，道路窄小，開敞空間缺乏，服務(wù)設(shè)施不足，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

總體來看，橋頭鎮(zhèn)“重產(chǎn)業(yè)型功能，輕市民性功能性”，“重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輕城鎮(zhèn)建設(shè)”的發(fā)展模式，使得城鎮(zhèn)空間缺乏有序性，功能分布雜亂，城鎮(zhèn)人居環(huán)境和城鎮(zhèn)品質(zhì)亟待提高。

3 新常態(tài)下專業(yè)市場型城鎮(zhèn)空間發(fā)展策略

3.1 城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略思考

新常態(tài)下，橋頭鎮(zhèn)表現(xiàn)出典型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩的特征，粗放擴張的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式面臨較大障礙，城鎮(zhèn)空間發(fā)展也面臨新挑戰(zhàn)和新要求。新形勢下，各地城鎮(zhèn)應(yīng)充分結(jié)合自身發(fā)展條件和特色，適應(yīng)時代需要，尋找科學(xué)的發(fā)展方式，不斷促進城鎮(zhèn)的快速、有序、可持續(xù)發(fā)展。

對于專業(yè)市場型城鎮(zhèn)的橋頭鎮(zhèn)，今后的城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展應(yīng)以產(chǎn)業(yè)升級拓展戰(zhàn)略為起點，不斷增強產(chǎn)業(yè)實力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；以生產(chǎn)生活并舉戰(zhàn)略為核心，城鎮(zhèn)發(fā)展由注重產(chǎn)業(yè)向注重產(chǎn)業(yè)民生同步發(fā)展轉(zhuǎn)變；以空間優(yōu)化提升戰(zhàn)略為切入點，不斷完善城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，引領(lǐng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間與生活空間布局的優(yōu)化提升；以特色品質(zhì)城鎮(zhèn)戰(zhàn)略為手段，建設(shè)山水人文相融的高品質(zhì)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

（1）產(chǎn)業(yè)升級拓展戰(zhàn)略

傳統(tǒng)專業(yè)市場的沒落，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代的必然，今后的發(fā)展應(yīng)是如何創(chuàng)新專業(yè)市場發(fā)展模式，以適應(yīng)時代的潮流，并為本地制造業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供基礎(chǔ)。粗放擴張的、勞動密集型的制造業(yè)，由于宏觀經(jīng)濟形勢的變化，勞動力價格上漲，導(dǎo)致其發(fā)展舉步維艱，更是亟待轉(zhuǎn)型，既要適應(yīng)電子商務(wù)經(jīng)濟與智慧制造潮流，加快傳統(tǒng)行業(yè)的升級，又要推動新型產(chǎn)業(yè)的培育與壯大。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級還是新型產(chǎn)業(yè)的壯大，均需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，走出適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化路徑，推動城鎮(zhèn)發(fā)展動力的不斷創(chuàng)新和多元。

（2）生產(chǎn)生活并舉戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然仍將是今后這類城鎮(zhèn)發(fā)展的核心，但發(fā)展思路應(yīng)由以產(chǎn)業(yè)為中心向生產(chǎn)生活并舉轉(zhuǎn)變，加強對民生的重視和投入，把提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量作為城鎮(zhèn)發(fā)展的另一核心。要不斷增強城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，加快公共服務(wù)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共休閑空間等的建設(shè)，滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的品質(zhì)生活需求。

（3）空間優(yōu)化提升戰(zhàn)略

應(yīng)以空間優(yōu)化為路徑，不斷完善城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，引領(lǐng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化與生活空間品質(zhì)的提升。通過全鎮(zhèn)域各個區(qū)塊的優(yōu)勢資源利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)塊優(yōu)化、居民點的合理布局與有效集聚、中心區(qū)的功能疏散和綜合整治、濱水空間的有效利用等措施，促進城鎮(zhèn)空間發(fā)展的有序性、高效性與宜居性。

（4）特色品質(zhì)城鎮(zhèn)戰(zhàn)略

應(yīng)以城鄉(xiāng)生態(tài)文明與特色品質(zhì)城市建設(shè)為指引，積極發(fā)揮本地生態(tài)優(yōu)勢與人文特色，充分利用優(yōu)美的自然山水環(huán)境與有特色的生態(tài)資源和旅游資源，加強城鎮(zhèn)居住設(shè)施建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造和諧宜居的城鎮(zhèn)人居環(huán)境和富有江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻的城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌。

3.2 城鎮(zhèn)規(guī)劃引導(dǎo)策略

關(guān)于新常態(tài)下城鎮(zhèn)規(guī)劃引導(dǎo)的策略，國內(nèi)部分學(xué)者已提出多方面的建議，如實現(xiàn)規(guī)劃制度層面和規(guī)劃技術(shù)層面的轉(zhuǎn)變[7]，促進土地優(yōu)化與集約利用[8]等，為新時期城鎮(zhèn)空間發(fā)展提供了有益的參考。針對起源于傳統(tǒng)專業(yè)市場、市場與制造業(yè)均較為發(fā)達的橋頭鎮(zhèn)，主要有以下策略。

（1）緊隨電子商務(wù)提升專業(yè)市場，充實城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)

橋頭鎮(zhèn)應(yīng)緊隨移動互聯(lián)技術(shù)發(fā)展，依托電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等，促進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與商業(yè)模式的結(jié)合，推動專業(yè)市場電子交易平臺的建設(shè)，積極打造紐扣、拉鏈與服裝輔料電商集聚區(qū)，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟集聚度和交易比重。加強集市商鋪的整合，強化行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)作用，促進行業(yè)聯(lián)合，提升專業(yè)市場的競爭力。不斷加強城鎮(zhèn)現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)，促進為本地居民服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并為專業(yè)市場的持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

（2）分類型實施制造業(yè)提升措施，保障城鎮(zhèn)發(fā)展動力的延續(xù)

目前橋頭鎮(zhèn)的傳統(tǒng)制造業(yè)多為小型企業(yè)，占地小，產(chǎn)出小，并多存在環(huán)境污染問題，但也存在發(fā)展前景較好的企業(yè)類型，如教玩具制造業(yè)。因此，應(yīng)在充分評估各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益、城鎮(zhèn)帶動效應(yīng)等的基礎(chǔ)上，分類型采取不同的應(yīng)對措施，包括關(guān)停污染較大的電鍍行業(yè)企業(yè)，整合規(guī)模小產(chǎn)出小的小型紐扣、拉鏈制造業(yè)企業(yè)。針對發(fā)展前景較好的教玩具制造業(yè)，應(yīng)在政策上給予積極扶持，推動其規(guī)?；图夯l(fā)展。以新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，不斷培育城鎮(zhèn)新型產(chǎn)業(yè)，如智慧制造業(yè)的發(fā)展，延續(xù)城鎮(zhèn)發(fā)展動力。

（3）引導(dǎo)城鎮(zhèn)向外拓展空間，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局

目前，橋頭鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展空間有限，較大程度限制了其快速發(fā)展，應(yīng)該積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)向外拓展空間，為城鎮(zhèn)功能疏散提供前提，也為提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。針對市場商貿(mào)、居住、生產(chǎn)多功能混雜于鎮(zhèn)中心區(qū)塊這一問題，應(yīng)逐步向南疏散該地塊的專業(yè)市場用地和工業(yè)用地，搬遷谷聯(lián)工業(yè)區(qū)和外資工業(yè)區(qū)，整治石馬岙工業(yè)區(qū)，建設(shè)南部沿甌江工業(yè)園區(qū)。疏散后的鎮(zhèn)中心各區(qū)塊用地，建設(shè)城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施、城鎮(zhèn)公共綠地和城鎮(zhèn)廣場等，使之成為橋頭鎮(zhèn)為居民服務(wù)的核心區(qū)塊。

（4）梳理并優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)

上述城鎮(zhèn)空間的拓展和統(tǒng)籌，是城鎮(zhèn)功能梳理的重要路徑，有利于在規(guī)模不大的鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)形成分工明確、相互干擾少、又有著較好聯(lián)系的功能結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)中心區(qū)塊功能向城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)、公共綠地與廣場的轉(zhuǎn)變，將為城鎮(zhèn)功能、尤其是市民性功能的集聚與強化提供有力支撐。同時橋頭鎮(zhèn)還需要大力加強城鎮(zhèn)文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、體育設(shè)施、教育設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，加快提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和城鎮(zhèn)品質(zhì)。結(jié)合居住區(qū)的改造與新建，建設(shè)居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施，以形成等級有序、覆蓋全鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施體系，打造功能完善、服務(wù)體系健全的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。

（5）加強舊城整治，推動城鎮(zhèn)更新，建設(shè)現(xiàn)代化的美麗城鎮(zhèn)

在推動城鎮(zhèn)適度向外擴張的同時，加強舊城整治，推動城鎮(zhèn)更新，建設(shè)現(xiàn)代化的美麗城鎮(zhèn)應(yīng)成為橋頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展的主要方向。應(yīng)充分重視存量規(guī)劃，逐步調(diào)整優(yōu)化建成區(qū)功能和空間布局，梳理城鎮(zhèn)道路脈絡(luò)，尤其是加強建成區(qū)外圍村莊的環(huán)境綜合整治、功能提升。

橋頭鎮(zhèn)是一個以紐扣拉鏈專業(yè)市場聞名國內(nèi)外的城鎮(zhèn)，也是一個具有較好山水景觀、人文特色的城鎮(zhèn)，應(yīng)以全鎮(zhèn)域的視覺，結(jié)合城鎮(zhèn)功能提升、空間優(yōu)化與環(huán)境整治，積極開展城鎮(zhèn)特色塑造和景觀風(fēng)貌構(gòu)建，形成濃郁人文特色與景觀優(yōu)美的現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)。

結(jié)語

新常態(tài)下，各地城鎮(zhèn)發(fā)展進入新的發(fā)展階段，面臨機遇，但更多的是挑戰(zhàn)，對于專業(yè)市場型城鎮(zhèn)來說，傳統(tǒng)市場的衰落加劇了這一局面。其發(fā)展動力逐漸萎縮，城鎮(zhèn)空間發(fā)展遭遇更多障礙。及時轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，選擇合理的發(fā)展路徑，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，強化對民生的重視，構(gòu)建特色品質(zhì)城鎮(zhèn)，將為該類城鎮(zhèn)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展提供新的保障。

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文中圖表均為作者繪制。