2020 年度中國社會保障學(xué)術(shù)活動(dòng)、報(bào)告擷要

“抗擊新冠肺炎疫情與社會保障”研討會

2020 年2 月24—26 日，中國社會保障學(xué)會和光明網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“抗擊新冠肺炎疫情與社會保障”研討會以通訊會議方式召開。專家學(xué)者圍繞“抗擊疫情中社會保障的重要作用”“加快健全公共衛(wèi)生與醫(yī)療保障制度”“更好發(fā)揮慈善事業(yè)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的積極功能”“疫情防控中困難群體的生活與權(quán)益保障”“疫情防控中的社區(qū)保障與社區(qū)服務(wù)”以及“疫情防控要處理好社會保障穩(wěn)定性與靈活性的關(guān)系”6個(gè)專題提交書面發(fā)言，全面系統(tǒng)地討論了疫情期間的社會保障應(yīng)對及作用、存在的問題及改革建議。

第六屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會

2020 年7 月19 日，由中國社會保障學(xué)會主辦的第六屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會在北京舉行。本次會議采取現(xiàn)場與線上參會相結(jié)合的方式，主題為“全面建成小康社會與社會保障體系現(xiàn)代化”。專家學(xué)者圍繞會議主題以及社會救助、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金、養(yǎng)老服務(wù)等社會保障制度的完善展開了深入討論，認(rèn)為必須盡快促使我國社保制度從長期試驗(yàn)性改革發(fā)展階段走向基本成熟的新階段，以適應(yīng)在全面建成小康社會基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的需要。

“新冠疫情與各國社會保障制度” 研討會

2020 年7 月21 日，中國社會保障學(xué)會世界社會保障研究分會以線上會議形式召開了主題為“新冠疫情與各國社會保障制度”的研討會。與會者認(rèn)為，新冠疫情是對各國社會保障制度的檢驗(yàn)，包括醫(yī)療衛(wèi)生體系、失業(yè)保障、就業(yè)政策、社會救助等，同時(shí)也是對社會保障制度之外的、更加宏觀的經(jīng)濟(jì)和政治制度的檢驗(yàn)。需要具有宏觀的眼光，超越各國應(yīng)對措施的具體細(xì)節(jié)，關(guān)注制度體系，觀察和思考與基本制度有關(guān)的長線問題。

中國養(yǎng)老金融50 人論壇2020 上海峰會

2020 年8 月22 日，中國養(yǎng)老金融50 人論壇2020 上海峰會召開，主題為“資產(chǎn)管理助力中國養(yǎng)老財(cái)富儲備研討會暨2020 中國養(yǎng)老金融調(diào)查報(bào)告發(fā)布會”。中國快速進(jìn)入老齡化社會，為了夯實(shí)國民養(yǎng)老儲備，與會嘉賓圍繞制度推進(jìn)、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面全面探討深化養(yǎng)老金融制度改革、完善養(yǎng)老保障體系的發(fā)展路徑。

首屆全國慈善研討會

2020 年9 月26 日，中國社會保障學(xué)會慈善分會成立大會暨首屆全國慈善研討會在北京舉行。與會者認(rèn)為，我國的慈善事業(yè)正在從傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代慈善成為一項(xiàng)宏偉的社會事業(yè)主要是社會發(fā)展進(jìn)步帶來的社會分工的需要，但中國的慈善事業(yè)離不開傳統(tǒng)文化的土壤滋養(yǎng)，只有繼承傳統(tǒng)慈善的有益成分并賦予其現(xiàn)代性，才能更好地促進(jìn)我國慈善事業(yè)的發(fā)展。

第六屆中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層論壇

2020 年10 月18 日，第六屆中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層論壇在山西省大同市舉行。本屆論壇以“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，設(shè)有“養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”以及“紅十字養(yǎng)老服務(wù)”3 個(gè)分論壇。該論壇是由中國社會保障學(xué)會、中國紅十字會總會事業(yè)發(fā)展中心共同發(fā)起的全國性養(yǎng)老服務(wù)交流平臺。

雄安新區(qū)社會保障研討會

2020 年10 月26 日，中國社會保險(xiǎn)學(xué)會、河北省人社廳、河北雄安新區(qū)管委會聯(lián)合舉辦了雄安新區(qū)社會保障研討會。業(yè)內(nèi)專家圍繞雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，就社會保障體系框架的構(gòu)建、京津冀養(yǎng)老保險(xiǎn)水平的調(diào)節(jié)和關(guān)系轉(zhuǎn)接、醫(yī)療保障政策與管理、工傷保障政策與管理、被征地群眾的社會保障政策、社會保障管理服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制等展開研討；既有宏觀層面社保體系設(shè)計(jì)的思路探討，也有先進(jìn)地區(qū)社保政策的經(jīng)驗(yàn)介紹，還有學(xué)術(shù)界前沿理論的探索研究，為新區(qū)社會保障體系建設(shè)提供了全面、系統(tǒng)、創(chuàng)新的思路。

第三屆全國養(yǎng)老金高峰論壇

2020 年12 月6 日，中國社會保障學(xué)會養(yǎng)老金分會在北京舉辦了第三屆全國養(yǎng)老金高峰論壇。與會專家就職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、基金缺口問題、降費(fèi)率的政策效應(yīng)等議題展開討論，強(qiáng)調(diào)，“十四五”是我國養(yǎng)老金制度體系建設(shè)的關(guān)鍵窗口期，多項(xiàng)重要改革任務(wù)需要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的步伐應(yīng)當(dāng)加快，為多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展創(chuàng)造空間，同時(shí)在制度改革過程中注重提升公平性。

中國社會保障改革與發(fā)展報(bào)告2018

（鄧大松、劉昌平等著 人民出版社 2020 年1 月出版）

本年度報(bào)告包括9 個(gè)部分，系統(tǒng)梳理了改革開放40 年以來我國在各個(gè)特定時(shí)期為解決社會保障制度存在的問題所采取的方針政策，并總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以期為未來社會保障制度的發(fā)展方向提供有益的參考。

中國社會保障改革與發(fā)展報(bào)告2019

（鄧大松、劉昌平等著 人民出版社 2020 年6 月出版）

報(bào)告緊扣“新中國成立70 周年”這一時(shí)代背景，圍繞中國社會保障制度、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、軍人社會保障、補(bǔ)充保險(xiǎn)、婦女權(quán)益保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營、社會救助、社會福利、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系、慈善事業(yè)、流動(dòng)人口社會保障等社會保障重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)的回顧、分析與展望。本年度報(bào)告既是對新中國成立以來社會保障事業(yè)各方面發(fā)展的回顧和總結(jié)，也對我國社會保障事業(yè)的下一步改革與發(fā)展提出了思考和建議。

中國社會保障發(fā)展報(bào)告（2020）No.11

（王延中主編 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2020 年7 月出版）

本報(bào)告包括1 個(gè)總報(bào)告、6 個(gè)分報(bào)告和6 個(gè)專題報(bào)告。報(bào)告全面總結(jié)了“十三五”時(shí)期我國社會保障的發(fā)展成效，闡述了新時(shí)代我國社會保障體系發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)，分析了社會保障領(lǐng)域存在的主要問題，提出了“十四五”時(shí)期社會保障改革與發(fā)展的目標(biāo)思路與政策建議：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，完善社會保障制度體系，健全社會保障運(yùn)行體制機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，探索相對貧困治理途徑，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，強(qiáng)化社會保障收入調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)社會保障公共服務(wù)發(fā)展，建設(shè)更加公平、更有效率、更可持續(xù)的多層次社會保障體系，實(shí)現(xiàn)社會保障事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

醫(yī)療保障藍(lán)皮書：中國醫(yī)療保障發(fā)展報(bào)告（2020）

（鄭功成主編 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2020 年9 月出版）

本報(bào)告是我國醫(yī)療保障領(lǐng)域首次以藍(lán)皮書的形式來連續(xù)性地、真實(shí)地記錄我國醫(yī)療保障改革與制度建設(shè)軌跡，分為總報(bào)告、專題篇、區(qū)域篇三大部分，包括中國醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制發(fā)展報(bào)告、醫(yī)保待遇改革與發(fā)展報(bào)告、醫(yī)保反欺詐報(bào)告、長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)發(fā)展報(bào)告、浙江省和吉林省醫(yī)保發(fā)展報(bào)告等內(nèi)容。報(bào)告客觀表述醫(yī)療保障制度發(fā)展過程中存在的問題，并提出理性建議。

中國養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告（2020）

（董克用 姚余棟主編 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2020 年9 月出版）

本報(bào)告分為總報(bào)告、分報(bào)告、產(chǎn)品篇、專題篇、借鑒篇和附錄6 部分內(nèi)容，旨在對我國養(yǎng)老金融行業(yè)年度發(fā)展情況進(jìn)行回顧,分析存在的問題、面臨的挑戰(zhàn),并對未來發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,同時(shí)提出相關(guān)思考和建議,目的在于推動(dòng)社會各界共同關(guān)注、積極參與并深入探索適應(yīng)我國養(yǎng)老金融事業(yè)的發(fā)展道路。

中國社會保險(xiǎn)管理服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2018—2019）

（孟昭喜 傅志明主編 中國勞動(dòng)社會保障出版社 2020 年12 月出版）

本報(bào)告作為這一專業(yè)領(lǐng)域系列藍(lán)皮書的第四部，保持了自2014 年以來每兩年編撰一部的節(jié)奏。它記錄了自2018 年至2019 年我國社會保險(xiǎn)管理服務(wù)工作的總體面貌，展現(xiàn)了突出特點(diǎn)。近兩年，我國社會保障領(lǐng)域的內(nèi)外部環(huán)境、目標(biāo)追求、體制機(jī)制等都發(fā)生了諸多新變化，引領(lǐng)和推動(dòng)了社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)的改革創(chuàng)新，使之成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏大樂章的組成部分。

中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2020

（鄭秉文 主編 經(jīng)濟(jì)管理出版社 2020 年12 月出版）

本報(bào)告以“養(yǎng)老基金與資本市場”為主題，重點(diǎn)研究探討各層次養(yǎng)老基金與資本市場發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，包括2 個(gè)特稿、1 個(gè)主報(bào)告和35 個(gè)分報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，“十四五”期間，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，迫切需要健全多層次養(yǎng)老金體系，壯大養(yǎng)老基金規(guī)模，對于建立資產(chǎn)型養(yǎng)老金制度，實(shí)現(xiàn)人口紅利轉(zhuǎn)向資本紅利，短期融資轉(zhuǎn)向長期融資，降低企業(yè)融資成本和杠桿率，推動(dòng)科技創(chuàng)新和金融市場供給側(cè)改革，夯實(shí)應(yīng)對老齡化的社會財(cái)富儲備，具有重要意義。