全面深化改革的歷史邏輯

劉玄啟

（百色干部學(xué)院，廣西 百色 533000）

黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定，這表明我們黨將團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，開啟全面深化改革的新征程。全面深化改革不僅具有鮮明的時代特色，也具有深厚的歷史淵源。

一、變革與開放：中國的歷史常態(tài)

打開中國歷史畫卷，變革與開放是中華民族5000多年燦爛文明的底色，正如習(xí)近平指出，“以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)”[1]，正是在這種變革與開放精神的推動下，中國人民不斷創(chuàng)造了歷史的輝煌。

（一）變革與開放在中國具有深遠的歷史淵源和深厚的文化根基

“周雖舊邦，其命維新”（《詩經(jīng)·大雅·文王》），中華民族的先輩們就是秉持這樣的變革精神，開啟締造了偉大的文明。在中國幾千年的歷史進程中，變革對中國社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響，成為推動社會向前發(fā)展的動力。春秋戰(zhàn)國時期，群雄并立，為求生存、求發(fā)展，各國紛紛進行了變法變革，魏國李悝、齊國鄒忌、楚國吳起、韓國申不害、趙國武靈王先后在本國推行變革變法，而影響最大的當(dāng)屬秦國商鞅變法，商鞅變法與其他六國相比，最為堅決、最為全面、最為徹底，很快使秦國變?yōu)樽顝姶蟮膰?，為秦國最終統(tǒng)一六國起了決定性的作用。進入封建時代，強國之道依然是變革，漢武帝采納董仲舒“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”的建議，進行了中國封建社會史上最深刻的思想大變革，使中國從國家的大一統(tǒng)發(fā)展到封建思想的大一統(tǒng)；北宋時期的王安石變法、明朝時期的張居正變法等，都是中華民族發(fā)展史上生動的變革實踐，推動了中華文明繁榮興盛。習(xí)近平指出，“自古以來，中華民族就以‘天下大同’、‘協(xié)和萬邦’的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流”[2]。西漢時期，張騫出使西域，開辟了絲綢之路，東西方以絲綢之路為紐帶開始了文明互鑒；隋唐時期，中國開放的程度達到一定的高度，玄奘西行、鑒真東渡是當(dāng)時中外文化交流的標(biāo)志性事件；明代時期，鄭和七下西洋，打開了中華民族對外交往的海上之路，形成世界文明海陸交融的新局面，中華民族以博大的胸懷、自信開放的面貌屹立于世界東方。

（二）變革與開放是中華民族應(yīng)對近代以來民族危機的探索方式

當(dāng)歷史的車輪進入近代，中國的封建統(tǒng)治者卻逆世界潮流而動，對內(nèi)強化封建集權(quán)統(tǒng)治，對外推行“禁?！闭?、閉關(guān)鎖國，錯過了融入世界發(fā)展的良機。在西方列強船堅炮利面前，中華民族陷入生死存亡的危機之中。面對危機，中國人民再次睜眼看世界，通過變革和開放，探索救亡圖存之路：以曾國藩、李鴻章為代表的地主階級在與西方的交往中，認(rèn)識到中國技術(shù)的落后，開始了器物層面的改革，開展了轟轟烈烈的洋務(wù)運動；以康有為、梁啟超為代表的資產(chǎn)階級改良派在學(xué)習(xí)西方的過程中，認(rèn)識到中國制度的落后，開展了戊戌變法；以孫中山、黃興為代表的資產(chǎn)階級革命派在學(xué)習(xí)西方的過程中，認(rèn)識到清朝封建制度的落后，發(fā)動了辛亥革命，推翻了清王朝的統(tǒng)治，結(jié)束了中國長達2000多年的封建帝制，民主共和的觀念深入人心。此外，晚清政府推行“憲政改革”；以洪秀全、洪仁玕為代表的農(nóng)民階級在吸收外來文化和制度的基礎(chǔ)上，制定了《天朝田畝制度》和《資政新篇》。近代以來，從“師夷長技以制夷”到“維新變法”，從“中學(xué)為體，西學(xué)為用”到“辛亥革命”推翻帝制，從《天朝田畝制度》到《資政新篇》，從思想論戰(zhàn)到新文化運動，無不顯示了中國人民在面對危機的緊要關(guān)頭變革開放以圖強的精神。

（三）變革與開放使中國實現(xiàn)了從苦難到輝煌的轉(zhuǎn)折

近代以來，地主階級、農(nóng)民階級、資產(chǎn)階級進行的一次次變革圖強都以失敗而告終，但是并沒有改變中國人民變革開放的精神。誕生于半殖民地半封建社會的中國無產(chǎn)階級秉承變革與開放的精神，從俄國十月革命炮火中找到了馬克思主義，以馬克思主義為建黨學(xué)說的中國無產(chǎn)階級創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨，中國革命的面貌從此煥然一新。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的進程中，堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合，創(chuàng)立了毛澤東思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次飛躍。中國革命從學(xué)習(xí)蘇俄的“城市革命”道路，轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)村包圍城市、最后奪取全國勝利”的革命道路，并成功探索出了中國革命的三大法寶——“統(tǒng)一戰(zhàn)線”“武裝斗爭”“黨的建設(shè)”。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn)，最后取得了革命的勝利，建立了新中國，實現(xiàn)了從苦難到輝煌的轉(zhuǎn)折，中國人民從此站起來了。

二、改革與創(chuàng)造：社會主義自我發(fā)展完善的必然要求

16世紀(jì)初，人類歷史上出現(xiàn)了社會主義，在社會主義500多年的發(fā)展歷程中，彰顯了社會主義改革與創(chuàng)造的變革實踐，社會主義也在改革與創(chuàng)造的進程中，不斷實現(xiàn)自我發(fā)展完善。

（一）改革與創(chuàng)造使社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)

16世紀(jì)初，以英國人莫爾、意大利人康帕內(nèi)拉為代表的優(yōu)秀思想家對處于水深火熱之中的無產(chǎn)者深表同情，他們在批判資本主義時，設(shè)想建立一個沒有剝削、沒有壓迫的理想社會，他們在《烏托邦》《太陽城》中所描述的社會景象，就是早期的空想社會主義。隨著工業(yè)革命的發(fā)展，階級分化日益嚴(yán)重，社會矛盾更為尖銳，在這樣的背景下，以圣西門、傅立葉、歐文為代表的空想社會主義者把空想社會主義推到了頂峰。空想社會主義作為一種進步的社會思潮，雖然與資本主義幾乎同步出現(xiàn)，但在300多年的發(fā)展中，資本主義得到了快速的發(fā)展，而空想社會主義始終停留在空想階段。由于空想社會主義存在著重大的缺陷，找不到實現(xiàn)社會主義的道路和力量，最后以失敗告終。19世紀(jì)三四十年代，歐洲工人運動興起，馬克思、恩格斯以極大的熱情參加了工人運動的實踐，他們對空想社會主義的根本缺陷進行了深刻的批評，同時吸收借鑒了空想社會主義的有益成分和人類優(yōu)秀文明成果，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義。空想社會主義、科學(xué)社會主義都同屬社會主義，馬克思、恩格斯批判空想社會主義的唯心史觀，創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價值學(xué)說，揭示了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律和發(fā)展趨勢，從根本上改革了空想社會主義，使社會主義由空想變成了科學(xué)。

（二）改革與創(chuàng)造使社會主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實

以科學(xué)社會主義為指導(dǎo)，歐洲各國無產(chǎn)階級開展了轟轟烈烈的革命運動，沖擊著資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。但是馬克思、恩格斯逝世以后，第二國際內(nèi)改良主義、機會主義、修正主義盛行，第二國際隨之蛻化變質(zhì)，陷于瓦解。在國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，世界社會主義運動中心從德國轉(zhuǎn)移到了俄國。俄國偉大的無產(chǎn)階級革命家、馬克思主義者——列寧批判了第二國際內(nèi)盛行的機會主義和修正主義，創(chuàng)立了不同于第二國際的新型無產(chǎn)階級政黨；同時，列寧在革命理論上進行了創(chuàng)新，通過科學(xué)分析資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡的規(guī)律，發(fā)展了社會主義在主要發(fā)達資本主義國家“同時勝利論”，提出了無產(chǎn)階級革命可以在落后的國家首先取得勝利的“一國勝利論”的嶄新理論，并領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級開展了武裝起義，最后取得了十月革命的勝利，建立無產(chǎn)階級政權(quán)，資本主義一統(tǒng)天下的局面被打破，社會主義在世界六分之一的土地上建立起來，社會主義從理論變?yōu)榱爽F(xiàn)實，這對世界歷史、人類歷史發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

（三）改革與創(chuàng)造使社會主義在經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上日益完善

十月革命的勝利，使社會主義有了實踐的條件，在實踐過程中，社會主義開啟了改革的歷程：一是從戰(zhàn)時共產(chǎn)主義到新經(jīng)濟政策。俄國十月革命勝利后，國內(nèi)的反革命勢力進行了反撲、國外帝國主義進行了武裝干涉，在經(jīng)濟落后的情況下，為取得戰(zhàn)爭的勝利，蘇俄政府實行了戰(zhàn)時共產(chǎn)主義，這對打贏戰(zhàn)爭和鞏固新生的社會主義政權(quán)起到了重要作用。但是，戰(zhàn)爭結(jié)束后，戰(zhàn)時共產(chǎn)主義不適應(yīng)戰(zhàn)后的實際，蘇俄政府果斷調(diào)整政策，取消戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策，出臺新經(jīng)濟政策，從而促進了蘇聯(lián)經(jīng)濟的快速恢復(fù)與發(fā)展。二是從新經(jīng)濟政策到蘇聯(lián)模式。在新經(jīng)濟政策取得一定成績的基礎(chǔ)上，蘇聯(lián)決定由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國邁進，在推進工業(yè)化的進程中，蘇聯(lián)形成了以高度集中、高度集權(quán)為特征的蘇聯(lián)模式的社會主義，并通過大黨、大國的方式，強力推廣至東歐一些社會主義國家。蘇聯(lián)模式的社會主義，對東歐社會主義國家雖然也產(chǎn)生過一些積極的作用，但其存在的問題也非常突出。三是從蘇聯(lián)模式到東歐社會主義國家的改革。從20世紀(jì)50年代開始，蘇聯(lián)和東歐各國紛紛進行了改革，但由于進程相差較大，在蘇聯(lián)的干涉下，東歐社會主義國家進行的改革以失敗而告終。20世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)和東歐社會主義國家繼續(xù)進行改革，但在改革的過程中，始終沒有形成正確的指導(dǎo)思想，始終沒有擺脫計劃經(jīng)濟的思維和局限，因而無法實現(xiàn)機制體現(xiàn)上的創(chuàng)新，最后在西方“和平演變”下，蘇聯(lián)和東歐社會主義國家改革走向歧途，世界社會主義運動遭受到了嚴(yán)重挫折。四是中國共產(chǎn)黨對社會主義的探索實踐和中國特色社會主義的開創(chuàng)發(fā)展。新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國國民經(jīng)濟得到了快速恢復(fù)和發(fā)展，1956年，“三大改造”基本完成，初步建立社會主義制度。其后，在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。1978年，黨的十一屆三中全會召開，我國進入改革開放新的歷史時期，在總結(jié)社會主義正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確立了中國特色社會主義發(fā)展方向，經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，中國特色社會主義取得了舉世矚目的成績，以無可辯駁的成就呈現(xiàn)出社會主義的生機活力，讓社會主義旗幟在中國的大地上高高飄揚。

三、改革開放：決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇

1978年，黨的十一屆三中全會召開，拉開了我國改革開放的大幕。改革開放開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面，使中國趕上了世界發(fā)展的步伐，跟上了時代發(fā)展的潮流，實現(xiàn)了中國人民從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

（一）改革開放成功開創(chuàng)了中國特色社會主義

習(xí)近平指出，“黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，創(chuàng)立了鄧小平理論，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策”[3]。改革開放從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟體制到各方面體制、從對內(nèi)搞活到對外開放次第展開，改革開放使長期停滯的農(nóng)業(yè)獲得了生機，人民獲得了實惠，帶動了整個改革和建設(shè)事業(yè)。從黨的十一屆三中全會到黨的十四大的十四年，“是真正集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的十四年，是人民生活水平提高最快的十四年，開創(chuàng)了歷史的新局面，取得了舉世矚目的成就，黨贏得了廣大人民群眾的擁護”[4]。成績的取得，根本原因在于我們黨進行了撥亂反正，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，堅持把馬克思主義基本原理同中國的具體實踐相結(jié)合，提出了“走自己的道路，建設(shè)有中國特色社會主義”的思想。在改革開放中實踐探索創(chuàng)立的鄧小平理論，科學(xué)回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本性問題，第一次比較系統(tǒng)地回答了在中國這樣一個經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，用新的思想、觀點，繼承和發(fā)展了馬克思主義，開拓了馬克思主義新境界，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

（二）改革開放成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)

習(xí)近平指出：“黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了‘三個代表’重要思想。”[5]在國際風(fēng)云變幻，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，我國社會主義事業(yè)面臨著巨大壓力的情況下，成功穩(wěn)住了改革和發(fā)展的大局，捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經(jīng)濟的改革目標(biāo)，打開了經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的新局面。到“二〇〇一年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了九萬五千九百三十三億元，比一九八九年增長近兩倍，年均增長百分之九點三，經(jīng)濟總量已居世界第六位。人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越”[6]。取得這樣的成績，一條寶貴的經(jīng)驗就是我們把改革開放作為強國之路，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，不斷提高對外開放水平。在改革開放的進程中，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)。

（三）改革開放成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義

習(xí)近平指出，“黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀”[7]。從黨的十六大到黨的十八大這十年，我們深化改革開放，緊緊抓住重要的戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，取得了一系列新的歷史性成就。“我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化?！盵8]取得這樣的成績，一條基本經(jīng)驗就是堅持推進改革開放，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，始終堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷推動建設(shè)和諧世界，不斷推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

習(xí)近平指出：“改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！盵9]中國特色社會主義進入新時代，我們必將以更加堅定的信心和決心，將改革進行到底，通過全面深化改革，推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展、永葆生機活力。