新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的探索與思考

陳晨

[摘 要] 進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家重要的依靠力量，其黨的建設(shè)具有特殊重要性。黨的十八大以后，國(guó)有企業(yè)始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，基層黨建工作建設(shè)卓有成效。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，有利于國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范企業(yè)管理，提升企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)企黨建；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；深度融合；探索與思考

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）01-0023-03

黨的十八大以后，特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以后，國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作更加重視，基層黨組織建設(shè)取得了明顯的成效。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì) [1]。當(dāng)前，進(jìn)入新時(shí)代，我們處在一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的階段，國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合成為亟待解決的問(wèn)題。

一、國(guó)有企業(yè)黨建目前存在的問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)企的黨建工作初見(jiàn)成效，在確保正確的政治方向、落實(shí)重大方針政策、提升綜合實(shí)力等方面，發(fā)揮了重要作用，但仍然存在一些問(wèn)題。

（一）對(duì)國(guó)企加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

有人認(rèn)為只要企業(yè)效益好，就能“一好遮百丑”，黨建工作也會(huì)“自然好”，把“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”變?yōu)椤白ソ?jīng)濟(jì)帶黨建”；有人認(rèn)為思想政治工作是“虛”的，黨務(wù)工作應(yīng)該為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)讓路，企業(yè)應(yīng)少搞政治活動(dòng)；有人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該以生產(chǎn)為主，企業(yè)黨務(wù)干部可以兼職，黨組織活動(dòng)不應(yīng)占用生產(chǎn)的時(shí)間；有人認(rèn)為黨建工作隨便應(yīng)付即可，沒(méi)有積極主動(dòng)探索加強(qiáng)黨建工作的有效途徑。

（二）存在“兩張皮”現(xiàn)象

有些國(guó)有企業(yè)雖然一直在貫徹落實(shí)中心組學(xué)習(xí)與“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，但缺乏深層次思考，運(yùn)用黨的理論成果創(chuàng)新性地指導(dǎo)實(shí)踐不夠。有些企業(yè)沒(méi)有做到把黨組織政治優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮到位，還需要進(jìn)一步探索企業(yè)黨組織落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑。有些國(guó)有企業(yè)存在“就黨建抓黨建”的問(wèn)題，缺少開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而上的勁頭，黨建成效不明顯。

（三）黨建工作水平不夠高

有些國(guó)有企業(yè)在組織黨內(nèi)生活工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力上相對(duì)不足，部分黨務(wù)工作者對(duì)日常的黨務(wù)工作程序不熟悉，對(duì)于如何嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、開(kāi)展思想政治工作、抓好隊(duì)伍建設(shè)“不在行”。在管好基層黨員方面，措施和方法還不夠多，新制定的制度執(zhí)行不到位，監(jiān)管體制還需進(jìn)一步健全。少數(shù)黨組織黨員教育的形式單一，多以讀文件為主，未能與實(shí)際緊密結(jié)合，缺少針對(duì)性和指導(dǎo)性。

（四）支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠

少數(shù)黨支部基礎(chǔ)黨建工作做得不夠扎實(shí)、建設(shè)質(zhì)量不夠高，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平還達(dá)不到要求；個(gè)別黨支部工作機(jī)制不完善、支部委員分工不具體，存在“等靠要”思想，自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；少數(shù)基層黨支部政治功能和組織力需要進(jìn)一步提升，在突發(fā)問(wèn)題中需要進(jìn)一步增強(qiáng)政治引導(dǎo)功能，積極協(xié)同工會(huì)、共青團(tuán)、群眾，抓好重大任務(wù)落實(shí)；部分基層黨支部組織生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨課不能按時(shí)召開(kāi)；少數(shù)黨支部工作方法落后，對(duì)黨員教育形式單一，簡(jiǎn)單讀報(bào)紙、文件，照本宣科，枯燥無(wú)味，致使一些黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高。少數(shù)黨支部對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格，致使少數(shù)黨員放松了思想改造，理想信念與宗旨意識(shí)淡漠，不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。少數(shù)黨支部服務(wù)群眾工作不到位，在群眾中起到的向心力和號(hào)召力不強(qiáng)。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的意義

（一）有利于發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。 [2]充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，保證國(guó)有企業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。始終堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)姓“黨”，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，加強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以黨建促發(fā)展，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)。

（二）有利于推動(dòng)企業(yè)治理規(guī)范化

國(guó)有企業(yè)黨組織按照要求承擔(dān)主體責(zé)任，在政治建設(shè)、思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面從嚴(yán)要求，夯實(shí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)和班子其他成員“一崗雙責(zé)”。通過(guò)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、雙重組織生活、談心談話(huà)等制度，規(guī)范選人用人，完善“三重一大”制度，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)警示教育、黨性教育，抓好作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）有利于增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力

從我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，黨建工作和企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，黨建工作的強(qiáng)弱直接影響了企業(yè)的盛衰。從國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程中，黨建工作從側(cè)面反映出國(guó)有企業(yè)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”的歷史。國(guó)有企業(yè)黨組織作為黨的基層組織，具有多方面優(yōu)勢(shì)，應(yīng)積極將黨建優(yōu)勢(shì)和資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效引導(dǎo)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，共同為增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力而奮斗。

三、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的措施

國(guó)有企業(yè)建立“黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合平臺(tái)”，以“學(xué)習(xí)、爭(zhēng)優(yōu)、拼搏、奉獻(xiàn)”為指導(dǎo)思想，積極營(yíng)造“黨員帶頭學(xué)、黨員帶頭干、黨員帶群眾”的良好工作氛圍，形成黨建網(wǎng)格化學(xué)習(xí)組織，以上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)黨支部推動(dòng)各單元提升生產(chǎn)力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“黨建促生產(chǎn)”。

（一）壓實(shí)“一崗雙責(zé)”

選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，保證書(shū)記和委員交叉任職，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。支部換屆改選時(shí)，各黨支部書(shū)記及委員均應(yīng)為管理或技術(shù)骨干，支部書(shū)記要求企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，提高政治站位，以促進(jìn)黨組織有效參與企業(yè)管理，充分發(fā)揮黨組織政治保障作用。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式

持續(xù)加大黨務(wù)干部和黨員的培訓(xùn)力度。積極參加上級(jí)黨組織的專(zhuān)題培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際適時(shí)組織黨支部書(shū)記和黨務(wù)人員培訓(xùn)。依托網(wǎng)站、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)組織生活方式。加強(qiáng)黨員遠(yuǎn)程教育工作，運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、各地先鋒網(wǎng)等開(kāi)展黨員教育，確保黨支部班子成員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，黨員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以采取觀看視頻、學(xué)習(xí)文件和書(shū)籍、交流研討、座談、微黨課方式進(jìn)行。

（三）“五大平臺(tái)”建設(shè)

“五大平臺(tái)”建設(shè)以黨支部為單位進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際至少參加一個(gè)平臺(tái)建設(shè)?！拔宕笃脚_(tái)”主要包括雙培雙帶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者（志愿服務(wù)隊(duì)）、黨員進(jìn)社區(qū)（學(xué)校）。每個(gè)平臺(tái)的建設(shè)可根據(jù)企業(yè)黨組織的統(tǒng)一要求落實(shí)，也可單獨(dú)制定本支部平臺(tái)建設(shè)方案或工作計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)好平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)范活動(dòng)記錄。雙培雙帶為每個(gè)黨支部必選建設(shè)平臺(tái)；黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)為每個(gè)黨支部必建平臺(tái)，實(shí)行二選一。黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)既可以個(gè)人為單位進(jìn)行創(chuàng)建，也可以班組、小組、部門(mén)等集體為單位進(jìn)行創(chuàng)建；黨員志愿者（志愿服務(wù)隊(duì)）、黨員進(jìn)社區(qū)（學(xué)校）可由各個(gè)黨支部自愿選擇。

（四）“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)

“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)以黨支部為申報(bào)基本單位，向企業(yè)黨組織上報(bào)先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)要加強(qiáng)典型宣傳，建立先進(jìn)典型臺(tái)賬。各黨支部要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳企業(yè)改革發(fā)展黨建各項(xiàng)工作中的先進(jìn)典型，包括但不限于勞動(dòng)模范、創(chuàng)新標(biāo)兵、技術(shù)能手、改革先鋒、道德模范、杰出青年、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者及先進(jìn)基層黨組織等。各黨支部需自行建立典型臺(tái)賬，并做好動(dòng)態(tài)管理更新。

（五）定期上報(bào)“微經(jīng)驗(yàn)”建設(shè)情況

“微經(jīng)驗(yàn)”建設(shè)情況由各個(gè)黨支部進(jìn)行提煉，圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨支部工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成1000字左右的推廣宣傳材料，由企業(yè)黨務(wù)部門(mén)認(rèn)真篩選。選用的“微經(jīng)驗(yàn)”主要依托內(nèi)外網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行推廣宣傳。

（六）建立“黨員活動(dòng)日”制度

黨支部每月相對(duì)固定1天作為黨員活動(dòng)日，開(kāi)展系列主題黨日活動(dòng)。以“嚴(yán)要求、全覆蓋、求實(shí)效”為目標(biāo)，按照時(shí)間固定化、內(nèi)容規(guī)范化、主題鮮明化的要求，落實(shí)好“黨員活動(dòng)日”制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨員意識(shí)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，為更好地推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。黨員活動(dòng)日可以開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育（每月1次，通過(guò)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)等形式，組織黨員集中學(xué)習(xí)政治理論等）、黨員結(jié)對(duì)共建（每季度1次，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決學(xué)做共建點(diǎn)中影響和制約發(fā)展的一些問(wèn)題和困難）、 黨員“微黨課”（每月1次，圍繞黨建工作實(shí)務(wù)操作、工作體會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)等開(kāi)展支部“學(xué)講”活動(dòng)，每次主講2人，每次10分鐘左右）、基層民主議事（每半年1次，通報(bào)重大事項(xiàng)，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)）、外部交流學(xué)習(xí)（每年1次，組織支部黨員至其他黨組織進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)）、黨內(nèi)民主評(píng)議（每年1～2次，召開(kāi)組織生活會(huì)，組織黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員和黨支部等活動(dòng)）、黨員宣誓（每年1次，開(kāi)展“七一”重溫入黨誓詞活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定全體黨員的理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)）、其他主題（視情開(kāi)展，貫徹上級(jí)黨組織部署、回應(yīng)黨員群眾期盼，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展的其他黨組織活動(dòng)）。

（七）定期檢查督導(dǎo)

由企業(yè)黨務(wù)部門(mén)每個(gè)月對(duì)支部黨建工作、黨員學(xué)習(xí)筆記、“三會(huì)一課”落實(shí)情況、“四本六盒一臺(tái)賬”檔案資料等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋，督促各黨支部整改。企業(yè)黨組織加強(qiáng)對(duì)所屬黨支部平臺(tái)建設(shè)情況的指導(dǎo)和檢查，每年至少要開(kāi)展一次平臺(tái)建設(shè)情況考核。

新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)必須全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定把全面從嚴(yán)治黨決策部署變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，堅(jiān)定把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，共同推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大。

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